敢烧诏书的县令

文_刘占青（河北沧州）

敢烧诏书的县令

文_刘占青（河北沧州）

唐文宗时代的四川益昌县县令何易于，处处体恤百姓疾苦，一心为民造福解困，在百姓中间获得了极好的口碑，更留名于青史，得到了史家的褒扬。

拒为刺史征民拉纤

有一年春天，何易于的上级领导利州刺史崔朴在府中闲着没事，就邀请几位同僚乘坐大船顺着嘉陵江而下游玩，为了助兴，崔朴还特意从府中带了几名舞姬作陪。在大船上，这些官员们吃着珍馐美味，喝着美酒玉液，唱着小曲好不快活。正当这些人在船上玩得不亦乐乎时，突然有下属向崔朴禀报船出现了搁浅的状况，走不动了。有些醉意的崔朴便问行进到了哪里，下属回答到了益昌地界。刺史崔朴就命手下人找到县令何易于，让其在本县找些农夫拉纤。

要是别的官员，刺史能来到自己的管辖地界，这是莫大的荣光。如此一个能巴结上级领导的难得机会岂能轻易放过，应该尽力表现一番，溜须拍马好好效劳。更何况不就是找几个拉纤的农夫吗，又不是什么难事。可县令何易于偏偏不这么想，当他听说刺史本次外出纯粹是游玩，心中就十分不满。何易于心想：“身为官员既然拿着国家的俸禄，就要为国解忧，不能有丝毫的懒惰懈怠，怎么能光顾着游山玩水而荒废政事呢。而且，为了配合刺史的游玩，还要征调百姓为刺史拉纤，这不是让百姓寒心冷齿吗？”

何易于越想越气，他领命后，并没有顺从崔朴的意思，而是一个人农夫都没有征调，独自一个人跑到了江边，挽起裤腿甩开膀子拉起了纤。身在大船之上的崔朴看到县令何易于拉纤一幕，大吃一惊。他不明白身为一县的父母官，何易于怎么一个农夫都没有找来，反而自己拉纤。于是刺史满脸疑惑地让人把何易于叫来。

何易于正色对崔朴说：“方春，百姓不耕即蚕，隙不可夺。易于为属令，当其无事，可以充役。”说白了就是刺史大人您有所不知，现在正是春天属于农忙时节，百姓们不是在地里春耕就是在饲养春蚕，时间十分宝贵，一点都不能耽搁。所以我没有让他们来拉纤。我是您手下的县令，现在恰好没有事干，正可以为您拉纤。

何易于这番柔中带刚的回答让刺史崔朴顿时语塞，脸一阵红一阵白，满脸羞愧，觉得无地自容。崔朴心想一个县令尚且知道不违农时，爱惜民力而我虽官阶比何易于大却只顾自己享乐，强征百姓拉纤，我实在是愧对利州的百姓。何易于的“添堵”让崔朴的游玩兴致全无，于是崔朴就和船上的同僚们纷纷下船上岸，骑马回到了刺史衙门，沿江春游一事就此作罢。

烧掉诏书抗征税

益昌这个地方土地较为贫瘠，除了耕种，老百姓主要靠在山上种茶为生。而在唐文宗时期，国家的财政极为困难，经常是收不抵支，国库十分空虚。为了扩大收入来源缓解财政压力，有官员上奏唐文宗主张对茶征收重税。皇帝采纳了这一建议，并将征税这个政策下诏全国要求各地认真贯彻实施。

诏令传达到益昌县后，何易于是紧锁双眉，他对自己的一个下属说：“益昌原来不征收茶税时，百姓们生活得就很艰难，勉强维持生计。现在国家又要与民争利，向百姓征收茶叶重税，这不是把百姓往死路上逼吗？这种导致民怨的事情怎么能做？”

何易于打算不执行征税政策，就命令下属把诏书上有关征税的文字铲掉，不对百姓进行传达。下属战战兢兢地对何易于说：“天子的诏书是不能铲掉的，这是大不敬的罪过。如果铲掉诏书，我不过是丢一条小命，可大人您会遭到流放的惩罚，这是何必呢。请大人遵循诏书的要求，按旨办事，这会让您官位不失。办的得力没准还会高升。”何易于严肃地说：“我怎么能为了保全自己而让全县的百姓受苦遭殃呢。诏书的事情我不会让你承担罪过的。”说完，何易于拿起诏书亲自给烧掉了。就这样，何易于顶着巨大的政治压力没有执行对茶农征税的政策。

烧掉诏书这件事过去之后，何易于的下属们都为这位知县大人捏了一把汗，生怕何易于会因此事倒大霉，轻则丢官重则丢命。不久，何易于的上司知道了他烧掉诏书的事情。上级领导原本想对犯了大不敬罪过的何易于严厉地惩戒一番，但鉴于其出发点是“挺身为民”而没有任何私心，最终就没有追究他烧诏书的罪过，仅是全省通报批评，扣发了何易于几个月的俸禄以示惩罚。

体恤百姓安危

在治理益昌县数年时间里，何易于是想百姓所想，急百姓所急，始终站在百姓的立场上处理问题，时刻把百姓的冷暖安危放在心上。每年到了益昌县缴纳田地税赋的日子，何易于必定是恳求上级部门能够多宽限时日，他能拖就拖，从不会对百姓进行催征，因为他知道县里的许多百姓生活都很困难，交税给他们造成了很大的经济负担。由于益昌县的赋税征缴总是拖后腿，何易于没少挨领导的训斥，指责其办事不力。何易于每次都是虚心接受领导的批评，但坚决不改正。他考虑的不是领导高兴不高兴，也不是自己头顶的乌纱帽，而是老百姓的苦与乐。只要能让百姓高兴满意，不管有多难多险，何易于都会去做。

益昌县作为“国家级贫困县”，县里的开支一直很吃紧，但何易于从不巧立名目对百姓加以摊派。如果何易于发现县里有百姓去世，而家中子女年幼或是家中无钱办丧事的，必定会拿出自己微薄的俸禄让手下人帮助处理丧事，让丧者得葬。

百姓来县衙缴纳租税，何易于一旦看到有上年纪或是拄着拐杖的，必定会将他们留下与自己一起吃饭，询问他们对益昌县官吏的工作还有哪些不满意的地方，以此检讨自己的为政得失。碰到百姓来县衙打官司，何易于都会秉公办理，查明事情的真相。何易于管辖益昌时，益昌县境内治安十分太平，百姓虽不富足，但可安居乐业。百姓对何易于这位为民办实事好事的贴心父母官是爱戴有加。

虽然能力出众的何易于在益昌有不错的官声，但职位一直没有得到升迁，以县令终。究其原因主要是因为何易于不是一个被领导待见的下级，属于领导眼中的刺头和异类。在官场里，生性耿直的何易于从不会逢迎领导，遇到有领导来县里视察，何易于也是不卑不亢，从未溜须拍马或是绞尽脑汁给领导送礼。如此不懂官场潜规则的何易于自然不会得到领导的赏识待见。每年的官员考核成绩，何易于仅仅就是个及格。好官没有好前程让益昌百姓颇为其不忿。

青史留名传天下

有一年，皇帝近臣中书舍人孙樵来四川巡视路过益昌。当地百姓知道这是位京城来的大官，就对其诉说了何易于种种为官事迹，并充满疑惑地问孙樵为什么这么好的父母官就升迁不了。孙樵听完也觉得很纳闷，就问道：“何易于催缴赋税的工作做得怎么样？”有百姓说：“县令大人总是向上面打报告申请延期，从不去催逼我们，碰到有人低价卖掉粮食或是布帛换取赋税钱的，他也会及时制止。”孙樵接着问：“你们县催服劳役工作做的如何？”百姓答：“县里开支费用不够，县令就把自己的官俸拿出来贴补，遇到贫苦百姓，县令会免去他们的劳役。”孙樵又问：“外地官员来益昌县何易于是如何接待的？”百姓回答说：“只是供应车马，开具证明，其他什么也没有。”最后孙樵问：“何易于抓捕盗贼抓的多吗？”这个问题让百姓们笑了，他们对孙樵说：“我们县就没有盗贼。”

孙樵听完这些终于明白了何易于得不到升迁的原因，他对百姓们说：“按照朝廷的规定，县令考核优秀晋升官阶是有一套考核标准的。催缴赋税有成绩，能够比限期提早完成如数征缴；催服劳役有功劳，能为官府节省开支费用；接待官员服务周到，能够得到往来路过官员的良好评价；抓捕盗贼得力，一年能抓到一定数额的盗贼。一个县令只有把这些都做到了，他才能算有不错的政绩，才能被重用提拔。”百姓们听完孙樵所言，一句话都没有，说笑着就离开了。

孙樵深知百姓们的笑是对这套政绩考核标准的无声嘲讽。因为何易于按照这套考核标准，永远也达不到优秀，更无法获得晋升。这套标准完全忽视了民意，不是从百姓角度进行评价的，跟百姓的实际感受大相径庭。当何易于让百姓越发满意时，他离考核标准也就变得越遥远。

对何易于的为官操守品行，孙樵十分感动，他写了一篇文章《书何易于》，记录了何易于的事迹。在文中，孙樵写到“易于不有得于生，必有得于死者，有史官在”。果然在两百多年后，北宋欧阳修奉命编撰《新唐书》时，他看到了孙樵的文章。欧阳修对县令何易于的言行颇为敬佩，特意为其作传并将其放到了《循吏》中，由此七品县令何易于的名字深深地刻在了正史上。