浅论高速公路安全管理体系

陈海浪　陆春早　覃戬

摘 要 随着我国高速公路不断的建成以及投入运营，管好和用好我国高速公路已经成为非常迫切的重大问题，而高速公路的安全管理正是其研究的最主要的问题。近年来，由于缺乏管理经验，各地便将普通公路上的交通管理之模式挪用至高速公路的安全管理上，另外，伴随着高速公路不间断地建设，机动车的保有量也持续增加，交通事故的现象也日益呈上升的趋势。因此，及时地开展高速公路安全管理的研究也日益重要，高速公路的安全管理是安全管理科学当中的一个非常重要的课题，更值得我们深入研究并探讨。

关键词 高速公路 安全管理 管理体系

中图分类号：C931 文献标识码：A

近几年，我国经济飞速发展，无论是生产生活，还是人们的生活水平都大幅度提升，机动车的数量也随之迅猛增加，随之而来的交通事故发生率也呈现了上升趋势。在我看来，在高速公路建设工程不断涌现的同时，高频率的安全事故逐渐成为高速公路事业发展的掣肘，这值得引起政府和社会各界的高度重视，开展高速公路安全研究、构建高速公路安全管理体系也日趋重要。如何科学化管理高速公路，协调管理部门与公路之间的关系，构建安全的高速公路管理体系，是当前社会值得研究和讨论的重要安全课题。

1高速公路安全管理现状及其意义

1.1高速公路的安全管理和现状

高速公路在施工过程中存在着诸多安全隐患，且公路的施工质量和高速公路的安全可是密切相关，施工过程中出现安全事故不仅会造成经济、财产损失，甚至还会威胁到人们的生命安全。

首先，在施工过程中，一旦受到不确定的自然环境和地质环境的影响，例如雨雪天气会影响机械设备的使用，还会导致泥石流坍塌，公路垮塌等因素，这些均是导致高速公路安全事故的因素。工作人员对安全管理的重视程度不够，会给高速公路埋下无数的安全隐患。一般来讲，工作人员涉及管理人员和施工人员，很多工程项目的工作人员的安全意识还是比较松散和薄弱的，并没有制定相应的安全管理制度。此外，施工人员的安全意识也较为薄弱，再加上安全管理工作量较大，施工时操作环境是露天环境，部分高速公路工程项目没有设置警示牌，施工人员也未必会按要求佩戴安全帽。同时，机械设备的定期检修工作也不是特别到位，这些都是诱发安全事故发生的主要原因和重要因素。

1.2高速公路安全管理的意义

高速公路的安全管理直接涉及到人们的生命安全，一旦出现安全事故，会给人们带来极大的损害。因此，不管是在公路施工期间，还是在公路正常使用期间，都要加大安全管理和一些列的措施，只有这样，才能保证人们的生命安全和财产安全，才能在一定程度上减轻人们的损失。

2如何构建高速公路安全管理体系

（1）管理的各个环节，以员工为本、以发展为基、以安全为重，通过培育理念文化、完善制度文化、打造视听文化、创新管理文化、丰富载体文化，使职工在耳濡目染中受到安全教育。通过多方位、多角度的系列活动，面向社会、面向員工、面向司乘、面向沿线群众，大力传播安全文化知识、安全法律法规，推进安全文化、安全理念、安全法律和安全知识的深植、固化，强夯本质安全。

（2）加大安全设施的投入，提高安全管理绩效 为保障车辆安全行驶，加强对高速公路护栏、桥梁护栏、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施、照明设施及交通标志、标线等安全附属设施的管理及维护，确保完好率；在长大隧道、长大纵坡、转弯路段、事故多发点增设减速震荡标线、安全行车标志牌、太阳能爆闪灯，隧道入口反光标牌，以警示驾驶人员安全行车。此外，还修建方便冬季司乘防滑自救的储料池，改造桥头跳车和桥面伸缩缝，完善隧道照明系统、扩建隧道消防蓄水池，新增隧道区上下行互通线，不断完善道路硬件设施建设，降低交通事故发生率。

（3）重视特殊天气、特别路段的安全管理工作 大雨、大雾、大风、大雪、雷电、冰冻等恶劣气候对高速公路安全畅通影响巨大，极易发生恶性生产安全事故。因此，一要信息互通、报告及时。相邻经营单位要密切配合，共同防范；一旦出现恶劣天气，科学安排警力提供第一手资料。二要强化管控、多措并举。通过就近分流以及发布路况实时信息等方式及时疏散因雾雪等恶劣天气造成的大量车辆滞留；三要根据天气对道路影响程度，适时采取间断放行、控制车速、分流车辆和封闭高速公路的交通管制措施，严管大型客车、“三超”车、运输危险化学品等车辆。四要强化协作、配合到位。通过各负其职，层层联动，做到调度有序、快速救援、及时处置，最大限度的减少人员的伤亡和财产损失。

（4）进一步完善应急管理体系，健全应急处置机制 首先强化应急预案管理。对重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案，应急预案的制定要有相关的专家参与，提高科学性和合理性；其次，落实应急预案演练。要建立应急演练制度，以演带练，做到快速响应、快速救援、快速处置。三是加强应急救援保障体系建设。做好应急装备、物资的储备，并做好日常维护管理。最后，进一步完善联动机制，对雾、冰、雪等自然灾害或安全事故，协调各方面的关系，充分发挥联动机制一体化的优越性，共同应对、共同防范。

（5）做好事前防范工作，杜绝安全隐患。

3结语

提高高速公路管理的科学化，协调好人、车、路及管理部门的关系，建立一套符合中国国情的管理体系，为人民群众的出行提供更安全的交通环境，是安全管理科学中的一个重要课题。结合我国高速公路的特点，建立适应我国高速公路的安全管理模式，是一个有待解决的问题。endprint