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摘 要 运用文献资料、调查访问等研究方法,从我国潜水运动组织发展、潜水运动培训、体验式潜水等方面发展现状进行总结和分析,找出我国潜水运动存在组织机构不完善;相关行业标准不够规范;缺乏对行业安全保障的监管和服务等问题,根据现有项目发展实际情况以及市场需求和现状,提出发展我国潜水运动需要完善协会结构建设,完成项目发展主体的多元化;制定对国内潜水基地年度考察计划;注重人才培养,加大媒体宣传力度;利用“互联网+潜水”打造社会各界资源共享合作的潜水项目互动平台等建议。
關键词 潜水运动 发展现状
中图分类号:G812.7 文献标识码:A
水上运动产业是健身休闲产业的重要组成部分,随着《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》及《水上运动产业发展规划》的发布,水上运动产业迎来发展的良好契机。休闲潜水是20世纪70年代逐渐流行起来的一种运动,但是国内潜水运动产业现状却不容乐观,尤其潜水培训体现的极为明显。可见,探析我国潜水运动发展现状及所存在的问题,分析其致因并提出可行性建议是当务之急。
1我国潜水运动发展现状
现代潜水运动是指人体在水中借助装备,在水下进行勘察、打捞、竞赛、健身、娱乐等水下活动为主要内容的一项体育活动,它可分为实用潜水、竞技潜水和休闲潜水。本文中潜水运动主要指休闲潜水。
1.1我国潜水运动组织发展现状
潜水运动归属于国家体育总局水上运动管理中心下属中国潜水协会进行管理,中国潜水协会1986年成立,1995年3月中国第一个国际潜水俱乐部成立以来,我国潜水行业已取得了很大的发展。截止到2017年协会注册俱乐部总数达到50余家。还有近40多家的潜水俱乐部分布在全国各地。
1.2我国潜水运动培训现状
我国的潜水培训工作最初主要由CMAS负责。2002年先后批准了PADI、NAUI、ADS、SSI等国际潜水组织进入我国潜水培训市场,但中国潜水协会目前暂未与这几家国际潜水组织完成合作协议。至2017年,国际潜水组织签发中国籍学员的潜水证书总人数约有15万余人,其中持有CMAS注册证书的人员有约5万人。
2我国潜水运动发展过程中所存在的问题
2.1管理及组织机构不够完善
迄今为止,中国潜水协会与水上运动管理中心相关运动部门是两个班子一套人马,该部门共有四人,但需要同时管理三个运动协会,在这样的情况下根本无法兼顾到各个具体项目,行业管理效果亦是不言而喻。
2.2潜水行业相关标准不够规范及时
潜水运动在我国的发展已有多年的历史,但是直到2015年协会才下发了《关于潜水项目入会条件、办证流程等有关事宜的通知》来规范项目管理,在行业技术标准、人才培养、潜水培训等方面的标准也不够清晰完整,更新过于缓慢。
2.3缺乏对行业安全保障的监管和服务
2013年以后,总局颁发了《经营高危险性体育项目许可管理办法》,潜水项目作为高危项目之一,需按照该办法执行。其中各地潜水组织申请潜水营业执照时提交的潜水活动资格证被高危行业许可证替换,而高危行业许可证办理权限下放到县级以上体育部门,同时,在体育部门办理高危行业许可证时需要出示由总局职业技能鉴定中心颁发的体育社会指导员证书。但因为地方体育部门在审核潜水这个高危险性项目时,由于没有专业潜水资质的人员对这些培训机构所提供的资料进行检查,所以在最后认定的时候存在误差,给安全培训带来隐患。
3我国潜水运动发展建议
3.1完善协会结构建设,完成项目发展主体的多元化
采用会员代表大会——理事会(常务理事会)——各专业委员会、地区分会总共3层级扁平式的发展模式。根据项目目前的实际情况和未来发展预期,征询各省市成立潜水协会的意见,进行实地考察,收集各省市关于成立潜水协会的信息,协助各省市尽快成立潜水协会。
3.2制定对国内潜水基地年度考察计划
依据《中国潜水运动协会基地申请办法》、《中国潜水运动协会基地管理办法》,完善基地软件、硬件的设施条件,根据基地功能不同,建立基地分类标准,扩展基地功能。根据功能性的不同对各地区建设特色潜水基地给予技术和政策支持。
3.3注重人才培养,加大媒体宣传力度
加强潜水项目人才队伍建设,培养一支数量、结构、能力符合行业阶段性发展需要的专业技术人才队伍。联合各大媒体机构,扩大青少年体育教育培训宣传效应,全面推广、扩大潜水运动进高校计划。
3.4利用“互联网+潜水”打造社会各界资源共享合作的潜水项目互动平台
整合国内潜水俱乐部信息、制作完成中国潜水旅游蓝图、潜水培训信息、相关潜水活动及政策信息等,广泛寻求同行网站联盟,进行行业链接。
参考文献
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