杭州市“众创空间”的运行效果调查及影响因素分析

吴 磊，徐 姗

（杭州电子科技大学 经济学院，浙江 杭州 310018）

杭州市“众创空间”的运行效果调查及影响因素分析

吴 磊，徐 姗

（杭州电子科技大学 经济学院，浙江 杭州 310018）

“众创空间”产生于当前大众创业和万众创新的背景之下，然而众创空间的运行现状如何，各参与者对其运行的满意程度如何，亟待研究。文章以杭州市众创空间内的创业者、管理人员和政府管理人员为调查对象，利用因子分析、聚类分析等统计方法分析当前众创空间的运行效果及其影响因素，并在此基础上提出提升杭州市“众创空间”运行满意度的建议。结果表明，杭州市“众创空间”运行满意度的影响因素主要包括项目孵化效果、网络信息服务、保安清洁和水电管理等几个方面，进一步提升众创空间的运行效果还需要空间管理者与政府的共同努力。文章的研究对于进一步规范创新创业服务平台、完善我国创业环境具有积极的现实指导意义。

众创空间；运行效果；满意度；因子分析；聚类分析

一、引言

自2014年李克强总理在达沃斯论坛上提出“大众创业、万众创新”以来，“众创空间”应运而生。2015年3月，国务院办公厅印发的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（以下简称《意见》）中首次提出“众创空间”这一概念。杭州作为电子商务和互联网创业之都，目前纳入统计的“众创空间”共有140家，其中81家被评为市级“众创空间”，并组成了一个杭州市众创联盟。其中，青创迭代空间、浙大e-works、贝壳社等 14家“众创空间”纳入国家级科技企业孵化器的管理、服务与支持体系，这个数量在全国遥遥领先。

什么是“众创空间”？根据《意见》，“众创空间”是有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的新型创业服务平台。这一词其实最早起源于美国流行的“Maker Space”，《创客杂志》曾把“Maker Space”界定为：“一个真实存在的物理场所，一个具有加工车间、工作室功能的开放交流的实验室、工作室、机械加工室。”古德（2015）将“众创空间”的运行模式分为有协同工作型、集中开发型和自主创业型等三种。付志勇（2015）认为作为支持创客实践的“众创空间”，不仅是物理的场所，更应该是以创意社群为核心、汇集开放资源和群体智慧的生态系统。不难发现，“众创空间”的实质内涵其实源于“创客空间”，可以理解为“创客空间+创业孵化”。

因此，基于当前我国的创新驱动战略，对“众创空间”的运行现状、效果满意度进行调查，进而分析其影响因素，对积极推进我国“大众创业、万众创新”具有重大意义。不仅有助于规范现有创新创业服务平台，还有利于我国构建可持续发展的创新产业生态体系。本文将以杭州市为例，对杭州的“众创空间”进行问卷与走访调查，获得第一手数据，并以此为依据分析杭州市“众创空间”的运行效果及满意度和影响因素，最终提出有针对性的政策和建议。

二、调查方法与样本特征

本次调查采取问卷调查和访谈相结合的方式展开。其中，问卷调查对象为入驻众创空间内的创业者，访谈对象为创业者，众创空间管理人员和政府管理人员。调查内容主要包括创业者的基本情况、创业团队及众创空间现状、众创空间满意度三个部分。调查方式为抽样调查，首先运用分层抽样的方法确定抽样区域，再对样本按照各区域众创空间的数量进行配额抽样，最后在众创空间内随机抽样。根据不重复抽样公式以及90%的有效性确定样本量为362份。最终回收有效问卷351份，有效问卷率97%，样本特征如表1所示。

表1 样本特征

由表1可知，目前众创空间内创业的人群中男性占大多数，说明男性更容易投入到创业大潮；所有创业者中，21～25岁的人数居多，占达79%；创业人群的学历大多为本科或大专，也有越来越多的研究生入驻，他们普遍受过高等教育，视野更开阔。创业者在创业之前大多为应届毕业生，其次为企业普通职员；而他们创业前的收入普遍较低，月收入大多在6 000元以下，因此对收入的不满是他们选择创业的主要动机之一。

三、杭州市“众创空间”的运行效果分析

（一）创业团队现状描述性分析

表2 创业团队现状

根据表2，创业团队的人数在5～10人之间最多；空间内的创业团队类型中，技术类行业与电子商务类类行业成为主流；业者们了解众创空间的主要渠道为高校宣传与朋友介绍；业团队选择众创空间的首要原因是降低经营成本，其次是众创空间内活跃的创业氛围与舒适的办公环境。

（二）对“众创空间”运行效果满意度分析

1.创业人员对众创空间服务满意度的描述性分析。本文首先对房屋提供、车位提供、水电暖、保安清洁、咨询服务、企业诊断、项目筛选辅导、项目孵化培训、融资对接、企业培训、人才引进、贷款信用担保、创投评估、融资咨询、网络网速、咨询分享、宣传推介服务、相关政策资讯、协助企业申报等19个影响杭州市众创空间运行满意度的因素进行统计分析。

由表3易见，创业人员对众创空间各项服务的总体满意度的均值为3.96，且除保安清洁外中位数都为4，表明总体满意度中等偏上。但在对每个入驻的创业人员整体满意度进行分析时，若将满意度在 4～5分为“满意”和 1～3分为“不满意”，此处可以得出在351名入驻的创业者中有118人不满意，占总人数的33.62%。“融资对接”和“网络网速”的满意度最低，均值都为3.71，本文可以推测众创空间在这两项服务上有不足。“网络网速”的标准差最高为1.238，说明创业者对“网络网速”的满意度意见不一，可推测众创空间在“网络网速”的服务质量上参差不齐。

表3 满意度统计表

2.创业人员对众创空间服务满意度的因子分析。众创空间运行效果的影响因素主要包括屋提供、车位提供、水电暖、保安清洁、咨询服务、企业诊断、项目筛选辅导、项目孵化培训、融资对接、企业培训、人才引进、贷款信用担保、创投评估、融资咨询、网络网速、咨询分享、宣传推介服务、相关政策资讯和协助企业申报等。这19个变量之间存在一定的相关性，由于KMO值为0.828＞0.8，说明该部分非常适合做因子分析。因此，此处采用主成分分析法总共提取4个主要因子，累积贡献率累计达到83.005%，可以解释大部分原有因子，进而采用方差最大法对因子载荷矩阵进行正交旋转，结果如表4所示。

表 4 旋转后的因子载荷矩阵及其贡献率

由表4可知，其中第一个因子命名为项目孵化因子，方差贡献率为32.005%；第二个因子命名为网络信息因子，方差贡献率为25.271%；第三个因子命名为安保清洁因子，方差贡献率为13.812%；第四个因子命名为水电管理因子，方差贡献率为11.917%。可以看出项目孵化效果对众创空间满意度的影响程度最大，网络信息次之，保安清洁和水电管理最小。

3.创业人员对众创空间服务满意度的快速聚类分析。对因子分析后得到的四个主因子进行快速聚类分析为了更好地分析出不同用户群的满意度，由上面的因子分析，继而得到了4个主因子，对于这4个因子的得分，此处将通过聚类分析，将这351名入驻人员进行分类。可以得到第一类有279个观测个案，第二类有72个观测个案。

表5 每类中的人数表

通过聚类过程，得到每个观测所属的类别编号。由表5的聚类结果进行OLAP立方体分析，进而得到表6。不难发现，第一类人群普遍对众创空间服务的保安清洁，水电管理满意度较高，其它项指标都很低，因此可把第一类人群归为实物型；而第二类人群对众创空间服务的项目孵化、网络信息的满意度较高，其它项指标很低，可把第二类人群归为服务型。

表6 OLAP立方体

四、访谈结果分析

为了弥补问卷调查的不足，同时更深入地了解杭州市众创空间运行效果，本文对创业者、众创空间管理者以及政府管理人员进行了深度访谈。

（一）政府管理人员

1.杭州市政府现有的对众创空间的政策扶持。据《关于发展众创空间推进大众创业万众创新的若干意见》，政府每年分别给予国家、省、市级各众创空间30万元、25万元、20万元的资金资助。除了评比和资金奖励之外，杭州政府对一些重点建设的创业园区进行特别扶持。比如李强省长大力推进的梦想小镇项目，在小镇中的众创空间三年之内是免租金的。

2.杭州市政府对众创空间的管理与考核评级。政府对众创空间的材料审核严格。首先众创空间要有独立的法人，独立的住房租赁合同，不少于100平米的固定场所。其次要最少有五家企业注册在众创空间地址内，而且企业的孵化时间不能超过12个月。但是目前评级仅限于规模环境入住率等指标，在未来的评级中会加入孵化率等别的指标。

3.杭州市政府对众创空间未来的展望。由于市场的优胜劣汰，可能会有一部分的众创空间退出，但是从国家和省市的层面上看，众创空间的发展依旧具有较强的生命力。杭州市众创空间发展还是会保持一个向上的趋势，还未到达顶点，政府的支持力度也不会减少。

（二）众创空间管理者

1.众创空间多元化的盈利模式。本文访谈的三家众创空间拥有不同的盈利模式。星普乐士主要依靠运营盈利，即以收取工位费、管理费的方式进行盈利；紫金港创客空间主要靠投资收益盈利，其对入驻的创业公司审核并投资赚取收益，同时增发一些基金，并收取基金的管理费用；楼友会众创空间则结合了两种模式，采取的是复合型盈利模式。

2.众创空间的根本职能。众创空间最终还是要回归于创业者，为创业者服务，依据其不断变化发展的需求来完善和改善自己，能更好地促进创新创业的发展和项目的孵化。

（三）入驻创业者

1.众创空间的低成本和高服务更加吸引他们。众创空间内租用一个办公场地一年3万，比起租一个专门的办公室要节省很大资金。而且其提供的服务也是他们所需要的，比如融资对接，其企业中处于发展成长期，很需要资金的投入，众创空间能为其提供这方面的机会。

2.认为创空间应更加注重投资质量和以人为本。创业者认为在融资对接方面，虽然定期会有来投融资的投资人，但达成投资的很少，都是走马观花式的参观，空间应注重投资的质量，为创业者引进真正有眼光和实力的投资人。

五、提升杭州市“众创空间”运行满意度的建议

（一）坚持市场导向，服务于创业者

作为众创空间的管理者和决策者，必须坚持市场导向，科学界定自身与政府，与市场、社会及企业、创客之间的关系，更多地发挥协同效应。同时要立足和服务于创业者，不断完善改进众创空间以满足创业者的需求，促进创新创业。

（二）坚持分类导向，鼓励专业化发展，突出投资功能优势

杭州市众创空间发展迅速，已涌现出投资促进型、培训辅导型、媒体伸型、专业服务型、创客孵化型等多种类型。建议在以“创业投资+系列服务”为核心价值的顶层设计下，众创空间将引导政府基金和民间资本，以科技金融和互联网金融模式，以股权投资、天使投资、众筹和科技计划资助等多方式为创业者寻找资本。结合杭州产业特色，众创空间应根据自身定位应与相关企业、科研院所、高校、创客等多方协同合作，打造产学研用紧密结合的平台，推进科技产业链、创新链深度融合，不断提升创新创业的专业服务能力和水平。

（三）坚持特色导向，把握“互联网+”时代机遇

作为全国信息经济和民营经济最发达的城市，杭州的创新创业具备“互联网+”和投融资活跃的特质。杭州阿里巴巴、海康和大华等一大批互联网企业和ICT企业，具有全球领先的互联网和ICT科技创新技术和科技创新人才。杭州的众创空间要把握科技创新技术、创业创新人才和民间资本，利用自身平台特色搭载各方面资源，打造创新创业集聚地。

（四）为创业者提供“低成本、便利化、开放式”的政策环境

政府推动众创空间的发展应主要集中在平台建设、活力激发、金融支持、服务保障、氛围营造等方面。一方面在众创空间的基础性投入方面给予适当补贴，为众创空间提供成本较低的场所；另一方面加快推进集群注册等工商登记改革，更好地提供包括物业、工商注册、股权变更等基本服务和财务法务、投融资对接等深度特色服务，为各类主体创新创业提供便利；最后要鼓励引导众创空间由物理空间向虚拟空间升级，利用互联网、移动互联网等，提升跨区域、地域的资源整合能力，在更大范围组织调配资源，提升杭州众创空间的开放性、竞争力和吸引力。

[1]克里斯·安德森.创客——新工业革命[M].萧萧，译.北京：中信出版社，2012：24-37.

[2]陈夙，项丽瑶，俞荣建，2015.众创空间创业生态系统：特征、结构、机制与策略——以杭州梦想小镇为例[J].商业经济与管理（11）：18-26.

[3]付志勇，2015.面向创客教育的众创空间与生态建构[J].现代教育技术（5）：18-26.

[4]俞义，王柏军，范海霞，2015.杭州“众创空间”发展现状研究[J].杭州科技（3）：17-22.

（责任编辑：D 校对：R）

F124.3；F127.55

A

1004-2768（2017）10-0083-05

2017-08-08

国家社会科学基金青年项目“新常态下中国服务外包产业突破‘价值链低端锁定’的路径优化及战略研究”（17CJY046）；浙江省软科学研究项目“国际服务业转移对浙江省技术创新能力的影响机制与效果评价”（2015C35032）

吴磊，男（土家族），湖北恩施人，杭州电子科技大学经济学院；徐姗（1984-），女，江西南昌人，博士，杭州电子科技大学经济学院副教授，研究方向：国际贸易理论与政策、产业发展与创新。