第二轮志书编纂质量监控方略

俞富江

（浙江省桐乡市史志办 浙江 桐乡 415200）

第二轮志书编纂质量监控方略

俞富江

（浙江省桐乡市史志办 浙江 桐乡 415200）

当前，第二轮修志工作已在全国各地有序开展，但在编纂的组织、业务指导和质量监控中也存在一些问题，应引起各级地方志部门的高度重视，并采取积极措施加以解决。诚然，要确保二轮志书的编纂质量，除了提升编审人员素质外，还必须坚持全方位的质量标准，切实把好组稿关、编审关、评稿关和装帧关的质量监控，才能修出精品佳志。对此，笔者就如何把好组稿、编审、评稿和装帧四关质量监控策略，谈谈自己的一些初浅看法。

第二轮志书；编纂质量；监控策略

志书的编纂质量是志书的生命，是志书的价值所在。要确保第二轮志书的编纂质量，除了提升编审人员素质外，还必须坚持全方位的质量标准，切实把好组稿关、编审关、评稿关和装帧关的质量监控，才能修出精品佳志。对此，笔者就如何把好组稿、编审、评稿和装帧四关质量监控策略，谈谈自己的一些初浅看法。

一、把好组稿关的质量监控，是提高志书编纂质量的基础和前提

目前，第二轮修志模式主要由各部门各单位提供志书稿件，而后由地方志编辑部编修成书。《地方志工作条例》规定：“地方志书每20年左右编修一次。”如此发展变革的现代社会，20年之间的资料，如何搜集、整理、保存，这确实是一项十分繁琐的工作。所以，做好二轮志书资料征集、组稿工作就显得尤其重要。为了确保志书稿件的供稿质量，志书组稿关的质量监控应当采取以下措施：

（一）精心设计框架，做好组稿前的准备

在第二轮修志中，一些地方志书存在着框架雷同，内容雷同的问题，使得志书的个性和质量大打折扣。所以，在志书篇目结构设计时，就要考虑延续性、时代性、地方性等多种因素，也就是说，适合甲地的篇目不一定适合乙地，志书篇目一定要紧紧围绕地域特色来设计。具体来说：一是精心设计篇目。志书篇目是全书内容和结构的总体设计蓝图，它是搜集资料的向导，整理资料的提纲，分工编写的依据，总纂合成的纲领，也是组织实施编纂工作的重要基础。篇目设计的基本要求：观点正确，符合志体；领属得当，类目全面；层次清楚，排列有序；标题简明，特点突出；便于查阅使用。二是加强组织领导。以党委、政府的名义联合发文、召开修志工作会议，文件和会议是布置志书编纂工作的基本方式，通过这两种方式可以引起各承编单位领导的重视，从而确保志书组稿工作顺利按时完成。三是组织撰稿员培训。根据每个阶段编纂工作的进展情况，采取以会代训的方式，安排志书编纂基础知识培训和讲座，对志稿进行点评，以避免类似问题的发生。通过培训，使撰稿员加深对志书编纂工作的了解，拓宽知识面，增强对志书组稿工作重要性的认识，尽快地掌握志书的性质、体例和编写方法，提高志书供稿质量。

（二）加强联系沟通，适时进行编写的指导

布置好志书组稿工作后，责任编辑要及时和承编单位取得联系，落实撰稿员。然后就选材和志书体例方面加强与撰稿员的联系、沟通和指导，认真抓好志稿撰写前的准备。志书编辑部统一要求各承编单位先上报类目框架，因为类目质量决定全书的质量，必须高度重视类目选材，责任编辑审查承编单位上报的类目框架，看类目框架是否合乎选材要求，是否反映了该单位一个时期工作中的大事要事、重点工作、重大的改革措施、新事特事、获得省以上荣誉称号及其重要信息资料，做到“大事不漏，小事不凑”。与撰稿员一起协商调整类目框架内容，类目框架调整好后，再进行撰稿。与此同时，加强与撰稿员协调、沟通，随时掌握编写进度，对类目的要素、体例进行指导，解决编写过程中遇到的难题，适时举办小型业务交流会，必要时上门进行指导。

（三）严格上报程序，认真审核初始资料

为保证各个单位上交志稿质量，编纂方案应对志稿报送程序做出详细说明。志稿在报送时要署名，同时须经单位分管领导审核签字，加盖单位公章，以示资料的准确性。志稿审核的原则及要求：是否符合客观实际；是否有悖历史事实；是否符合党的路线、方针和政策，以及国家的法律、法令；是否符合国家规定的统计口径和对外宣传口径；是否惨有“水分”；是否有涉及泄密的内容；是否在专业性的内容上有违背科学的差错；在所记述内容上是否保持时间、地点、人物、事件四大要素的统一，前后吻合。一旦发现疑点和问题，就要及时核实解决。涉及政治和政策敏感性的内容，要经有关主管部门审查。对不合格的志稿，要求承编单位重新返工后上交。为了生动、形象、直观的视觉效果，要广泛征集图片资料，对报送来的图片资料进行严格审查把关。要看图片是否反映当地一个时期内的特色，像素是否合乎要求。通过对志稿的严格把关，从而为志书编纂工作打下良好的基础。

二、把好编审关的质量监控，是提高志书编纂质量的关键和重点

提高二轮志书质量，志稿加工是极为重要的环节，包括从政策水平、法律法规、理论素养和业务知识等方面的审稿与加工。志书编纂必须实行责任编辑、副主编、主编分工负责制，责任编辑负责分管部分志稿的初审，副主编分管一定篇目志稿复审，主编负责全书终审。作为一部地方志书，志书审稿不能离开志稿去空谈，一定要深入基层，对志稿中的实际问题进行反复研究和探讨。同时，编纂人员做好“三审”，工作上虽然麻烦一点，但它是保证志书质量的重要环节，不可轻视和忽视。

（一）初审

初审是编审质量监控的第一关。当志书初稿完成而尚未送审之前，可以以各种方式进行预审，通常称为初审。其基本做法：承编单位独立编写的篇目，由承编单位进行初审，并根据初审意见进行修改，形成复审稿，盖上承编单位公章，送志书编辑部复审。多部门编修的篇目，经承编单位初审后，交统编单位进行初审，修改并形成复审稿，盖上统编单位公章，送志书编辑部复审。在此基础上，责任编辑负责对志稿取舍和编纂规范要求等方面进行初审，并认真完成编辑修改加工任务，提出补充修改意见。

（二）复审

复审是编审质量监控的第二关。一般指下级交上一级审查的志稿。复审阶段，编辑部对复审稿进行审核，各承编、统编单位根据审核意见进行修改完善，形成评审稿。评审稿由责任编辑按所承编目送副主编审核，副主编负责志稿从政治观点、专业知识、文字规范等方面的复审把关，解决初审编辑修改后还存在的问题，并对是否进行重大调整和修改提出复审意见。复审批改完成后及时返回责任编辑，责任编辑要及时消化处理副主编提出的复审意见。然后，主编签署意见，加盖公章，报编纂委员会终审。同时，注重邀请专家、教授、学者参加复审。因为他们是熟悉专业知识，有其学历、阅历和经验，发挥人多智广的作用，人多发现的问题多，纠正的问题多，有助于提高志书质量。初审、复审不仅从政治观点、体例、资料、文字等志稿质量方面起到把关作用，而且还能培训和锻炼一批修志专业编纂人员，更有助于提高修志人员的业务水平。

（三）终审

终审是志书审查的最后一关。由主编负责对全书的总体把关，加强体例协调，实现全书的整体性，重点检查选题选材是否得体，体裁运用是否得当，文风语体是否统一，条目内容要素和记述程序是否符合规范等，从而实现文、图、表及其他附属资料的合理布局和有机融合。编纂委员会对评审稿进行全面评审，对史实资料有较大补充或重大调整的，由责任编辑会同承编单位完成修改。终审合格后，编纂委员会签署意见，并报同级政府批准，由地方志部门负责出版事宜。志书主编根据终审提出的意见或建议，做出最后一次修改、补充，以求达到志稿的齐全和完整。在志稿改定送印之前，仍要进行基本的三次校对。有条件的话，可进行四校、五校。

三、把好评稿关的质量监控，是提高志书编纂质量的保障和完善

按照志书的编纂要求，创新开展志书评稿活动，对于提高质量、交流经验、以评代训和评稿纠错订讹等将起到良好的作用。评稿是志书编纂工作的一个重要环节，通过评稿进一步完善志书内容，消灭差错，相互学习借鉴编辑加工处理办法，进一步探讨志书编纂理论，提高志书编校质量和编辑的加工能力。

（一）通过审校，提高编纂质量

志稿评审是志书编纂流程中的必要环节。编纂志书在经过制订篇目、搜集资料、分头编写、集中总纂，形成评审稿后，都要召开志稿评议会，评稿人员对志稿进行认真的审读，形成书面评审意见，编纂人员对所提意见进行梳理、研究，再进行认真的修改加工，成为送审稿，进入验收程序。可以说，评审志稿是提高志书质量，减少差错和规范全书的统一的重要措施。通过评稿修改，不断提升志书的编校质量。

（二）通过交流，提高编辑水平

志书编纂业务交流活动是相互借鉴，共同学习的过程。各级地方志部门要选派主编、副主编参加上级组织的业务培训，学习兄弟单位在修志方面的好经验、好做法。组织编辑人员集中学习修志业务知识，认真学习已出版的二轮志书编纂经验，熟练掌握修志工作的基本技能。编辑之间做到分工不分家，对加工处理志稿的方法开展经常交流探讨，能够起到相互学习、相互借鉴的作用，集思广益，达成共识，进而提高编辑人员工作水平。同时，编辑、副主编、主编对志书框架的设置和条目的写法以便进行深入的探讨，为志书编纂工作打下坚实的基础，也是提高志书质量监控的重要措施。

四、把好装帧关的质量监控，是提高志书编纂质量的补充和升华

装帧设计质量是志书整体质量的重要组成部分，主要目的是体现志书的特性和特色，使志书具有最佳的视觉效果。在整个出版过程中，它指示着志书的定位、风格，顺着读者的心理和习惯来安排版式，吸引读者阅读，从而构筑一个高品位的艺术审美空间。装帧设计质量监控是一个综合的系统工程，它包括的内容很多，如封面设计、内文版式、环衬等等的监控。

（一）封面设计监控

封面（以及封底）是给读者第一印象的关键部位，所以封面的设计、制作就显得尤其重要。可以讲，志书的封面，是整本志书的一个重要门面，当读者面对志书的时候，首先看到的就是志书的封面，并通过封面对志书的内容有一个大概的了解，并会由此慢慢对志书产生阅读兴趣。所以，主编在进行志书封面构思的时候，就要设计封面和内容的相符，以简洁的语言，表达出作者的思想，并吸引读者的注意力。硬封，可采用2.5毫米以上的中纤板或进口纸浆板作衬板，属于新型环保材料。封面，自上而下依次为书名、断限、编纂单位、出版社名，居中横排。书脊，要突出志书的重要标识，要与整部志书的艺术风格相一致，是和封面、封底的结合部，自上而下依次为书名、断限、出版社。书脊书名设计既方便查阅，又会给读者一种韵律美。封底，是封面设计的的衬托和补充，封底的背景色与封面一致，封底图案要比封面小，与封面浑然一体，烘托出全书的鲜明个性。浏览国内已出版的二轮志书的封面，恰如走进一个五光十色的画廊。很多地方二轮志书的封面只有文字，或加上地图轮廓；也有些封面加图照，都是能代表地方特色的风景名胜图、城市鸟瞰图等；还有些封面反映人与自然和谐相处的日常生活图照，给读者以清新、放松、悠然自得的感觉。不管是文字，或是图照，也不管是古朴，还是创新，都是一种风格的体现，总的原则应是既不拘一格，又都各具特色。笔者认为：选择二轮志书封面照片，不一定非要围绕政治、经济、建筑、风景等主题展开，也可以选择以人为本，开拓视野，从社会生活中选择图片，给读者以贴近生活、轻松舒适的感受，从而对整部志书产生舒适感和美感。为此，在设计二轮志书封面的时候应匠心独具，使构图、用字得体，并且彼此协调，在给人美的享受的同时，能使封面起着感应人的心理、启迪人的思维作用，从而显示出志书的高格调、高品位。设计之后的印刷与装订这两个环节是万万不可忽视的。印刷要精美，装订要方正、平整，以使视觉效果达到最佳状态，同时与全书的连接装订要紧密、牢固，这样才与封面的功能完全一致。好的志书封面，往往是除了具备其基本功能外，还能产生良好的宣传效应。志书编辑部要严把封面设计关，在把握志书庄重、简朴的同时，注重地方特色。同时要安排专业人员对封面图片和文字进行把关监控，确保图片质量和文字正确。

（二）版式监控

志书内文版式整体上要端庄、稳重、严谨，志书的信息内容主要通过文字、图片、图表，版式设计即是将这些元素进行和谐编排，否则会导致版面沉闷、呆板。要增强志书的可读性，提高读者的阅读兴趣，除靠内容之外，版式风格也很重要。全书排印规格应统一，诸如志书内容依次排为：扉页、版权页、插页、编审人员名单、序言、凡例、目录、概述、大事记、专篇、附录、索引、编后记。环衬，使用与封面协调的特种纸。纹理、厚薄视情酌定。文字的排列，字号的选择，图片、表格的处理，底纹的铺设，花线的使用，等等，都要有所讲究。诚然，志书的资料性工具书性质，决定了它不能常以新招出奇制胜，而应体现稳重、有序的风格。近年来已出版的二轮志书，大多志书在版式上追求的是一种清秀、高雅的美。目录：“目录”二字用小一号字，通栏横排居中，占8行。列入目录的内容包括概述、大事记、专篇、附录、索引、编后记。章节体志书一般列至节标题，条目体一般列至三级标题。各级标题通栏横排，以字体字号区别并逐级退格，以点线连接页码。标题：一级标题（篇）：用小一号字，通栏横排居中，占8行，接排正文。（或用小初号字，通栏横排居中，占1页。）二级标题（章）：用二号字，通栏横排居中，占6行，接排正文。三级标题（节）：用三号字，通栏横排居中，占4行，接排正文。四级标题（目）：用小四号黑体，左空2字排，占2行，接排正文。图（照）片与正文内容统一，周围不加修饰图案，说明用小五号楷体，示意图等其它插图视情而定；表格按照编纂要求进行设计，总标题和表外附加与上下文各距半行。跨页表一般双页跨单页。总标题用小五号黑体，通栏横排居中；表号用小五号黑体，排于表头左部，左空1字；计量单位用小五号宋体，排于表头右部，右空1字；行标题和列标题用小五号宋体，居中排；表内数据用小五号阿拉伯数字，个位对齐；表外附加用小五号楷体，排于表下方，左空1字。图表及文字的安排适宜，使人既不感到单调，也不觉得繁杂。讲究版面上的统一性与秩序性，可以增强全书使用上的便捷性，以及读者的阅读快感。版式风格的形成，是一部志书成熟的标志，也是编纂人员思想修养与艺术修养的和谐统一。要把二轮志书修成精品，对版式包装这一环节是决不能掉以轻心的。对此，志书编辑部对版式进行严格的监控，要求各责任编辑对排版清样版式进行认真的审核，含文字字体字号、间距、数字是否转行、书眉是否规范、标题是否沉底、图表是否随文、版面留空白是否过多、图片是否清晰等内容，责任编辑审核后，编辑部再安排专业人员分工审核，确保版面质量。

参考资料：

胡小春：《编纂质量监控方略》，（《年鉴论坛》第五辑，2015年4月第一版）。