金属手铐金属脚镣问题研究

■ 文/公安部监所管理局 张金革

金属手铐金属脚镣问题研究

■ 文/公安部监所管理局 张金革

本文通过分析公安机关装备使用的多款金属手铐、金属脚镣，汲取相关经验教训，结合实战需求，指出了存在问题，提出了改进意见和建议。

金属手铐 金属脚镣

1 引言

金属手铐、金属脚镣是公安机关、监狱常用装备，因为司空见惯，往往不被重视。因此，酿成多起安全事件甚至责任事故，造成血的教训。鉴于此，有必要提请金属手铐、金属脚镣标准制订、研制生产、装备选型、采购、质量检测与控制及使用单位，对此给予必要关注，持续跟踪、系统性收集金属手铐、金属脚镣相关问题，特别是要从事件事故中汲取教训，有针对性地加以改进，做到“魔高一尺，道高一丈”，防止再度蒙受损失。本文对此进行梳理，提出现有金属手铐、金属脚镣存在的五个具体问题及其改进意见。

2 金属手铐常见问题

2.1 铰链过长

《金属手铐》（GA 172-2014）标准对手铐总长度与铰链等各部位的长度有明确的限制性规定。一些金属手铐生产企业忽视标准规定，推向市场的金属手铐铰链过长，如图1所示。

图1 金属手铐铰链过长不符合标准规定

2.1.1 风险等级：极度危险，应迅速、坚决废弃

为犯罪嫌疑人加戴铰链过长的金属手铐，负责押解的民警稍有不慎，有可能被犯罪嫌疑人借铰链勒颈致死。公安监所、监狱如果为被监管人员或罪犯加戴此类金属手铐，不仅民警和工作人员有人身危险，其他被监管人员、罪犯，也有被袭击而致死的风险。这种类型的金属手铐，应坚决避免装备和使用。已经装备使用的，应立即停用、销毁。

需要提请注意的是，所谓铰链过长指的是：经实测，凡是有可能用来勒颈的，都属此列。图2所示的金属手铐，铰链也比较长。这种手铐，风险同样巨大。

图2 金属手铐铰链过长存在重大安全隐患

2.1.2 改进意见

按照标准要求，严格控制铰链及连接柄总长度，如图3所示。

图3 金属手铐总长度特别是铰链长度应严格限制

2.2 锁具简陋

2.2.1 风险等级：危险，应予关注

近年来，因金属手铐锁具简陋，强度不足，轻易被人用木条等简单器具拨开的报道，不时见诸报端。办案民警长途押解犯罪嫌疑人，公安监所，尤其不要采用锁具简陋的金属手铐。

2.2.2 改进意见

锁具简陋是个相对的概念。要提高金属手铐锁具防拨性能，治本之策是修订金属手铐标准，大幅提高金属手铐锁具防拨时间之性能要求；应当为长途押解犯罪嫌疑人的办案民警及公安监所配备高强度金属手铐，而不能图省钱，采购粗制滥造的金属手铐。

当下，金属手铐生产销售市场存在“劣币驱除良币”的现象，最低价中标，导致高强度、质量上乘的金属手铐，因为成本较高，无力与低劣的手铐竞争，这一问题，应当尽早研究解决。办案部门、公安监所领导，则要本着对自己、对民警、对人民高度负责的精神，认真排查现用金属手铐锁具及整体强度，发现防拨性能及整体强度不足的，要坚决、尽早废弃。要积极吁请装备、警保部门，为本单位更换防拨性能及整体强度较高的金属手铐，并且建立定期检查、淘汰机制，防止因金属手铐“先天不足”或“后天破损”，危及民警和其他人员安全。

3 金属脚镣常见问题

3.1 锁具钥匙简陋，易于仿制或取得

当下，不少金属脚镣采用L型六角通用板手作为钥匙，如图4所示。

图4 金属脚镣采用六角型通用钥匙存在隐患

3.1.1 风险等级：高度危险，应予废弃

这种金属脚镣存在两个风险，一是媒体多有披露，采用木条、牙膏柄等器具，有可能打开其锁具；二是L型六角通用扳手在家具、五金市场可以买到，并已大规模进入市民家庭，犯罪嫌疑人极易获取。

3.1.2 改进意见

修订金属脚镣标准，大幅提高金属脚镣锁具防拨时间之性能要求；为长途押解犯罪嫌疑人的办案民警及公安监所配备高强度金属脚镣。

3.2 锁具采用普通螺钉，靠工具拧紧锁闭

3.2.1 风险等级：高度危险，应予废弃

这种紧固件长时间使用，有松脱风险；不仅如此，松脱后，不易被民警察觉。

3.2.2 改进意见

修订金属脚镣标准，大幅提高金属脚镣锁具防拨时间之性能要求；采用新型坚固件，比如带有连体环形弹性垫片的紧固件，取代传统紧固件，规避松脱风险；为长途押解犯罪嫌疑人的办案民警及公安监所配备高强度金属脚镣，发现这类金属脚镣，及时废弃。

3.3 结构复杂，使用不便

3.3.1 风险等级：不详，慎用

工作中发现，一些金属脚镣，锁具等主体结构复杂，需要使用多种工具或组合工具锁闭或开启，工具零散，不便携带和使用。

3.3.2 改进意见

采用具有较高防拨性能的新型锁具，取代结构复杂的锁具，为民警使用金属脚镣提供方便，改善用户体验。

4 结语

金属手铐、金属脚镣质量及其存在的问题，关乎公共安全和民警性命，应引起广泛关注。要提高金属手铐、金属脚镣质量，防范问题产品流入公安机关，从根本上解决上述问题，需要从标准制订、研制生产、装备选型、采购、质量检测、控制及使用单位，乃至民警个体等各个环节，齐抓共管，并且持之以恒，方可见到较好成效。希望本文对此有所帮助，不当之处，还望批评指正。