回顾与展望广东民办教育进入新时代

◎金宸

回顾与展望广东民办教育进入新时代

◎金宸

2002年12月28日，全国人民代表大会常务委员会颁布《中华人民共和国民办教育促进法》。

民促法实施15年，广东省民办教育跨越式大发展，取得了令人瞩目的成就。2016年广东各级各类民办学校占全省学校总数的42.8%，在校生规模占全省在校生总数的28.5%，居全国之首。一批民办学校勇于实践敢于创新，为民办教育改革和发展提供了鲜活经验。国华纪念中学、广东碧桂园职业学院坚持纯公益办学，是非营利性办学的典范，探索了一条非营利性民办学校成功办学之路；以广州卓越教育培训中心为代表的一批民办培训机构，遵循市场规律，积极回应家长、学生需求，努力满足群众对优质、多元、个性化教育需求，提供了成功经营的经验；以东莞市东华高级中学、汕头市潮阳实验学校为代表的一批民办学校利用办学体制机制灵活的优势，不断完善内部治理，加强内涵建设，成功探索出有效提升教育教学质量的路径，为民办学校实现优质发展积累了宝贵的经验。

2017年9月1日，新修订的《民办教育促进法》正式实施。

新法给教育领域不同的板块带来了不同的影响：

对义务教育来说，将不得设立营利性学校。

对高中教育来说，未来是否会纳入义务教育范围，存在不确定性。

对高等教育来说，目前众多职业院校、大学已经被资本市场关注。

对培训机构来说，处在国家学历教育体系以外的培训机构或许是民促法最大的受益方，在未来完成确定权属并登记为营利属性后，培训机构稳定的现金流有利于证券化。同时，依法依规办学成为更重要的命题，2017年已有多地开始整顿培训机构。

总体上，对民办学校举办者和投资人来说，需要注意研究中央及地方出台的民促法配套政策细则，厘清办学理念，平衡好教育的公益性与产业性，在学校建设方面，做好经济上的计算和安排。

展望未来，新时代的广东民办教育将会更上一层楼，展现出教育大省的风采！