高校思想政治工作“十六字方针”的丰富内涵与实践路径

万思敏 龙瑞全

高校思想政治工作“十六字方针”的丰富内涵与实践路径

万思敏 龙瑞全

习近平总书记在考察中国政法大学时发表重要讲话，针对如何做好高校思想政治工作，明确提出“强化基础、抓住重点、建立规范、落实责任”十六字方针，这是新形势下加强和改进我国高校思想政治工作的重要思路和根本路径。要准确理解“强化基础、抓住重点、建立规范、落实责任”的丰富内涵，认真贯彻落实习近平总书记关于高校思想政治工作的讲话精神，定方向、立方法、找路径，从而促进我国高校思想政治工作。

高校思想政治工作；思想政治理论课；基础；责任

2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议旗帜鲜明地提出 “要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”，并强调“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新，要遵循思想政治工作规律。”2017年5月3日，习近平总书记在考察中国政法大学时发表重要讲话，针对高校思想政治工作，他明确提出“强化基础、抓住重点、建立规范、落实责任”十六字方针。习近平总书记关于高校思想政治工作的重要讲话精神，是新形势下加强和改进我国高校思想政治工作的重要思路、根本路径和基本方略，更是新时期我国高校进一步加强和改进思想政治工作的新研判、新思想和新要求，是必须坚决贯彻落实的工作遵循、行动指南和政治任务。那么，如何深刻理解十六字方针的丰富内涵呢？对这个问题的回答，将有助于更全面科学地把握高校思想政治工作，廓清思路，遵循思想政治工作规律，提升高校思想政治工作实效。

一、强化基础

高校思想政治工作的基础主要有四点，思想基础、政治基础、价值基础、组织基础。

（一）坚持以马克思主义为指导，强化思想基础

坚持马克思主义理论的指导地位不动摇，提高政治能力和政治觉悟，坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，让学生充分学习和掌握马克思主义理论的精髓，掌握马克思主义的立场、观点和方法。

（二）使高校成为坚持党的领导坚强阵地，强化政治基础

党的领导是中国特色社会主义教育的灵魂，坚持党的领导、加强党的建设是高校思想政治工作的“根”和“魂”。要通过抓好高校党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党内廉政建设，把党对高校的政治领导、思想领导和组织领导落到实处，确保全校师生都紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高度认同中国共产党的领导，坚定中国特色社会主义的“四个自信”。

（三）坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，强化价值基础

价值观是“总开关”，习近平总书记多次对社会主义核心价值观建设作出指示、提出要求，为我们高校培育人才指明了方向。用社会主义核心价值观引领高校思想政治工作,是高校实现立德树人根本任务的重要抓手和关键措施。习近平总书记明确指出，要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

（四）充分发挥党的组织优势，强化组织基础

充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量，既要充分发挥高校党委领导核心作用，又要依靠各级党组织和广大党员干部，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，凝心聚力，协同推进，为思想政治工作的扎实推进提供坚强的组织保证。

二、抓住重点

思想政治工作任务繁杂、过程漫长，必须抓住主渠道、主阵地、主力军等重点。

（一）抓好“思想政治理论课教育”主渠道

思想政治理论课承担着 “坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础”的重要任务，是高校思想政治工作的工作主线。

1.充分发挥思想政治理论课课堂教学的主渠道作用，引导学生学习马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系，在学生中持续开展世界观、人生观、价值观教育，弘扬和培育民族精神教育，进行公民道德教育和素质教育。

2.扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进头脑，通过课堂育人，使大学生通过学习增强对思想政治理论课的兴趣和获得感。

3.创新教学内容、教学方法、教学手段，在创新中提高思想政治理论课教学水平，不断强化思想政治工作的教育引导力。

（二）坚守“日常思想政治教育”主阵地

大学生日常思想政治教育要把思想政治工作教育内容渗透在日常校园文化、管理服务中，把它融入到学生的思想血液里。

1、把日常思想政治教育和各种教育实践活动结合起来，如新生入学教育、毕业生教育、志愿者服务、学风班风建设等。

2.与班级、社团等组织建设结合起来，积极开展各项主题教育活动，内化政治认同，同时引导学生全面准确把握社会主义核心价值观的内涵和实质。

3.与校园文化建设结合起来，帮助大学生提高政治理论素质和思想道德素质，增强法律意识和守信意识，全面推进大学日常思想政治教育，确保扎实有效落地。

（三）用好“思想政治教育工作”主力军

高校思想政治工作的主力军是什么？主要是高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和辅导员等“四支队伍”。

1.加强对高校党政干部培养。

要选拔和培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、德才兼备的党政干部。这其中，理想信念坚定是第一要求，如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部再有能耐也不能要。要选用坚持原则、敢于担当，能在重大政治考验面前有政治定力，能树立牢固的宗旨意识，对工作极端负责，吃苦在前、享受在后，在急难险重任务面前勇挑重担，经得起各种诱惑的党政干部，只有这样，他们才能真正担当起思想政治工作组织者和领导者重担。

2.加强对共青团干部的管理。

共青团干部是共青团事业的中坚和骨干。要从严管理团干部，加强共青团干部队伍建设，使他们起到良好的示范和导向作用，有效发挥其作为青年组织的领导者和团员青年的带头人作用。

3.切实加强高校思想政治理论课教师队伍建设，造就一支政治过硬、业务精湛的高素质教师队伍。

要高度重视辅导员在高校思想政治教育工作中的关键作用。当前，最重要的是要落实编制和岗位设置的问题，确保“有人力做事”。加强学习教育培训，提升业务素质本领，确保“有能力做事”。在此基础上，拓宽上升渠道，打通“双线晋升”，确保他们“有动力做事”。

三、建立规范

“无以规矩，不成方圆”。规矩标准，是开展工作的起点，是质量水平提升的基础。

（一）建立和完善标准

国家就如何推进高校思想政治工作专门出台了 《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，针对不同层次的高校制定出具体标准，提出明确考核要求，比如，人员配置标准、党组织建设标准、强化思想理论教育和价值引领情况标准等，包括一级和二级指标，非常具体。各省要依照国家制定的标准，根据各省实际情况，建立和完善各省考核标准。高校要比照标准，坚决贯彻落实。

（二）把思想政治工作制度建设融入高校治理体系现代化

要把思想政治工作制度建设作为高校治理体系现代化的重要政策基点。高校思想政治工作必须与高校治理体系现代化相融合，变成高校治理体系中重要的组成部分，现代大学治理体系建设中的制度规范必须与思想政治工作制度相协调、相适应，只有这样，才能牢牢坚持高校的社会主义办学方向，坚持“立德树人”的根本任务，坚持党的领导，把正确政治方向和价值导向贯穿于立校办学、育人育才全过程，提升高校办学和育人质量。比如，加强高校学术委员会建设，出台高校学术委员会规程，规范学术委员会的组成、权责和运行规则，让学生在严格的学风学纪中接受最直接最好的思想政治教育；完善教职工代表大会等制度，保障教职工特别是学生等相关主体的权利，让学生在民主权利的保障和应用中接受思想政治教育。

四、落实责任

“动员千遍，不如问责一次”。责任是工作导向，也是工作压力，压力的传导能促进责任的履行。明责、问责、追责，是推进各项工作落实的有效举措。高校思想政治工作责任主要体现在党委主体责任、“一岗双责”责任、党建直接责任和督查责任。

（一）党委主体责任

高校党委要履行好管党治党、办学治校的主体责任。把思想政治工作和党的建设工作结合起来，把立德树人、规范管理的严格要求和春风化雨、润物无声的灵活方式结合起来，强化价值引领，积极推进协同育人，使高校始终充满积极向上的正能量。

（二）“一岗双责”责任

领导干部既要抓好自身业务，又要抓好党风廉政建设，承担双重责任。要强化履行“一岗双责”的主体责任，达成履行“一岗双责”的良好效果。要牢固树立敢抓敢管是胆识、会抓会管是本事、不抓不管是失职的理念，尽职尽责。强化担当意识、忧患意识、表率意识，管住细节，有的放矢，在健全制度的前提下，抓好责任分解、责任考核、责任追究，要建立问题清单、任务清单、责任清单，推动各项工作落实。

（三）党建直接责任

要按照岗位分解责任，设立目标和标准，将责任具体化，与责任人工作考核直接挂钩，强化党建直接责任。

（四）督查责任

要定期开展思想政治工作督导检查，建立目标管理机制、督查督办机制和动态反馈机制，形成层层传导压力、级级压实责任、人人挑起重担的工作格局。

总之，对于高校思想政治工作来说，马克思主义理论是我们的根本思想保证，社会主义核心价值观是我们立德树人的价值引领，和谐稳定是基本前提，优良校风和学风是基本条件，十六字方针则是具体的实施策略和根本路径，只要把握“十六字方针”，牢记职责和使命，就一定能够扎实有效地推进高校思想政治工作，促进我国高等教育事业走向内涵式发展。

［1］郑永廷.把高校思想政治工作贯穿教育教学全过程的若干思考——学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话［J］.思想理论教育，2017，(1).

［2］王永贵.掌握高校思想政治工作主导权的现实思考［J］.思想理论教育，2017，(4).

［3］佘双好.高校思想政治工作的新变化、新观点和新趋向［J］.青年发展论坛，2017，(1).

万思敏（1985—），女，南昌航空大学科技学院学生工作办公室副主任，助教，研究方向为高校思想政治教育与学生管理；龙瑞全（1978—），男，南昌航空大学科技学院讲师，研究方向为大学生心理健康教育和学生管理。（江西南昌 330034）

熊文瑾］