当前我国输配电价改革成效、问题及对策

曾婕

摘要：当前，我国开始加强对输配电价的改革，改革的进行也是初见成效，但是同时也暴露了许多的问题，所以为了更好的促进输配电价的改革，我们需要结合实际情况，制定合理的解决对策。

关键词：输配电价；改革成效；问题；对策

随着我国输配电价的改革，我们在看到效果的同时，也发现了存在的问题，我们要勇于面对问题，理智的去解决这些问题，为电力行业的发展奠定基础，促进输配电价的改革。

一、我国输配电价改革成效

我国的输配电价改革的起源是在2014年的深圳进行的，根据在深圳实施的经验，2015年开始将试点扩展到了湖北等地区，最后试验的效果是显著的，是符合改革的标准的。到了2016年，改革的试点已经扩展为12个省级电网，在这些地方也获得了满意的结果[1]。

通过在各地的试验，主要是产生了三个方面的成效。一是，对与电网的管理模式改变能力。从原来的监管模式改变成为对电网的有效资产的监管，这样的监管模式更加的详细全面；二是，对电网的成本进行了约束。通过改革，每一个电网的成本都是有明显降低的，提高电力的利用率；三是，精确了输配的电量，有效的节省了电量的使用，降低了用电的成本。

二、我国输配电价改革的问题

（一）降低成电成本与输配电价改革的机制相矛盾

随着国内经济的发展，关于电力行业的企业不断的增多，并且随着企业的增多，企业之间的竞争激烈，获得的利益也是薄弱的，为了企业的发展，企业开始要求降低用电设备的各种成本，从而或者更多的利益，维持企业的经济发展。有些地方的政府或者企业会过度的追求用电的成本，私自降低用电的成本，制定一些措施，往往这样的措施是不合理的，与输配电价的改革要求是背道而驰的。

（二）关于电网的投资和输配电价自相矛盾

经济的发展，促进了人们对电力行业的需求越来越大，所以为了满足人们对电力的需求，国家和相关政府希望电力企业大力的投入资金，发展电力行业的发展，但是这个投资也会对输配电价的改革而造成问题。如果电力的企业顺应国家的发展，投入资金多，而且核算的有效投资也多，这样是可以扩大电力行业的发展，但是同时也是提高了用电的成本，这个结果和输配电价的改革是相反的。但是如果企业投资的有效资金不高，那么对于企业的发展是不利的，所以电网投资和输配电价也是自相矛盾的[2]。

（三）输配电价相关的政策和企业不够完善

电力行业不是独立存在的，为了保证电力行业的稳定是需要许多外力的支持，比如政府和企业等。政府方面的支持就是制定合理的政策来帮助电力行业的稳定发展，但是目前关于电力的相关政府对于电力的发展趋势不是很了解，制定的政策也不是全部适合当地电力行业的发展，也许还会和电力企业的发展出现矛盾，这就不利于当地的电价的改革，所以政策是不够完善的。

三、我国输配电价改革的对策

（一）将输配电价的减低与改革机制进行平衡

各地输配电价的减低措施和国家对于输配电价的改革是有强大的冲突的，所以为了更好的促进输配电价的改革，只能不断的将各个地区的输配电价的降低措施进行改善，使最后执行的输配电价降低方案的结果是可以达到国家对输配电价的改革目的的，对输配电价的改革是起到促进作用的，所以要将输配电价的减低与输配电价的改革机制进行平衡。

（二）合理的减轻关于电价方面的政策负担

相关部门会针对电力行业制定一系列的政策来约束电力行业的规范性，使电力行业可以稳定的发展，提高人们的生活品质，但是有些部门对电力行业的发展趋势缺乏了解，所以制定的政策反而会影响电力行业的发展，对输配电价的改革是不利的。有些关于电力方面的原来制定的政策，也对现在的电力行业是不适应的，所以为了更好的促进输配电价的改革，我们的相关部门要对现在的电力行业进行详细的了解，然后取消一些不合理的政策，减轻关于电价方面的政策负担。

（三）采取短期投资，缓和电力行业投资和输配电价之间的矛盾

随着经济的发展，电力行业也在发展，国家是希望电力企业对电网行业进行大力的投资，扩展电力行业，但是投資的形式对于企业的发展以及电力行业的发展都是有影响的。投资过大或者过少都是不利于输配电价的改革，影响企业的发展，所以为了保证企业的稳定发展，企业对电力行业的投资可以进行短期投资的形式，这种形式可以有效的保证电力行业的扩展和企业的稳定发展，短期投资如果出现失误，可以及时止损，不影响企业的发展，但是同时可以促进输配电价的改革。

（四）加强输配电价与相关计划或者企业的改革

电力行业的发展不是独立的，而是由许多的企业和计划来支持发展的，所以为了更好的进行输配电价的改革，对于电力相关的计划或者是企业都是需要进行完善的改革。关于电力方面的政策或者发展计划在制定时，一定要了解目前电力行业的发展趋势以及符合国家对于输配电价改革的目标，这样根据实际的情况，才可以制定合理的、符合电力输配电价改革的政策或者是计划。而且有些企业的文化是不利于输配电价改革的，也是需要加强对相关企业的改革。

四、结束语

综上所述，虽然我国在输配电价改革方面发现了问题，但是它带来的效果却是不可忽视的，而且我们也针对这些问题，制定了改善的方案，我相信通过我们的努力，输配电价的改革一定能顺利的完成，为电力行业的发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]张航燕.我国输配电价改革存在的问题及改进方向[J].中国经贸导刊，2016，21（33）：39-41.

[2]关越.电力产业输配电价格体系设计研究[D].哈尔滨工程大学，2011.7（27）.

（作者单位：国网四川省电力公司眉山供电公司）