环保档案的管理及利用探索

刘丽娜

摘 要 改革开放以来，生态环境不断恶化，环境保护和治理也成为社会关注的重点，与此同时，企事业单位的环保信息档案的数量和种类也不断增多。本文以信息化为背景，根据新时期的环保档案管理和利用现状，提出了环保档案的管理及利用对策，希望能对环保档案管理、利用有所帮助。

关键词 环保档案 管理 利用

环保档案，顾名思义是指人们在环境保护工作中为了更好地实现环保监管目标而产出、形成的有价值的历史记录。环保档案可以为企事业单位环保决策提供重要的参考依据，而有效解决档案管理中存在的问题，做好环保档案管理和利用，也是档案部门的重要职责和任务。那么，当前环保档案管理存在哪些问题，如何做好环保档案的管理及利用工作呢？笔者对此进行了探究并作出了回答。

一、环保档案管理和利用现状

环保档案是现代文献资料管理的重要组成部分，也是确保环保工作有序展开、取得实效的根本。近年来，随着信息技术的不断发展和进步，许多新技术、新设备都在环保档案管理中得到了广泛应用。以信息化为主题，许多企事业单位也在环保档案信息化建设上作出了积极的探索和不懈的努力，单位环保档案管理和利用效率也大大提高。不过，结合实际来看，一些单位在档案管理上始终存在一些问题，问题主要表现为以下几点：档案现代化管理意识淡薄，一些企业的领导层对档案现代化管理缺少关注，企业档案管理投入有限，档案管理环境简陋；档案管理人员对档案现代化管理知之甚少，缺乏档案现代化管理意识和能力，他们在现代档案管理技术学习上也缺少兴趣；档案管理缺少系统性，缺少完善的管理制度，档案收集、整理工作的规范性也受到影响，档案管理工作滞后于环保工作的发展步伐。缺少现代化管理人才，是许多企事业单位在档案管理方面都存在的一个问题。许多档案人员的信息能力低下，加上缺乏人事培训，所以许多档案人员的工作能力也长期停留在一个较低的水平线上。

二、环保档案管理和利用对策

（一）关注档案管理，做好基础工作

环保档案管理事关环保档案收集、分类、立卷、归档、利用等方面的内容，它具有一定的特殊性。环保档案的管理是企事业单位管理工作的基础，在环保工作已经成为一个社会话题的当下，企事业单位的领导干部要对环保档案给予高度重视，要结合单位环保工作发展现状，加大对环保档案管理工作规律、前景的讨论和研究。然后，将环保档案管理工作提上工作日程，纳入单位发展计划，为环保档案管理提供人、财、物支持，加大档案管理投入，建设高水平的档案室，为环保档案管理工作配备扫描仪、计算机、除湿器等现代化设施，组建专业的环保档案管理队伍，为环保档案管理工作打好基础。然后，要求档案人员按照规定，做好环保档案管理工作，并在单位范围内开展环保档案宣传教育工作，普及档案管理和利用基础知识，增强全体人员的档案意识，营造爱护档案、利用档案的良好氛围。

（二）走档案信息化、系统化管理之路

环保档案管理缺乏统一性，管理水平低下，是影响企事业单位环保档案管理和利用效率的主要原因之一。要想解决这个问题，在环保档案的管理及利用上必须走信息化、系统化发展之路。环保档案的管理及利用信息化、系统化发展之路，要从以下几个方面开始：首先，以国家档案管理法规制度为基础，完善单位环保档案安全保护制度，就环保档案保护工作标准和要求作出明确规范。同时。健全环保档案查阅制度、保管制度、统计工作制度、销毁制度、保密制度等，为环保档案管理工作开展提供法律保障。其次，根据单位实际情况，制定完善的环保档案管理工作制度、监管制度、考核制度和教育宣传制度，完善单位档案管理法规和标准体系，统一环保档案信息化管理标准，对环保档案进行科学管理。在环保档案信息化管理上，档案部门要以数字化为中心，建立以软件平台为基础的环境监测数据库，将信息技术、网络技术引入环保档案管理中去，利用安全访问技术和数字化管理提高档案的安全系数。

（三）提高档案人员的综合素质

新时期，企事业单位的档案管理工作逐渐朝着智能化、数字化方向发展，这也对档案人员的工作能力、综合素质提出了更高的要求。这也要求企事业单位重视和加强档案管理队伍建设，以满足环保档案管理工作的需求。确切来说，企事业单位档案管理队伍建设要做好以下几点：引进年轻化、复合型的档案管理人才，把好人才选聘质量关，优化档案队伍的学历、年龄和知识结构。做好档案人员职前培训和岗位培训，要求档案管理人员持证上岗，立足于内部思政工作和学习制度，强化环保档案管理队伍的思想政治教育工作，开展档案管理队伍理论学习和职业技能大比武活动，将思想政治教育、档案影像化培训、信息化管理技能学习常态化，并将将岗位监督、管理和考核贯穿到档案队伍管理中去，以提高档案人员的工作能力、综合素质，从根本上提高环保档案的管理水平。

（作者单位为威海市文登區环境保护局）

参考文献

[1] 吴扬.论环保档案的管理与利用[J].环境与发展，2016，28（04）：93-94.

[2] 于微.环保档案管理信息化[J].经营管理者，2014（33）：289.

[3] 周丽萍.浅议环保档案管理的实施[J].山西师大学报（社会科学版），2014，41（S5）：142-143.endprint