加强吉林畜牧兽医队伍建设促进畜牧业发展

吴限

在不断调整的农业产业结构的影响作用下，有效发展了畜牧业。然而受畜牧疾病大规模爆发和不断出现的影响，使得畜牧业的发展受到阻碍，同时出现严重的经济损失。因此，必须对畜牧兽医队伍加强建设，从而对畜牧业安全有效保障，促进行业的食品安全不断提高。

一、在建设畜牧兽医队伍过程中，分析其存在的问题

1.存在不足的经费

主要体现在：首先政府拨出不合理的农业建设经费分配和使用，缺乏建设畜牧兽医队伍的支持度和重视度。其次，在经费使用过程中，畜牧兽医队伍只对政绩进行追求，但出现了资金浪费的情况，对资金不能合理使用，加重了资金不足的状况。同时，畜牧兽医队伍对引进经费这一问题考虑不周，从而出现严重的资金问题，导致出现恶性循环的情况。

2. 管理体制较为缺乏

现阶段，针对畜牧兽医行业，我国政府对相关管理规定未明确指出，行政部门不健全，使得管理不良。因此，按照实际状况，当地政府对各个队伍进行划分，导致无法直接领导畜牧兽医队伍。使得在队伍中出现一系列问题，例如，较低的工作效率、分配不均及责任不明等。同时，因缺乏一定的管理体制，使得畜牧兽医队伍存在较差的主观能动性。最终导致资源浪费的情况发生，对于畜牧兽医队伍的建设无法产生积极推动作用。

3. 专业人才较为缺乏

现阶段，对于畜牧獸医行业来说，其存在较少的专业院校，且毕业生呈现不断下降的趋势，导致人才输出支撑不良。其次，对于社会招聘来说，在职业素养和专业知识方面，畜牧兽医人员存在较低的水准，主要原因在于他们的培训不正规，存在较慢的知识更迭速度，新知识的学习很难跟上，同时部分不良习惯在日常生活工作中养成。因此，较为缺乏的畜牧兽医专业人才，使得在建设整个队伍过程中出现一系列问题。

4. 存在较大的人才流失情况

因存在较多的工作地点、较低的待遇、较艰苦的工作条件，使得部分畜牧兽医工作人员出现离职的情况。导致整个基层队伍出现不稳定状况。甚至无法开展最基本的工作。一般来说，对于基层的工作人员来说，社区疫病防治工作需要积极进行，同时对畜牧科技兼职推广，若进行行政工作，则需要在借调外援的情况下开展正常的防疫工作。

5. 不齐全的医疗设施。

医疗设备不健全的原因除包括不足的经费外，因需要经过多个环节对疫苗实现生产到运输，然后再进行注射，此外对于村委会本身来说，其存在较差的基础条件，对疫苗不能妥善地保存。而接种存在较长的工作周期，在常温下，疫苗存放过长的时间，则极易出现实效的情况。

二、在加强建设畜牧兽医队伍过程中，分析其相应对策

1.关于基层动物防疫工作，应使其重视程度不断提高

对于动物防疫工作来说，因其存在经济效益，因此，我们需要分开公益职能和经济服务，积极改革乡镇畜牧兽医站。总的来说，针对基层设立畜牧兽医站，县级需要统一管理相关经费和工作人员，畜牧兽医站实施防疫工作的同时，应当积极推广畜牧兽医知识，并负责动物检疫工作。

此外，沟通的桥梁也包括协管员，他们能够将畜牧兽医的工作强度有效减轻，使工作效率有效提高。由于协管员可以对基础的工作，例如疫苗注射等独立完成，在协管员的作用下，能够将防疫注射周期缩短，一般为低于两至三周，从而使疫苗的使用效率有效提高，促进畜牧防疫工作高效完成。

2. 将经费投入不断增加，对基础设备积极置办

应从节约开支和政府提供两方面对经费问题进行解决，首先，使农业经费的支持不断提高，并在建设畜牧兽医队伍中，不断增大其比重。此外，队伍配置按照地区的具体情况决定，并进行有效的经费预算。

纳入的经费对基础设备问题首先解决，例如每个站均应配置疫苗冷藏设备等。在对基础设备解决完后，在其他设备置办和人力费用方面将剩余的经费分配。

3. 使人员收入不断提高，对管理机制积极完善

为使人才流失的情况避免出现，应促进人才的专业素质不断提高，使畜牧兽医的经济待遇有效提高，同时进行政策支持，对优秀的畜牧兽医人才积极吸引。此外，对畜牧兽医的教育体系不断加强建设，从而有效储备人才。同时，专业的职称培训、考核现有的畜牧兽医人才，从而使其业务水平有效提高。

4. 对高端技术积极开发，促进推广力度不断增加

在政府支持和社会资源合作的作用下，对于畜牧兽医学技术来说，应促进其高科技含量的不断开发。此外，将相应的兽医知识向畜牧兽医协管工作人员积极推广。其中，重点推广对象主要包括：种草养殖、沼气建设、喂养公益及青贮饲料的制作等技术，从而使基层畜牧养殖户的收益不断提高，促进农业财政收入显著增加。

现阶段，对于基层畜牧兽医队伍建设来说，它是一项复杂而繁重的任务。因此，对畜牧兽医队伍的职业技能和业务水平进一步提高，有效推进基层动物卫生工作是一项十分关键的内容。此外，也能够使我国农业医疗安全和农业生产水平显著提高。

（作者单位：135311吉林省通化市柳河县驼腰岭镇畜牧兽医工作站）endprint