发挥党校反腐倡廉教育基础性作用的思考

安康

【摘要】十八大以来，党中央高度重视反腐倡廉工作，充分发挥党校反腐倡廉教育基础性作用，是当前党校工作的重要内容。本文分析了当前发挥党校反腐倡廉教育基础性作用的重大意义，论述了影响党校反腐倡廉教育功能发挥的限制因素，并提出了充分发挥党校反腐倡廉教育基础性作用的对策。

【关键词】党校；反腐；倡廉；作用

【中图分类号】D262.6；D261.41 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）03-0289-01

开展党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要依法严厉惩处，而对绝大多数党员干部来讲，则要立足于教育，这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点。许多反面事例充分说明，腐败官员的蜕化，开始总是源于思想观念上的演变。党校教育作为构筑拒腐防变思想道德防线的重要途径，是党的思想政治工作的重要组成部分，是有效预防腐败的重要手段，是党员干部拒腐防变能力的倍增器，是从源头上预防和治理腐败的一道屏障。

一、发挥党校反腐倡廉教育基础性作用的重大意义

第一，发挥党校反腐倡廉教育基础性作用是党校的庄严政治使命，具有深刻的历史意义。党校因党而立，必须自觉承担党所赋予的庄严使命。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，理应是党校教育的政治责任和使命担当。习近平总书记强调，党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。这就决定了党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。

第二，发挥党校反腐倡廉教育基础性作用是落实全面从严治党的内在要求。全面从严治党必须加强党风廉政教育和反腐败斗争。党校的培训、培养工作能否跟上全面从严治党的新要求，如果能跟上，党校在推进全面从严治党的贯彻落实中充分发挥了作用，反之，就会成为短板。

第三，发挥党校反腐倡廉教育基础性作用对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着重大意义。从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。新形势下，越是任务艰巨繁重就越要重视干部培训，越是打攻坚战就越要抓好队伍建设。

第四，发挥党校反腐倡廉教育基础性作用是加强党校教学、突出主业主课的应有之义。反腐倡廉教育是党性教育的一部分。引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养，带头践行社会主义核心价值观，传承红色基因，保持共产党人的政治本色。

二、影响党校反腐倡廉教育功能发挥的限制因素

第一，教育针对性有待提升。现阶段，反腐倡廉教育是党校承担的重要工作，但是在具体工作上存在着针对性不强的问题。党校反腐倡廉教育往往忽视教育对象的岗位业务特点和个体的思想差异，不加区分的搞“一锅煮”。

第二，教育内容不够丰富。党校承担的是党员领导干部的反腐倡廉教育工作，是作为党员领导干部的主课堂而存在，但目前党校的反腐倡廉教育大多大而空，缺乏同实际的联系，不能够起到启迪的作用。

第三，教育形式创新不足。在开展反腐倡廉工作的过程中，党校过于注重理论教育、宣传功能而轻视现场教学，党员领导干部在学习的过程中并没有留下深刻印象。

第四，教育氛围不够浓郁。一些地方党校在办班中并未突出反腐倡廉教育的主体内容，并不能做到坚持以理想信念、基本理论、传统作风、党纪国法和示范警示教育为基础性内容，部分党校亟待完善反腐倡廉教育体系。

三、充分发挥党校反腐倡廉教育基础性作用

第一，强化自身建设，坚持党校姓“党”。一是在办学方向上坚持一个“党”字。推动党校事业发展，坚持党校姓党，应该始终做到“三个坚持”：一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动，都坚持党性原则，遵循党的政治路线。这“三个坚持”归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。二是办学方式上突出一个“特”字。党校作为干部教育培训的主渠道主阵地和党性锻炼的大熔炉，党性教育在党校课程体系中居于核心地位，它统领党校全部教育教学活动，在加强党员领导干部理想信念和道德品行教育方面要做到“三个突出”，彰显党校特色和优势。三是反腐倡廉教育突出一个“实”字。反腐倡廉教育要突出管用，要求学员带着理论和实践中的困惑入学，通过“四个一”，即开学安排一次入学教育，组织一周省内干部学院现场体验教学，每周开展一次党日活动，组织学员撰写一份党性分析材料。

第二，推进教学创新，探索反腐倡廉教育规律。一要在教育对象上分层分类施教。党校反腐倡廉教育不能不分对象“一锅煮”、“一刀切”，要以科学的方法正确区分教育对象，根据党员干部工作岗位、业务特点的不同和思想状况的差异，开展不同内容、不同形式的廉政教育，做到突出重点，分层实施，全员覆盖。二要在教育内容上增强实效性。既要结合全党全国反腐倡廉斗争的大形势，把握住时代的脉搏，大力宣传党中央确定的反腐倡廉方针政策和工作部署，又要紧密切合反腐倡廉工作实际，开展形式多样的主题教育。三要在教育形式上体现灵活性和时代性。既要遵循教育教学规律，又要注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众，把传统方法与现代手段、思想灌输和启发式教育、理论教育和形象化教育、课堂内教育和课堂外教育、树立正面典型和剖析反面案例结合起来。

第三，服务濮阳发展，塑造优良队伍。一要强化主阵地意识、发挥思想库作用。当前，我市正处于“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的关键时期，党校要强化问题导向、实践导向、需求导向，紧扣濮阳经济社会发展和反腐倡廉建设中的重大问题开展前瞻研究，紧扣人民群众普遍关心的重点问题开展对策研究，紧扣党情民情舆情信息开展动态研究，及时提出有价值的对策建议。二要在师资队伍建设上积极推进“名师立校”战略。首先要以教师发展为本，制订促进教师专业发展和能力提升的中长期目标，营造严谨治学、探索创新、注重实绩的优良教风；其次要有计划有重点地投入资金和力量，加大教师的培养力度，建立有效的激励机制，提高党校教学水平；再次要不断深化教学管理改革，用科学的管理推进教学质量上水平、上台阶，使党校教师真正成为文明的代表、道德的楷模，廉政文化建设的传播者；最后要不断完善师资结构，建立一批规模适中、年龄适度、专业结构合理的教师队伍。

总之，党校要充分发挥在反腐倡廉教育中的阵地作用，通过教育使党员干部坚定理想信念和宗旨意识，树立起科学的世界觀、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强党性观念和法纪意识，在复杂的社会环境和各种不良诱惑目前，做到自重、自省、自警、自励，构筑起预防腐败的思想道德防线。

参考文献

[1]习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2015：51.

[2]马立智.反腐倡廉网络舆情制度化现状分析[J].中国劳动关系学院学报.2012.26（6）：77-80.endprint