郑州工业应用技术学院：拓展新途径 开创新体制走出一条适合民办高校的党建之路

吴廷伟

郑州工业应用技术学院思政部有58位教师，师生比为1∶396、辅导员100名，师生比为1∶198。各学院配有专任党总支书记、专兼职组织员，各班有兼职班主任，完备的思政队伍建设为学校开展思想政治教学工作打下了良好的基础。

抢占新高地，拓展新途径

学院重视发挥课堂主渠道作用，在思想政治理论课教学中探索专题讲座、案例教学、主题讨论、红色革命圣地参观等“互动教学法”，拓展了教学的新途径。学院成立学雷锋活动中心，坚持常态化志愿服务活动。中心下设10个雷锋团、623个雷锋小分队，注册志愿者8675人，建立17个学雷锋实践基地，每年参与服务达4.5万人次、服务时长6万多小时。学院编印《大学生“日行一善”100 例》，拍摄《“日行一善”微电影100集》，建成了一批志愿服务公益活动品牌。同时，学院主动占领意识形态阵地，广泛开展党校团校培训、论坛，党建工作进公寓、党员工作站，团支部活力提升工程，师生每天升国旗、“五个文明”创建、“双十标兵评选”、“大学生科技文化艺术节”的体现“家国情怀、社会关爱、人格修养”等特色活动，引导学生主动学习、自觉践行社会主义核心价值观。

因为活动富有成效，学院先后荣获“河南省志愿服务示范站”“河南省暑期三下乡社会实践先进单位”、国家卫计委授予“无偿献血促进奖”等称号。涌现出“中国大学生自强之星”王秀娟、“精神食粮守护者”王世杰、助人榜样徐超凡等一批先进典型，大学生素质教育工作和先进人物的事迹被光明日报、中国教育报、河南日报、人民网等多家媒体报道。

领导党建不让位，参与决策要到位

郑州工业应用技术学院作为民办高校，开展党建工作难度较大。为避免党建弱化、淡化、边缘化，发挥党委的政治核心作用，采取行之有效的措施：一是定位要准确。领导党建不让位、服务中心找准位、参与决策要到位、支持行政不越位，把握学校特殊性，保证方向不偏离，把“三不三敏”作为处理理事会、校长、校党委关系的压舱石。所谓“三不”，即不干预学校的人事权、财务权、教学权；所谓“三敏”，即对坚持社会主义办学方向、贯彻党的教育方针、安全稳定和谐，坚决做到敏锐、敏感、敏捷。二是观念要正确。树立超前意识、统筹意识、责任意识。三是沟通要创新。沟通方式、沟通渠道、沟通内容都要创新。通过召开座谈会、致校理事长、校长一封信、通报其他地方教训、传阅重要信息等方式，力争使各方达成共识。四是力量要凝聚。校党委与理事会的矛盾、校党委与校行政的矛盾，理事会与校行政的矛盾，是摆在面前的三对矛盾，解决不好，将会抵消力量伤元气，影响质量误发展。处理得当，能够催发优势聚合力，合作共赢助發展。我们把理事会、校行政、校党委俗称为“三驾马车”，校党委通过高瞻远瞩引领同心同向，保证政治核心，变“三驾马车”为“三马驾车”。五是要保持高效。思想政治工作、意识形态工作、安全稳定大事，要有等不起的紧迫感、慢不起的危机感、坐不住的责任感，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，牢牢把握领导权、管理权、话语权，坚决做到：早办晚干要早干、快干慢干要快干、干好干坏要干好。

创新工作理念 创新领导体制

推进和创新民办高校党建工作，要坚持从民办高校的实际出发，充分认识其必要性、特殊性、紧迫性，正视工作的发展过程及呈现的主要特点，不断创新工作理念、领导体制、工作体系、管理模式等，走出一条适合民办高校的党建之路。

创新工作理念是民办高校党建工作的前提。由于民办高校办学体制、管理方式的特殊性，决定了其党建工作的特殊性，公办高校党建工作经验再好，到民办高校会也会遭遇“水土不服”的情况，民办高校的生源、师源决定了其党建工作任务比公办更复杂、更艰巨。因此必须树立民办高校党建工作特殊性的理念。

党和政府要在思想上形成支持民办高校党建工作的定力和魄力。高校培养合格“建设者”和可靠“接班人”，没有姓“公”姓“民”之分。投资方办学的“义举”，为政府分担了责任和压力，应该充分肯定。目前，社会上有一种观点认为，民办高校党委的工作部门、队伍、数量基本满足需要即可。这是不正确的，与“公办、民办一视同仁”和进取、有为的精神是相悖的。加强民办高校党建工作，确保“建设者”和“接班人”德才兼备，是责任、使命、担当精神的体现，只有党委和政府在思想观念上形成定力，才能把“思想定力”转化为支持民办高校党建工作的魄力和行动。

做好民办高校党组织工作要以《党章》和《基层组织条例》为依据，扬眉向前，引领同向，彰显党建职能。树立理直气壮做好党建工作的观念，树立学校改革发展更需要发挥党的政治优势的理念，树立大胆创新勇于实践的理念。唯如此，党组织才能真正发挥政治核心作用，党建工作才能真正卓有成效。

创新民办高校党建工作，必须创新领导体制，解决好党政工作协调一致的问题，促进民办高校健康发展和形成党建工作运行机制。一是进一步明确民办高校组织关系隶属原则；二是加快落实选派党委书记全覆盖的进度，党委书记必须德才兼备、年富力强；三是确定民办高校党委部门设置和经费拨付方案。以公办高校开展党务工作必须设置的部门、队伍、数量为参照标准，核定民办高校所需经费额度（工资、工作经费），按照管理渠道，列入预算，由政府所属财政部门拨付。或者实行民办高校党建工作成本分担机制，以政府投入为主共同筹措党建工作经费。党委政府要会算账、有胸怀、有魄力，是在做以较低的经济付出创造较高社会效益的事情。

搞好民办高校党建工作还要处理好不变与变的关系。贯彻党的教育方针不能变，坚持社会主义办学方向不能变，民办党建姓“党”不姓“民”，这一点毫不动摇。同时，在“立德树人”、保证教育质量的前提下，要解放思想，大胆创新，确立多样化的党建工作思路。在领导和管理方式上提倡多样化，在机构组成上提倡多样化，在基层党支部建设上提倡多样化，目的是贴近民办高校实际。endprint