受保护的野生动物伤人由谁补偿？

【案例】

李和平躺在黑龙江伊春林业中心医院的病床上，头部、双腿裹着纱布。手术后的缝线，断断续续从额头延伸至下颌。“捡了条命。”2017年5月18日，缝了100多针的李和平叹了口气。5月2日上午10点左右，在林区作业的他与一头黑熊遭遇，在拼死搏斗后，他幸运地逃脱熊口。时间向前推8个月，700多公里外黑龙江省尚志市冲河林场，69岁的退休工人殷从信在山上采蘑菇时，与一头600多斤的黑熊相遇，黑熊两掌造成殷从信两根肋骨骨折，右侧脑骨粉碎，面部毁容。

公开报道显示，最近10年，黑龙江、吉林、云南等地每年都会发生黑熊袭人事件。黑熊是国家二级保护野生动物，按相关法律，人类对黑熊的捕杀伤害均属违法，但如果熊伤了人，怎么办？由谁来补偿？

我国《野生动物保护法》规定：

受保护的野生动物造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的，由当地人民政府给予补偿。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。可对野生动物造成人员、财产损失，目前全国只有云南、陜西、吉林等8个省级政府公布了补偿办法。

国家启动天然林保护工程推进后，野生动物数量、种群都有明显回升，但野生动物伤人事件时有发生。各省级政府正在抓紧制订并公布野生动物造成损害的补偿办法。