浅析韩国总统下场悲惨的原因

唐修琛

[摘要]2016年10月24日在崔顺实委托物业处置的电脑中发现200多份文件中，其中44份是朴槿惠演讲稿，文件打开时间在总统演讲前。总统的演讲稿在发布前属重要机密，只有总统本人和极少数高官能接触到，这种违反国家机密法的行为已发展成朴槿惠的最大丑闻。闺蜜干政事件的持续发酵与曝光，使韩国处在了世界的聚光灯下，随着韩国首尔中央地方法院对朴槿惠的逮捕并且进行审理，也让朴槿惠的政治生涯画上了一个不完美的句号。

[关键词]韩国总统 财阀集团 朝鲜半岛

1948年日本在朝鲜半岛被美军受降的北纬三十八度线以南的地区诞生了一个新国家大韩民国，在其成立至今69年的时间内一直坚定地追随着美国的步伐，在政治、经济、文化、军事、法律等方面全部参考或依赖美国。韩国被美国强行带上所谓民主的帽子，而在骨子里却流淌着传统的中华儒家思想的血液，面对在东西方两大主流思想冲击下的韩国，却自己选择了一条两方都不讨好的道路，也间接影响了韩国总统下场悲惨的结局。

一、韩国政党制度的缺陷

韩国虽然基本建立起了民主制度，但由于民主制度建立时间不长，处于民主化的初级阶段，因此民主制度还不够完善，存在许多问题。其中，政治的腐败和政党恶斗问题一直是影响其民主政治健康发展的突出因素。

政治腐败：韩国政坛无论是集权时代还是现在的民主化时代，都一直被严重的腐败问题所困扰。很多总统在上台之初，都发誓要根治腐败问题，但结果却是腐败问题非但没有根除，很多总统自身也跟腐败问题有千丝万缕的联系。根据金泳三时期的一次对中高层人士的民意调查显示，在娱乐、法律、政府官员、商业和教育领域，只有教育行业比五年前的腐败减少了，其他行业要么依然如故，要么更加恶化。“旧体制怪圈”“特权怪圈”“人情怪圈”“官商勾结怪圈”等，共同造成了韩国难以走出的腐败怪圈。

政党恶斗：政党是民主化的工具，是为了组织和扩大人们的政治参与、表达选民的意愿和利益而存在。但政党一旦产生以后，就有了自己的独立的利益。政党为了维护自己的利益，就有可能反过来把政权作为实现自身利益的工具，由此而导致的政治斗争可能异常激烈和无理性。韩国的政党经常不是为了公众的利益而斗争，而是为了一己私利而纠缠不休，斗争异常激烈。在这种多党制下的政党的温和性并不浓重，他们无论在政治竞争的手段上还是情绪上都表现得比较激烈；执政党一党垄断权力排斥其他政党的论断性仍然比较严重。

二、财阀集团对国家政治的影响

韩国财阀势力强大，就算没有去过韩国的人也有所耳闻。2012年，韩国财阀30大企业的经济总量上升到韩国全体GDP的90%：当时韩国的四大财阀集团三星、现代、LG、SK集团的经济总量上升到韩国全体GDP的65%。韩国财阀集团对韩国经济的高度控制，如此强大的财阀，如此密切的政商关系，财阀当然不会放松和政府的联系。韩国的资本权力，高度集中在极少部分人手中。由于圈子太小，他们通过利益交换，妥协以及家族联姻等方式，很容易形成利益共同体，在国家经济政策上齐心向政坛施压，逼得本就四分五裂、底气不足的政治权利不得不妥协退让。

通过政治献金的方式来资助候选人是财阀发挥政治影响的重要手段之一。政治献金与其说是一种“政治资金”，还不如说是一種“政策回扣”。如果政治家认为自己对企业的支持没有得到“等价”的政治资金，财阀就会遭到报复。1983年，韩国前总统全斗焕建立了一个名为ILHAE的基金，当主要的财阀各自“捐献”了1500万美元之后，ILHAE基金继续向他们索要捐款，拒绝捐款的公司很快遭到了政府的报复。韩国第七大财阀企业一国际商事集团在几个星期内倒闭。而卢泰愚、金泳三、金大中、卢武铉等韩国历届总统无一不或多或少的卷入“政治献金”的丑闻中。虽然在今天的韩国这种利益交换的现象已经不那么猖獗，但是没有大企业的支持，根本没有足够的资金参加总统竞选，更不用提当选。

虽然财阀集团对韩国的政治活动有着重要的影响力，但还没有达到左右政府的程度，反而是政府居主导地位左右财阀的发展和存在。韩国政府还是可以通过各种显性或者隐性的手段警告和打击那些“不听话”的财阀。例如1995年sK集团社长崔钟贤在连任FKI会长的仪式上，批评政府基于经济过热而采取的稳定经济的举措，反对政府实行的高利率政策和通过贸易公平法对财阀章鱼式扩张的限制。但是SK集团马上收到了政府的税务调查通知，当专门针对SK集团的税务调查进行得如火如荼之际，崔钟贤不得不公开声明取消自己在FKI上的发言，并不再公开发表任何针对政府经济政策的不满言论。

韩国的财阀阶层是韩国权威政府扶植的产物，已经深入韩国社会的肌体。虽然朴槿惠上台后提出要扶植中小企业，转变以大企业为中心的政策，甚至声称要“限制总统赦免权”，从而切断违法财阀的退路，但实际效果短期内还不得而知。前总统李明博因出身财阀家族，在其任内不断为大企业松绑，甚至对包括因逃税而被起诉的李健熙在内的多位财阀高层进行特赦，可见领导人本身的出身和阶级属性也影响着财阀与韩国政府之间的关系。

三、处在中美俄日四大国之间的韩国

朝鲜半岛是世界上唯一一个中美俄日四大国利益交织的地区，美韩同盟的形成间接使韩国站在了中国和俄罗斯的对立面。经济上，韩国在面对是否加入中国主导的亚投行进程的犹豫不决和坚定引入萨德反导系统。都体现了韩国过于看重美国的脸色，韩国的决策者们无法作出利于本国经济发展决定，如果后期加入亚投行，在其中的地位和分量肯定会大打折扣。军事上，正是因为美国在韩国驻扎有30000名左右的美军士兵，他们的存在可以减少朝鲜“入侵韩国的可能性。正是因为这30000名美军士兵和几十座的基地、军事设施。以首尔为中心，分布在韩国的各个角落，美国美其名曰“保护韩国”。一个生活在美国保护伞下的韩国，战时最高指挥权需要随时移交的国家，何谈国家的尊严？

随着萨德入韩、乐天集团提供萨德用地等一系列问题爆发，导致中国对韩国发布了“限韩令”，针对旅游业，中国各大旅行公司赴韩旅游业务的全面下架，曾经挤满游客的济州国际机场国际航线出境大厅门可罗雀。文化上，限制韩国艺人在中国电视台、电影、其他文艺作品中出现。限制韩国文化用品在中国传播，限制或禁止进口韩国的娱乐节目，对联合录制的节目的播出设限。把韩国文化封锁在中国之外。进口业方面的制裁，对韩国的各类商品进行制裁，使韩国经济下滑。尤其是进口韩国的食品、化妆品、造船、电子设备等，从经济上对韩国进行制裁。endprint

由于萨德入韩，导致俄罗斯在远东地区的军事部署处在被监控的范围内，这无异于使韩国又在东亚地区招惹了一名劲敌。而日本与韩国之间本就存在着50多年的殖民统治、独岛（竹岛）之争、慰安妇事件等一系列矛盾，日本与韩国既存矛盾的不可调和，使美国特别想促成建立美日韩三国同盟的美梦成为泡影，三国同盟计划的流产使美日韩之间在东北亚地区合作与发展的过程中存在着大量的不确定因素。

韩国国内政治制度本身存在的问题，政党党派众多，政党领导人的政治命运决定着其党派的兴亡，政党内领导人的过分集权化和高度的独裁化加之浓厚的地域主义色彩。学习西方民主化进程中，仅仅只是学习了西方的政治体制和法律法规。而在思想上却依然深受中华传统儒家思想和日本殖民时期灌输的思想影响。导致人民内在性格畸形，韩国人民的民族性格较为特别，特别容易出现极端情绪。在历史的长河中，这种性格的国家在政治上往往不太成熟，在进行内部政治博弈时往往也选择较为极端的手段，在国会竞选中时常出现打架事件。如此一来，当一派获得胜利，绝对不会让另一场得到好下场。在韩国经济中处于支配地位的财阀，在总统竞选中提供资金、帮助自己支持的候选人拉票，换取在国会中的政治力量，制定利于自己经济集团的政策，进而达到干政的目的，财阀集团不仅在一定程度上左右着韩国政局，很多方面都有着他们的影子，更可以说在韩国社会里留下了浓墨重彩的一笔。

放眼国际，在地缘政治上处在中美俄日四大国的夹缝之中，在国际舞台上需要处处看着大国脸色行事，“萨德”入韩使中韩关系降至历史的冰点，特朗普上台后又向韩国索要10亿美元的“萨德”安置费用，韩国日本历史矛盾、领土之争和慰安妇等一系列问题的不可调节，半岛上意识形态完全相左的朝鲜一心一意走着拥核之路，这无异于在北方安放了一颗随时引爆半岛战争的火药桶。这一系列因素是导致韩国总统进行大国外交时往往处于不利地位，也是韓国在国际上很难左右逢源的主要原因。

最后，朝鲜半岛自1948年分裂以来，将近70年的时间中，在冷战时期就是美苏在东亚争霸的前沿阵地，二战后朝鲜半岛是唯一没有实现两国统一的地区。进入二十一世纪后，又成为了中俄美三国较力之地。朝鲜半岛南北的长期尖锐对立，朝鲜至今已经进行了五次核试验，掌握的核技术是否成熟？无数次的导弹实验，虽然失败，但是根据相关实验数据可以证明真正掌握导弹技术的时间也不短了。就在7月4日朝鲜宣布洲际弹道导弹试射成功24天后，7月28日夜间第二次成功试射了“火星-14”洲际弹道导弹，随着朝鲜军事实力的不断增强，韩国的安全将不得不更加依靠美国的保护，使朝韩两国陷入了无休止的安全困境中。处在内忧外患、大国利益交织下的韩国，其总统面对着大量国内国际问题，在处理和解决的过程中，一着不慎满盘皆输的结局不得不令人唏嘘不已。endprint