海事基层党建的“一线”智慧

沈海防+漆嘉柯

顺德地处珠三角腹地，境内河流纵横，水网交织，航运业发达。顺德海事处是顺德水上安全监督管理机构，隶属于佛山海事局，辖区总通航里程427公里，其中主干流186公里。有一类口岸1个，二类口岸3个，各类码头127座，渡口12道，渡船25艘，居民取水口16个，通航桥梁72座，种类齐全，业务量大，尤其是行政处罚宗数和处罚量在广东内河海事中名列前茅。目前，顺德海事处有3个内设科室，5个办事处，1个办事机构，1个监控点和1个指挥分中心，在编干部职工37名，在职党员27名。

近年来，顺德海事处党支部树牢党建工作与业务工作“双主业”意识，以党建统领和推动各项工作，创新党建工作载体，把组织建设、思想建设、队伍建设、作风建设和反腐倡廉建设贯穿到各项工作中，努力探索新形势下党建工作新模式，制定党支部“一线”工作法，提高工作针对性和实效性，使党建工作真正成为凝聚队伍、推动发展的有效平台。

顺德海事处党支部“一线”工作法包括：学习提升在一线、成长锻炼在一线、干事创业在一线、优质服务在一线、党员攻坚在一线。通过一线工作实践，改进工作作风，端正工作态度，培育理论联系实际、学用结合优良学风，培育严谨务实、开拓创新的工作作风，培育干事创业、服务基层的群众作风。

该处的“一线”工作法主要包括学习提升在一线、成长锻炼在一线、干事创业在一线、优质服务在一线四个方面。

学习提升在一线：基层是最大课堂，群众是最好老师，实践是最佳平台，坚持以一线为阵地，开展多种形式的学习实践活動，结合实际问题，提升工作能力。坚持思想教育在一线、学习课堂在一线、研讨学习在一线、攻坚克难在一线。

成长锻炼在一线：基层一线是实践海事技能的战场，是增长本领的最好课堂，是磨练意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华的广阔天地。坚持在一线培养锻炼人才，深化和探索青年成长成才机制。具体做法包括：成立青年突击队、抓好“传帮带”、打造专项服务品牌、

干事创业在一线：把基层岗位作为实现自我价值的舞台，把奉献事业作为自我追求的最高境界，号召广大党员干部敢于担当，一心一意干实事，聚精会神干工作，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。具体做法包括：探索监管新思路、积极破解重难点。运用“管、报、推、帮”四字工作法，加强渡口渡船日常监管，强化安全隐患通报，推动各方履职尽责。积极推动区政府持续加强对溢油应急体系，建立了水上交通（溢油）应急指挥中心，运作模式和工作成效都走在佛山前列，提升水上应急能力。

优质服务在一线：全心全意为人民服务是我们党的宗旨，而基层一线就是服务群众的最佳平台，一线有良策，一线有民心，在一线为群众提供优质服务是解决问题的最终落脚点，更是民心所向。具体做法包括：助推新港口建设，优化口岸审批；积极融入顺德城市升级建设；全面推行船舶电子签证，提高政务服务水平。

一线工作法符合唯物辩证法的认识论，只有亲临一线，到生动具体的实际当中去做深入细致的调查研究，发现问题才能具体，思考问题才能深刻，解决问题才有办法。顺德海事处党支部“一线工作法”从基层实际出发，以解决实际问题为落脚点，取得了良好成效，是党建载体的有益探索。endprint