中国跨境电商试验区发展现状与经验

王香怡　杨菂

[摘要]跨境电商新型贸易方式的诞生，为大中小企业冲破国家之间贸易障碍，拓宽进入国际市场的路径创造了新的发展机遇。伴随我国跨境电商综合试验区的批准建立，园区管理和企业经营方面在先行先试中涌现出许多经验。基于分析目前我国跨境电商的发展现状，以广州跨境电商综合试验区发展为典型案例，从中总结推广经验和发展对策。

[关键词]跨境电商；综合试验区；发展经验

[中图分类号]F71336

[文献标识码]A

[文章编号]2095-3283（2017）09-0091-02

一、我国跨境电商发展整体态势

（一）跨境电商扩大“一带一路”对外贸易

自2014年以来，我国跨境电商交易额年增长率约为30%，在我国对外贸易增速放缓的大环境下，跨境电商逐渐成为稳定外贸增长、促进外贸经济发展的一种新型国际贸易方式。根据中国电子商务研究中心报告数据显示，2016年我国跨境电商中进口交易规模达到12000亿元，标志着中国跨境电商交易迈向了“万亿级规模”。随着“一带一路”倡议的推进与实施，我国跨境电商成长版图也从过去主要以欧美市场为主，延伸至全球200多个国家和地区。京东大数据分析显示，我国民间商贸企业通过跨境电商平台将商品销往“一带一路”沿线的俄罗斯、乌克兰、波兰、泰国、埃及、沙特阿拉伯等50多个国家；与此同时，也有超过50个“一带一路”沿线国家各类商品通过跨境电商的形式走进了中国市场。由此看来，跨境电商以其低成本、便捷高效的优势，突破地域空间限制，成为促进“一带一路”国家之间贸易深入发展的有效方式。

（二）国内跨境商品消費越来越普遍

随着各大平台跨境电商产品品种的不断扩大，国内市场购买力呈现不断增长趋势，2016年跨境产品消费额较上年增长50%，跨境产品的物流运输效率不断提升，用户体验不断改善。食品、酒类、水果、海产等很多日常生活用品通过跨境购买的形式走进消费者生活中。跨境购物越来越普及，中国跨境网购的用户数量在2014—2016年短短两年间增长了大约027亿，未来将会有更多的消费者选择跨境网购的购物形式。“跨境海淘”用户从一线大城市延伸扩展到二三线城市人群，数据表明2016年北上广等一线城市跨境网购消费者增速达到70%左右；而二线城市的消费者上涨速度达到80%左右，甚至三线城市用户增速实现翻番。跨境电商无论在中国产品出口还是国外商品进口方面，都将进一步促进国际贸易深入发展。

（三）跨境电商综合试验区布局海外市场

为进一步探索和发展跨境电商新型商业模式，国家于2016年1月批准成立跨境电商综合试验区，在宁波、天津、上海、合肥、郑州、广州、成都、大连、青岛、深圳、苏州、重庆12个中心城市和主要沿海城市新设一批跨境电子商务综合试验区。对于企业所涉及的交易支付、物流通关、退税结汇环节给予特殊优惠政策，进行先行先试，解决其中的普遍矛盾和问题，将经验予以推广，形成一套完整的适应全球跨境电子商务发展的产业链和管理体制。2016年广州、杭州、青岛等跨境电商重点试验城市，跨境电商进出口交易额同上年相比，均呈现出快速发展趋势。其中广州交易额尤为突出，达到了1468亿元，青岛紧随其后。各地区跨境电商试验区根据自身区位优势，纷纷拓展布局海外市场（见表1）。

二、跨境电商典型城市综合试验区发展经验——以广州为例

（一）目前广州跨境电商发展规模

自2014来以来，广州众多传统企业成功转型，开始进军跨境电商业务，跨境电商在消费者中的普及度也逐步提升。与此同时，广州依托其便利的交通资源，巩固和加强了同欧盟和澳大利亚等国家在跨境电商方面的合作，在2014—2016年的两年间，跨境电商交易额从675亿元迅速增长到1468亿元（见图1）。

（二）广州跨境电商企业规模与类型

自2015年以来京东、唯品会、亚马逊、苏宁、一号店等著名企业相继入驻园区。在此基础上，空港经济区利用其便利的交通资源吸引了卓志供应链“贸通天下”、“海外通”、“威时沛运”、“广州白云国际物流有限公司”、“恒汇物流”、“中外运”和其他龙头跨境电子商务服务平台及企业。目前广州跨境电商企业数量已达到879家，其中，平台企业735家，物流企业107家，支付企业37家。

（三）广州支持跨境电商发展先进经验

广州充分利用自身开放优势，积极采取“互联网+外贸”的发展策略，促进传统外贸企业同跨境电子商务相融合，在园区内实现转型升级。

1.优化办事流程，创新服务模式

（1）整合跨境电子商务所需要的通关、外汇、退税、工商、物流、检验检疫、金融等各个零散环节，变为一体化流程，制定便利化通关申报、物流管理等针对跨境电子商务的方案。

（2）建设“单一窗口”公共服务平台，促使税务、外汇监管部门、工商、海关等数据资源共享，以此减少业务手续、节约耗时，提供申报、查验、放行的一站式、一次性服务。

（3）试行跨境电商备案制管理，进一步放宽市场准入条件，吸引更多跨境电商企业入驻。

2.开辟自由贸易试验区

依托南沙自由贸易试验区、白云机场综合保税区等专门从属于海关的监管区域，分门别类建设海港型和空港型的跨境电商集中监管园区。采取将园区加入广州机场海关综合保税监管区的方式，实行“区仓联动”的新型运作模式，使企业能够降低成本，提升跨境电子商务业务效率，进一步拓展国际市场。加快海外仓建设，使广州跨境电子商务的商品种类得到拓展，客户对于商品的体验感得到提升。

三、跨境电商综合试验区发展经验

（一）简化市场监管流程

在保证有效监督的前提下，最大程度简化跨境电商业务和商品通关手续，加强通关时效性。例如建立“单一窗口”公共服务平台，为跨境电商综合试验区内的企业提供一站式服务。

（二）鼓励和促进传统企业进行转型和升级

推动传统企业将跨境电子商务融合到自身现有的业务当中并入驻园区，增加园区内跨境电商企业数量。

（三）建设海外仓，不断增加经营商品的种类，提升客户对于商品的满意度

在园区内建设跨境电商大型体验馆，定期组织展览和预售，邀请客户和消费者进行参观与体验，通过实地实时体验，加强客户和消费者对商品的了解，激发购买欲望。

[参考文献]

[1]王晶.探索保税物流园区内发展跨境电子商务的可行性[J].中国电子商务，2014（11）.

[2]齐俊妍，索园园.我国跨境电子商务发展特点及贸易新需求[J].港口经济，2016（2）.

[3]王格格，张英.我国跨境贸易电子商务发展的相关研究[J].科技经济市场，2015（8）.

[4]廖蓁，王明宇.跨境电商现状分析及趋势探究[J].电子商务，2014（2）.

（责任编辑：郭丽春董博雯）