新形势下供电企业工程财务管理面临的挑战及应对措施

陈新芳

【摘 要】随着我国电力体制改革，供电企业工程财务管理问题被提上日程，为降低财务风险，减少企业经济损失，企业要优化财务管理以消除不利因素。基于这种认识，本文通过分析新形势下供电企业工程财务管理面临的挑战，提出了几点应对措施，以供探讨和参考。

【关键词】供电企业；工程财务管理；内部控制

一、引言

由于供电企业产、供、销同时完成及企业资金高度密集的特殊性，特别是供电企业监管环境发生较大变化，财务管理内容不断细化，财务管理的理念急需更新等原因，导致其工程财务管理任务艰巨。但在新形势下，财务管理人员如充分抓住机遇，并发挥财务管理在企业资源优化配置、完善服务保障、决策支持、防范风险等积极作用，可最大程度规避风险。

二、新形式下供电企业工程财务管理面临的挑战

1. 供电企业工程财务管理的物资问题

（1）由于电网必须长期可靠稳定地运行，保障供电的同时，减少停电带来的损失。因此在采购方面供电企业对其要求较高。因为电力设备和材料质量要求较高，运行时必须做到安全可靠，以此保障电网可以长期运行。这导致了电力设备价格十分昂贵，且在运输条件、仓储保管时投入巨大，运维费用高，但可替代性低，如发生故障，需要原厂家生产或派人维修，造成财务管理问题。

（2）企业工程财务管理在设施设备人员方面也存在一定问题。第一，供电企业在仓库点的分布上没有系统规划，有些地方交通不便，不能完全符合配送的安全快速的要求。第二，大部分仓库只有储物功能，在物资到货、调拨、配送、相关服务、物流信息告知方面还需提高。以南方电网为例，仓库平均面积达1123平方米，仓库单位占地面积每平方米的库存金额有1741元。由此观之，空间的利用率还有很大改善空间。第三，仓库的闲置产品太多，造成资金与物资上的浪费。第四，在管理人员方面，企业需要有创新意识的专业人士支持，以此弥补企业常常出现的人才断层。

2.供电企业工程财务管理账卡物不一致，各个系统不能协同

电网公司固定资产由于分布广，数量多，来源与类别复杂等原因，在账卡物管理手段方面呈现出粗放、弱化的现象。且物资、资产系统和账务系统很难协同。

（1）设备台账和资产卡片的维护在不同部门，生产运营的单位按照设备分类进行台账；财务部门按照资产目录管理资产卡片，没有建立统一的资产设备目录，各方面之间没有相应关联的联系，财务管理的不统一导致了信息难以共用。

（2）财务管理流程不完备，并未形成电子化移交流程，移交资产方面的工作，不同步、不准确、不及时。

（3）管理制度不一致，没有全局化思考，各部门之间没有一以贯之的管理要求和纬度。

三、新形式下供电企业工程财务管理的应对措施

1.完善财务管理监控体制，建立新的仓储配送管理模式

为促进企业经营效率的提高，正常开展经营活动，增强企业抗风险能力，供电企业应重视财务管理监控体制，完善有针对性的管理制度。一方面，要建立专门的部门负责物资管理工作，提高专业化水平。另一方面，财务管理人员的职责要进行优化与区分，按需设岗，调动工作人员积极性。同时，管理层领导应参与其中，确保财务管理科学性，满足风险防范要求。在适应变化的财务管理环境上，供电公司应加强对外部情况的感知力，增强对可能影响公司发展的问题的发现与解决能力，以此降低公司的财务风险。

2.针对账卡物问题解决的相应对策

首先，要建立统一的管理系统，主要是为了管理资产种类分割，多方面管理；管理要求及数据结构不一致等问题，用以调和流程衔接和信息和传递不畅的问题。企业应出台相应制度进行信息基础的规范，建立较为统一的财务管理对象，在资产设备目录统一方面制定计划。要通过设备信息与财务资产信息的统一，实现生产和财务的完全统一。其次，建立统一的台账与资产卡片的管理机制，以此，规范账卡物，以促进职责有效分工与信息交互。要相应调整物工程财务以及生产各个环节的管理业务，以此实现业务协同，流程的优化、合并与衔接。同时，要完善信息系统，使统一管理的各个内容进行固化，保障各个业务的规范与科学性，以此形成统一的管理制度。

3.重视监督，完善内部控制制度

企业内部控制主要指由于企业内部分工导致相互联系且制约的关系。利用规范的系统保护资源的安全与完整性，确保财务信息可靠。内部控制主要指：对于财务人员安排及与财务相关的制度制定必须具有科学、相互制衡以减少风险的特征，从而保证财务信息的正式与完整，财务的安全以及财务活动的合法。

同时，供电企业内部的审计工作应得以加强，这样不仅可以解决代理问题，还可以在较大程度上弥补外部审计工作的不足。供电企业应该完善内部审计制度并成立内审部门，确保供电企业内部控制制度有制度保障，从而提高经济效益、加强管理。

四、结论

通过以上分析我们可以发現，新形势下供电企业工程财务管理面临内外部多方面的挑战。然而，在新形势下，挑战更能促进变革。供电企业工程财务管理应提高企业抗风险能力，优化财务管理人员结构；建立短期财务风险预警系统和长期风险预警系统；重视企业内部监督，完善审计工作。因此，在解决财务管理问题时，供电公司应用以上措施促进供电公司平稳运营。

参考文献：

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