国有企业财务管理工作问题分析及发展策略

陈训梅

摘要：财务管理作为国有企业改革的内容之一，对企业稳健运营、塑造竞争优势具有重要意义。国有企业虽然建立起现代企业制度，自身的财务管理水平仍然不高。因此，新時期国有企业应当深入分析当前工作中的问题，通过树立全新的财务管理理念，完善财务基础工作，创新融资渠道，加强审计监督，培育高素质的财务人员队伍，切实发挥财务管理工作的效能。

关键词：国有企业；财务管理；问题；提高；策略

中图分类号：F23文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.33.047

0前言

国有企业是国民经济的支柱，长期以来为国家经济建设做出了突出贡献。随着时代的变迁，社会经济环境发生了深刻变化，国有企业也需要在市场经济的浪潮中迎接竞争挑战，积极实现自身的转变，通过完善法人治理结构，规范经营管理，不断积累竞争优势。财务管理作为其中的重要组成部分，尤其需要国有企业给予高度的重视。其传统的财务管理模式已经难以满足企业发展的需要，因此，国有企业应当认真审视当前工作中的问题，通过制定一系列改革措施，提升财务管理水平，塑造新时期的管理风貌。

1国有企业财务管理工作的重要性

国有企业是国民经济的重要组成部分，特别对于一些大型国有企业，更是国民经济的中流砥柱。从计划经济到市场经济，国有企业经历了较长的发展历程，在维护社会稳定和推动经济增长中发挥了不可或缺的作用。随着时代的变迁，市场竞争加剧，国有企业自身的问题也日益显现，深化改革成为国有企业的必然选择。其中财务管理工作更是国有企业改革的重中之重。

一方面，财务管理是企业稳健运营的保障。国有企业运营过程中时刻离不开资金的支持，通过对固定资金和流动资金的合理分配，及时提供企业发展所需资金，才能使企业的各项投资、生产、销售活动处于稳定运转，避免资金供应不足。近年来各行各业资金链断裂的问题也给国有企业敲响了警钟，企业如果不能谨慎处理资产与负债，做好长期的财务规划，势必造成财务风险的加剧，从而给国有企业的发展带来影响。另一方面，财务管理是企业竞争力塑造的源泉。当今社会竞争异常严峻，国有企业虽然具有较长的发展历史，在国家支柱性产业中占据重要地位，但其他经济主体也同样给国有企业带来巨大的竞争挑战，外资企业、股份制企业以及新一代的私营企业以其科学严谨的管理，在市场中展脱颖而出，国有企业也必须从根本上改进经营管理，提升财务管理水平，才能使企业形成良性运转，不断积累竞争优势。

2国有企业财务管理工作存在的问题

近年来国有企业虽然在改革中建立起现代企业制度，但是其自身的财务管理水平仍然不高。国有企业受计划经济体制的长期影响，财务管理意识不强，财务管理基础工作较为薄弱，融资渠道单一，审计监督不严，财务人员素质不高，因而也给企业财务管理工作的发展带来影响。

第一，财务管理意识不强。缺乏财务管理意识是国有企业普遍存在的问题，原先国有企业主要依靠政府支持，处于相对安逸的环境，难以形成居安思危意识。随着国有企业改革的发展，自主经营、自负盈亏对国有企业而言亦是前所未有的挑战。企业将主要精力用于如何开展生产和经营活动，从而忽视了财务管理的重要性，不仅领导层对财务管理建设的支持力度不足，各部门员工也没有认识到自身应承担的责任。

第二，财务管理基础工作薄弱。国有企业虽然具有较大的经营规模，但是内部管理水平并不高，特别是在财务管理的基础工作方面，无论是财务制度的建立还是日常的财务管理，都存在着明显的不足。例如，有的企业财务管理制度并不健全，预算编制不科学，预算外支出时有发生；会计政策选择、坏账提取比例等随意性强；会计信息的真实性不足，财务人员并未进行严格的论证和检查；责任机制不健全，出现问题后，企业难以追究当事人责任。

第三，融资渠道单一。国有企业实行自主经营以来，资金问题一直是企业发展过程中尤为突出的问题。不少国有企业盈利水平不高，存在较大规模的负债，应收账款比例高。企业很大程度上是通过银行贷款满足融资需求，甚至是过度依赖银行贷款。这就对国有企业的偿债能力提出较高的要求，如果企业资金运转不良，势必会影响到及时还款。而且单一的融资渠道也会造成企业财务风险的加剧，当银行贷款不到位时，企业很有可能陷入资金僵局。

第四，财务审计监督不严。近年来国有企业法人治理结构不断完善，企业通过设立董事会、监事会以及经理层，经营管理更加规范。但是审计监督不严的问题仍然存在。有的国有企业尚未建立起独立的审计部门，有的企业虽然已经设立审计部门，审计的独立性和权威性并未获得有效的保障，审计工作仍然流于形式，这也是国有企业会计信息失真、资产保值增值不力的重要原因。

第五，财务人员素质不高。当今社会对人才的要求不断提升，甚至单纯依靠学历和经验已经难以全面衡量人才的综合素质，创新型人才、专业型人才的社会需求与日俱增。而财务管理本身就是一项专业性极强的工作，财务人员不仅要具备扎实的理论功底，更要以其职业精神、专业分析和管理能力来胜任岗位。但国有企业财务人员不仅在学历、经验方面有所欠缺，而且对先进管理技术的应用也显得力不从心，所以国有企业财务管理工作的专业水准仍需进一步提高。

3国有企业财务管理工作的发展策略

针对当前工作中的问题，新时期国有企业应当积极转变观念，树立全新的财务管理理念，完善财务基础工作，创新融资渠道，加强审计监督，培育高素质的财务人员队伍，从而推动国有企业财务管理工作迈上更高台阶。

第一，树立全新的财务管理理念。国有企业财务管理工作存在的问题对企业今后的投资运营发展、财务风险规避、融资渠道创新等都会产生深层次的影响，因此，新时期国有企业必须积极转变观念，重新认识财务管理对企业的重要性，并全面审视当前工作中的问题，制定系统的改进措施。企业领导更要以身作则，向各级员工传递财务管理理念，激发全员意识。endprint

第二，完善财务基础工作。国有企业基础财务工作的规范需要有严格的制度作为保障。企业应当依据《会计法》的要求，建立健全财务管理制度，认真制定财务预算，并把控好预算的执行。财务部门要按照制度要求，做好日常记账、算账工作，定期编制财务报表，向上级领导汇报，为领导决策提供参考。国有企业应建立责任人机制，使财务管理的各个环节相互牵制，一旦发生问题，也能追根溯源。另外企业还应借助信息技术的支持，构建起财务信息管理系统，提高财务管理效率，加强财务信息的分析利用。

第三，创新融资渠道。资金是国有企业运营发展的基础，没有充足的资金作为保证，企业随时有可能陷入被动局面。但国有企业应当打破单纯依靠传统融资渠道的局面，积极探索新时期的融资渠道。例如，股权融资、债权融资、项目融资、信托融资以及知识产权融资等都能够为企业开辟崭新的路径，而且有助于国有企业改善资产与负债比例，实现良性运转。所以国有企业应当结合中长期发展战略，深入分析当前的资产状况，通过尝试新的融资渠道，盘活不良资产，提高资金周转效率，降低财务风险。

第四，加强财务审计监督。新时期国有企业不仅要注重完善法人治理结构，更要将审计监督落到实处，确保财务管理工作的合法合规。为此，国有企业应当赋予审计部门应有的独立性和权威性，企业领导更要对审计工作给予高度的重视和支持。审计部门应对国有企业的投资经营方向进行严格的审核，定期召开会议，分析企业预算执行情况、资产与负债比例等，避免运营过程中财务决策的失误给企业带来不可挽回的损失。同时审计结果应当及时公示，以促进各级员工的参与配合。

第五，培育高素质的财务人员队伍。财务人员是国有企业财务管理工作发展的核心力量，特别是在信息技术飞速发展的今天，企业财务管理创新需求尤为迫切。国有企业应当立足长远，对人才的选拔、考核、培养给予充分的重视，广泛吸纳具备财务学历背景、专业工作经验以及高度责任心的人才，加入到国有企业的改革中来。同时企业还应制定系统的财务人员考核制度，全面考察财务人员的工作成绩，并定期组织财务人员参加专业培训，使其能够紧跟时代步伐，提升职业素养。

4总结

国有企业在国民经济中占据重要地位，是国有资产保值增值以及社会经济发展的保证。但同时还应看到，长期以来国有企业财务管理水平不高的问题也急需治理。财务管理是企业稳健运营的基础，更是衡量企业竞争实力的关键性指标。因此，国有企业应当顺应时代潮流，在参与市场竞争的过程中，加强财务管理力度，通过实施深层次的改革，用科学的理念与管理方法，从根本上提升财务管理水平，从而为企业积累竞争优势凝聚力量。

参考文献

[1]林颖.浅议国有企业财务管理中存在的问题和解决策略[J].当代会计，2016，（04）.

[2]刘国军.国有企业财务管理中的監督体制研究[J].财会学习，2016，（17）.

[3]张丽霞.国有企业财务管理中存在的问题及对策[J].中国商论，2017，（17）.

[4]赵玥.国有企业内部控制及财务管理创新研究[J].企业改革与管理，2017，（12）.

[5]邹文杰.财务分析在国有企业财务管理中的作用[J].现代国企研究，2017，（08）.endprint