南阳有机蔬菜的发展现状、问题及对策

南阳市菜篮子工程办公室 李如举

南阳有机蔬菜的发展现状、问题及对策

南阳市菜篮子工程办公室 李如举

一、发展现状

南阳是南水北调中线工程的渠首和重要水源地，目前全市正在建设中原经济区高效生态经济示范市，面临着保生态、调结构、转方式的艰巨任务。为转变农业发展方式，推进农业供给侧结构性改革，实现农业提质增效，2013年底，南阳市委、市政府提出了“发展现代农业，生产有机产品”的重大战略决策。3年来，全市以发展有机蔬菜为龙头，抓住南水北调中线工程建成通水的历史机遇，利用特有的生态环境条件，大力发展绿色有机农产品，全市有机农产品认证数量和面积均居全国地级市前列。

目前，南阳市累计认证有机蔬菜产品（含有机转换）131个，在有效期内的有机证书35张（含转换），面积0.17万 hm2，年产量4.8万t；市政府成立了“中线渠首（南阳）农业发展有限公司”，在北京建立了11家“中线渠首有机村”有机蔬菜专营店和1家有机餐厅，在33个超市设立了直销专柜，累计进京销售“中线渠首”牌有机蔬菜2万t，销售额3亿元。2016年，南阳市成功创建全国农业综合标准化示范市和全国首个国家级食品农产品出口质量安全示范市，淅川县、桐柏县被国家认监委批准为“国家有机产品认证示范区” 创建县。

二、存在的问题

（一）重认证，轻管理

目前，有9家国内有机认证公司在南阳市开展有机认证，但后续跟踪检查不及时不严格，在投入品使用、生产管理、产品质量、产品用标等方面不规范。

（二）投入大，效益低

由于有机蔬菜生产成本较高，特别是在转换期（2～3年）内必须严格按有机产品标准进行生产管理，有机肥、生物农药和人工等投入是普通产品的3倍以上；转换期产品不能按照有机产品价格卖，加之品牌影响力有限，普遍效益较低。

（三）渠道窄，方式旧

销售渠道多数为自主销售、现货销售，网上交易、会员制直销配送等营销方式有限；冷链物流体系不完善，企业多是单打独斗，加大了运输成本，影响了产品鲜活度。

三、对策

根据南阳市绿色有机农业提升工程的具体要求，应做好以下重点工作。

（一）规划提升，引领有机蔬菜健康发展

编制《南阳市有机蔬菜发展规划》。重点规划以南水北调水源地汇水区、白河、淮河流域水源地保护区等区域，重点发展有机蔬菜；种植品种以地方名、特、优蔬菜为主，重点发展特色有机蔬菜产品；搞好蔬菜园区规划建设，重点建设“中线渠首有机蔬菜产业园”“中信国安南阳有机蔬菜产业园”，新野县、社旗县、镇平县等特色有机蔬菜产业园。

（二）标准提升，强化有机蔬菜生产管理

巩固提升“全国农业综合标准化示范市”和“国家级出口食品农产品质量安全示范市”建设水平；启动创建 “全国有机（农）产品认证示范市”前期工作； 内乡县、西峡县和南召县也要积极申报“国家有机产品认证示范区” 创建县。 编写《南阳市有机蔬菜生产技术规程》，建立完善的有机蔬菜标准体系，抓好标准化体系的落实，抓好生产基地的规划与建设。应用现代生物防治、物理防治、保护天敌、有机生物菌肥、水土保持、物联网等现代技术，全面提升有机蔬菜生产管理水平。

（三）技术提升，建立完善的技术服务体系

在有机蔬菜基地建设土壤环境大数据平台，基地建设养土肥田、有机质循环养地利用和生物防控试点，引进生物除草剂进行试验示范。结合“新型职业农民培育工程”和“雨露计划”，增加有机蔬菜培训内容，每个企业保证有1名技术总负责人，每个生产基地要配备1名专职技术人员，负责有机蔬菜生产的全程管理和技术服务，积极引进新品种、新技术，开展重大技术课题攻关研究和推广应用。

（四）监管提升，确保有机产品质量

一是加强产地环境监测和农业投入品监管，规范企业合理使用农业投入品，做好生产记录档案建设。二是加强对认证机构和生产企业监管，各级质量技术监管部门，要认真履行监管职责，严格执法，对在南阳市开展的有机产品认证活动及获证企业的生产、加工等违法行为要依法进行查处。三是建立质量诚信体系和质量追溯体系，加强行业自律，共同维护有机蔬菜质量安全。

（五）品牌提升，积极开拓销售市场

打响有机蔬菜品牌，利用媒体网络、交易会、论坛等平台，全方位宣传推介南阳市有机蔬菜品牌，扩大南阳有机蔬菜品牌在国内外的影响力和美誉度。组织企业参加国际国内有机食品展会，通过发布招商引资信息，签订购销协议；鼓励龙头企业，实行“订单生产”，发展网上交易和电子商务，推广会员制和直销配送等形式，使南阳有机蔬菜直接进超市、进社区、进机关、进学校。搞好“京宛合作”，推进有机蔬菜进京，以中线渠首公司在北京建立的有机专卖店（有机村）、中信国安在北京的社区店和各县区在北京的销售点为窗口，建立有机蔬菜进京销售平台，拓宽销售渠道。