浅谈如何推进国有企业“两学一做”常态化制度化

司慧

开展“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。作为党领导下的国有企业，如何将“两学一做”学习教育抓实、抓好、抓出成效，是我们每一个基层党组织重要的政治任务，也是每一位党务干部的重要使命。本文结合笔者多年来从事政工工作的实践和经验，就国有企业基层党组织如何开展好“两学一做”，实现学习教育制度化常态化进行综合论述，以期对基层组织建设有所裨益。

一、开展“两学一做”学习教育常态化制度化的重要意义

2016年2月，中共中央印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，决定在各级党组织中开展“两学一做”学习教育活动。“两学一做”学习教育，是全面从严治党、全面加强党的建设的“又一重大举措”，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的“又一次成功实践”。一年多来，在党中央坚强领导下，各级党组织坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，扎实有序开展学习教育，推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，提高了党员的党性意识和党员意识，提升了党组织的创造力、凝聚力、战斗力。实践证明，“两学一做”是党员、干部的基本课程，是一切党性教育的基础，所以必须将其作为党员、干部的“必修课”和“家常饭”，持之以恒、绵绵用力、久久为功地抓下去。作为党领导下的国有企业，推进“两学一做”常态化制度化，实现党员干部教育长效化，对于引领和推动企业改革发展意义重大。

二、把握关键环节是“两学一做”常态化制度化的重要抓手

国有企业推进“两学一做”常态化制度化，必须把握好“六个突出”和“五个常态”。“六个突出”是指一要突出抓好思想政治建设首要任务，创新学习方式方法，注重学以致用、学用结合，切实增强学习效果。二要突出问题导向，敢于直面问题，勇于自我革命，鼓励改革创新，从根源上分析和解决阻碍企业发展的矛盾和问题。三要突出规范党内政治生活。不断加强党支部建设，建强党支部，选优配强党支部书记，完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，把党支部建成教育党员的学校、团结职工的核心、攻坚克难的堡垒。四要突出以上率下，党员领导干部要带头，严肃党内政治生活，强化党性修养，带头执行双重组织生活制度，带头学习党章党规，带头弘扬良好党内政治文化和道德文化。五要突出示范引领，各级党组织要树立先进典型，把开展“三亮三比”主题实践活动，作为引导党员做到“四个合格”的常态抓手。六要突出制度建設。要注重查找制度管理中存在的问题和症结，通过完善制度，弥补漏洞，实现治本功效。

“五个常态”一是“三会一课”要实现制度化常态化。要把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。二是“主题党日”活动要实现常态化制度化。要制定主题党日活动制度，每月确定一天开展主题党日活动，要突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，围绕增强党性、提高素质，结合党员思想工作实际设计党日主题，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。做到 “六统一”，即：统一标准、统一时间、统一督查、统一主题、统一指导、支部统一组织。三是党支部专题组织生活会要实现常态化制度化。每半年一次的专题组织生活会要定期召开，支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。四是民主评议党员要实现常态化制度化。每年“七一”前，要以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。五是“三亮三比”要实现常态化制度化。“戴党徽、亮身份、比作风，做示范、亮承诺、比技能，树典型、亮形象、比业绩”要成为党支部的常态化工作，有组织有计划推进，要提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，立足岗位、履职尽责。

三、通过开展主题教育，深入推进国有企业各项工作

“两学一做”学习教育常态化制度化是切实增强“四个意识”的实际行动；是持续深化全面从严治党的必然要求；也是顺利推进国有企业改革发展、渡危求进的重要保证。

（一） 通过开展主题教育，要全面提升工作质量和效率。当前我们的国有企业正处于改革发展的关键时期，面临着“三去一降一补”带来的阵痛和压力，面临着转型发展的艰巨任务。要通过“两学一做”教育广大党员干部以舍得出的精神、豁得出的干劲、攻坚克难的勇气，真抓实干。所有工作都要明确期限、任务和标准，要跟踪督促，抓好结果应用和干部考核，着力解决拖拉散漫的问题，切实提高党员干部的执行力和落实力。

（二）通过开展主题教育，要牢固树立敢于担当的理念。企业要发展必须有一支与务实担当、能打硬仗、敢于冲锋陷阵的队伍。新的形势、新的任务、新的要求，对每个领导干部都是严格的考验。国有企业基层党组织要注重在煤矿生产一线和急难险重的关键时刻，锻炼干部、识别干部、检验干部。每个领导干部都要认清和扛起肩上的使命和重担，通过开展主题教育和劳动竞赛，团结带领广大干部职工，在企业的发展过程中再创佳绩、再建新功。

（三）通过开展主题教育，要不断增强干部能力建设。要不断提高党员干部学习研究能力，加强对理论、政策、新知识的学习，防止能力不足、本领恐慌。要提高开拓创新能力。敢于攻坚克难，善于解决难题，防止固步自封、守成无为、得过且过，靠传统思维和经验办事。要强化标杆意识，加强横向比较，主动向先进看齐，主动学习、主动研究、主动实践，不断增强干部综合素质和能力。

（四）通过开展主题教育，要全面加强党对企业的领导。要把加强和改进党的领导贯穿改革始终，加强集体领导、推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，始终围绕企业的中心任务开展工作，在主题教育中，把党中央精神、省委省政府的部署和集团公司党委的要求，不折不扣地落到实处。endprint