正风反腐的坚持与深化

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议10月9日召开。

“努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面”、“聚焦中心任务，创新体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”、“依法治国，依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”、“全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责”、“推动全面从严治党向纵深发展”——纵观十八届中央纪委历次全会的主题，一条在坚持中深化、在深化中坚持，不断推动管党治党实践向纵深发展的主线清晰呈现出来。

不坚持就无以深化，不深化也无以坚持，十八届中央纪委全会多次强调“要保持坚强政治定力，有静气、不刮风、不搞运动，立足当前、谋划长远”。

严格落实中央八项规定精神，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题，对规避组织监督、顶风违纪的，不论职务高低一律严肃查处，开通举报窗、曝光台，点名道姓、公开曝光成为常态……中央纪委牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，拿出共产党人最讲认真的劲头，紧紧咬住纠正“四风”不放，锲而不舍、扭住不放，五年淬炼，短短六百余字的八项规定，成了党内“铁规”。

惩治腐败紧抓不放，利剑高悬，无禁区、全覆盖、零容忍。截至今年6月底，十八大以来，共立案审查中管干部280多人、局级干部8600多人、县处级干部6.6万人，对“关键少数”的惩处力度不断增强。对逃往海外的腐败分子“虽远必追”，对人民群众身边的“蝇贪”坚决查处。坚持和深化，招数不断出新，释放强烈信号。

针对规避组织监督、享乐奢靡转入地下等新情况，中央纪委五次全会提出“要紧盯‘四风的新形式、新动向，警惕穿上隐身衣”的享乐主义等問题，纪检机关把违反中央八项规定精神的行为列入巡视和执纪审查重点，一旦发现“四风”问题，严格处置。

推动主体责任落实。中央纪委三次全会要求“各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任”。中央纪委约谈了省区市、中央国家机关部委、中央企事业单位和中管金融企业党委（党组）书记，并赴各地督查指导。中央纪委四次全会强调“紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个‘牛鼻子，强化‘两个责任”。中央纪委五次全会再次做出部署，“要巩固省区市、中央和国家机关部委落实主体责任成果，推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任”。六次全会在部署“切实加强基层党风廉政建设”时强调，“省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡、责任压到基层”。七次全会再次要求“以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任”。

改革和完善纪检监察派驻机构。实现对139家中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖。实行统一名称、统一管理。创新派驻监督方式，实行综合派驻，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

从“四个着力”到“政治巡视”，从常规巡视到专项巡视、“回头看”、“机动式”巡视，从提高核实个人有关事项报告材料比例，到关口前移、“下沉一级”了解情况，巡视工作与时俱进，每年都有“第一次”，每轮都有新打法，首次实现一届任期全覆盖，推动党内监督上升到新高度。治国有常，治党重纲，坚持与深化，离不开体制和制度创新。从出台《中国共产党廉洁自律准则》，提出党员和党员领导干部努力践行的高标准，到修订《中国共产党纪律处分条例》，明确划出全体党员遵守的“六大纪律”底线；从出台《中国共产党问责条例》，明确6种问责情形、规定7种问责方式，释放出有责必问、问责必严的强烈信号，到修订《中国共产党党内监督条例》……党规党纪的笼子越扎越紧，党的纪律生命线越筑越牢。

制定深化国家监察体制改革方案，确定时间表、路线图，推动试点先行。一个集中统一、权威高效的国家监察体系正在逐渐成形，将实现党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一，逐步构筑起“不能腐”的制度体系。（文丨郭兴 来源：中央纪委监察部网站）