增强管理本领 履行管理职责在“两学一做”中推进改革创新和转型发展

中国工商银行湖北分行党委书记 王芝斌

党建

增强管理本领 履行管理职责在“两学一做”中推进改革创新和转型发展

中国工商银行湖北分行党委书记 王芝斌

“两学一做”学习教育是党中央全面从严治党、推进作风建设的重大部署，也是我行加强党建和思想政治工作、推进改革创新和转型发展的重要保障。党员领导干部手中有权，肩上有责。锻造一支政治素质高、管理能力强的干部队伍，是从严治党、从严管理的内在要求。这堂“两学一做”专题党课，我结合自己的管理实践和思考感悟，和大家一起探讨如何增强管理本领、履行管理职责。

一、关于管理的定义

管，原本指细长而中空之物，表示有堵有疏、疏堵结合。理，原意是顺玉之纹而剖析，代表事物的道理、发展的规律。孔子推崇“为政以德”，庄子提倡“顺物自然而无容私”，韩非主张“以法为教”，西方现代管理学分为诸多流派，古今中外关于管理的学说和思想学派众多、见仁见智，给管理下一个定义，比管理本身更难。

正如毛主席所说：“理论与实践的统一，是马克思主义的一个最基本的原则。”所有管理学的理论学术成果，均来自于勇于实践，来自于注重感悟，来自于善于总结，来自于群众智慧。管理的精髓蕴藏于鲜活的实践当中，一般包括四大关键要素：一是目标导向，管理是为了取得预期的效果、效率和效益；二是过程控制，管理是对资源合理配置和有效运用，以较少的成本达到最大的收获；三是协调本质，管理既是职责分工也是沟通合作，良好的管理寓于协调平衡之中；四是人本核心，管理的特定对象是人，人是管理中最重要的因素。

二、关于管理的原则

（一）管理以暂不信任为前提

不信任不是源自“人性本恶”的观点，而是因为管理必须控制局面，不能以信任代替管理。暂不信任是为了最终的信任，先不信任是为了长期的信任。对个体的不信任是为了团队的整体利益，不因个体的错误而损害团队健康的肌体；对起点的不信任是为了事业的持续发展，不因方向的偏离而影响事业的正确航道；对过程的不信任是为了结果的接受检验，不因过程的失控而埋下风险隐患。暂不信任不是针对团队的特定个体，而是适用于团队的所有成员，因为个体的素质素养、执行能力、抗压能力、抗诱惑能力的差异性，可能会导致管理目标无法实现；暂不信任不是针对管理的结果，而是贯穿于管理的全过程，因为风险的积聚、执行的偏差、协同的失衡往往蕴含、隐藏在不经意的过程之中。纪委书记派驻和异地交流制度，以及权力制衡和监督巡视制度，都体现了管理中暂不信任的原则。我在多年的管理实践中，总结出基于暂不信任的前提，布置工作和监督检查需要紧扣六个环节：布置工作有文字依据，检查工作有书面报告，对检查出的问题逐条下达整改通知，对整改的意见逐条按时反馈整改结果，对整改的情况进行逐条跟踪检查，对跟踪检查的情况进行再跟踪，其有效性都得到了实践的验证。

（二）管理以或有风险为重点

凡事预则立，不预则废。或有风险是管理过程中客观存在的、影响目标实现的各种不确定事件。银行是经营风险的特殊企业，因为有效管理风险而生存和繁荣，也因为风险管理不力而衰败和消亡，银行的经营特性要求我们对或有风险前瞻预判、全盘驾驭，牢固树立“安全防范无小事，内部管理无琐事，合规经营无特事”的管理理念。对于湖北分行而言，我们要始终牢记资产质量是银行的生命线，始终牢记历史上违规经营的沉痛教训，始终牢记内控案防是每个经营管理者的重要职责，始终牢记越是加快发展越要加强内控案防和风险管理。新时期，风险管理和内控案防形势日趋严峻。一是经济长期低迷导致企业的经营困难“水落石出”；二是互联网诈骗日益猖獗；三是个人信息安全日益敏感；四是资本市场跌宕起伏；五是民间借贷无序涌动；六是传统作案方式死灰复燃，会计要素管理遭遇新的挑战；七是员工思想日趋活跃，诉求更加多元。基于此，我们对案防的形势和任务要真知真晓真重视，对责任和要求要真抓真管真履职，对问题和隐患要真查真处真问责。

（三）管理以法律规章为依据

欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。从严治党，要把纪律和规矩挺在前面，把权力关进制度的笼子里。从严管理，要把法律规章摆在前面，把制度规矩立起来严起来，先立规、再依规、促合规，形成“管理靠制度、决策依程序、执行讲规则”的工作机制，避免因规矩规则不明晰而导致管理不到位、意见不统一、团队不团结。所谓制度，我结合实践经验总结为成功经验的书面总结、血的教训的文字记载、与时俱进的完善过程、团队共同遵守的行为规范。没有切肤之痛，就没有刻骨铭心，制度不仅来自于行之有效的经验，更是汲取了过往风险案件、失败案例的血泪教训，是一个不断总结完善、查漏补缺的过程。要织密制度笼子，不能牛栏关猫；要织实制度笼子，防止盲区真空；要严惩出笼行为，真查真管真处理。管理者既要严格遵守党规党纪，又要严格执行行章行规，工商银行的规章制度是党纪党规的延伸和具体体现，严格执行工商银行的规章制度就是贯彻落实党的纪律和规矩。

（四）管理以人本思想为核心

习近平总书记指出要坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，在服务中实施管理，在管理中实现服务。以人为本，是严管与善待、权利与义务、激励与约束、个体与团队、局部与全局的辩证统一。严管是善待的升华，善待是严管的延伸，严管是更深层次、更高境界的善待，从严管理是对全行员工的最大爱护。同时要注重从严治行与人文管理的有机结合，做到严之有理、严之有规、严之有度、严之有情，最后达到严之有效。新时期，加强党建工作和提高员工工作能力是各级管理者极为重要的基本功，要以党建工作为引领，抓好思想教育“总闸门”，制度建设“铁笼子”，廉政建设“高压线”，创先争优“切入点”，作风建设“精气神”。要做到发展依靠员工，发展成就员工，发展惠及员工，发展保障员工，始终带着感情、带着温度去做员工工作，尊重与落实员工的主人翁地位，关注员工的安危冷暖和利益诉求，切实增强员工的归属感与自豪感，自觉主动地为全行的持续稳健发展尽心尽力。

（五）管理以提高效能为目标

提升效能是管理和管理者不懈追求的目标。一要快速的传导。机遇稍纵即逝，抓不住机遇，就会愧对历史；抓不好机遇，也会愧对历史。传导要快，市场竞争赢的往往就是一个快字、一个先字。传导要准，不能逐级衰减、逐级走样。传导要巧，要与自身特征和资源禀赋创造性地结合。二要坚决的执行。执行重于一切，一分部署，九分落实。提升执行力首先需要提高决策力，决策的失误是最大的失误，一旦决策偏离了正确航向，执行力越强反而偏差越远，差之毫厘，谬以千里。提升执行力还需要端正执行态度、增强执行本领，对重点工作贴身紧逼，综合运用利益驱动、政治鼓动、宣传发动、行政推动、表率带动等多元手段，把管理层的决策意志转化为全体干部员工的共同意志和自觉行动。三要一流的效率。效率的提升需要建立和完善考核评价机制，依靠团队整体联动配合，以及创新的魄力和措施。

三、关于管理的内涵

（一）管理是指路

不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。领导者是能够将一群人带到他们自认为去不了的地方的人。登高才能望远，“指路”需要从全局谋划，点睛定位。一是定方向，向何处去。方向决定着往哪里走，没有方向就没有坚持，没有方向就没有成功。加快调整转型创新，努力做大做强做优，既是总行党委寄予湖北分行的厚望，也是我们的前进方向。二是定目标，能走多远。目标决定着走多远，没有目标就没有希望和动力。习近平总书记指出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。湖北分行党委把“业绩好、收入好、心情好”作为奋斗目标，成为凝聚全行意志的共同愿景。三是定路径，走哪条路。路径决定着不走错路、少走弯路，选择了正确的路径就会越走越顺、越走越宽。我们的发展路径就是“打基础、谋长远、提品质、可持续”，以“功成不必在我，成功力求有我”的胸襟和状态接力奋进。四是定原则，如何走稳。原则决定着如何才能走得稳。“目标管理精细化、绩效考核科学化、资源配置透明化、干部使用规范化”的“四化”管理原则，为我们的行稳致远提供有力保障。五是定标准，如何走快。标准决定着如何才能走得快，先人一步，往往决胜千里。坚持“市场占有率、系统贡献度、复合增长率、资源配置偏离度、持续稳定度”五维度标准衡量业绩，杜绝在跨越历史、超越自我的自我陶醉中远离市场、落后同业。

（二）管理是堵漏

千里之堤，溃于蚁穴。堵漏需要揭示风险，没有人跟你谈风险是管理者和管理的最大风险。堵漏需要防范风险，预防才是解决危机的最好方法。堵漏需要建章立制，形成标本兼治的长效机制。我们提倡春前导播，避免秋后算账，监管关口前移，切实防患未然。堵住内控案防的漏洞，需要着力解决六个不到位的问题。一是解决思想认识不到位的问题。管理者要防范自满、松劲、麻痹情绪，克服“无损失不违规、不参与没有错、不知情不为过”的认识误区。二是解决两手抓不到位的问题。管理层要警惕重勤不重廉、奖效不奖廉、述职不述廉，只勤不廉必出事，只廉不勤必误事，不廉不勤必坏事。三是解决严肃查处不到位的问题。管理者要保持一身正气，不能避重就轻，应付上级；久拖不决，讨好下级；乱发议论，迎合同级。四是解决严管善待不到位的问题。管理者不能搞放弃原则的中庸，不能做放松管理的“好人”，不能作放纵迁就的妥协，不能搞尽责履职的处罚。五是解决举一反三不到位的问题。风险事件的处置应对不能就事论事，不查找思想根源；有事查事，不分析发展趋向；出事怕事，不果断处置和汇报。坚持按照“无事不生事、出事不怕事、有事不瞒事、坏事变好事”的原则，最大限度地降低损失及负面影响。六是解决合理奖罚不到位的问题。内控案防既要惩处违规失范，也要正面树典型、正面给奖励、正面定机制。

（三）管理是服务

宗旨意识须臾不能忘。服务是各级党组织的根本宗旨，是各级管理者的根本职责。管理者必须强化服务意识和担当意识，既要防止“合规不经营，文明不服务，指责不指导，在位不到位，在职不尽职”的“不作为”现象，又要防范“把岗位职责当岗位权利，把规避责任当规避风险，把自己不懂当政策不能，把变通踩线当探索创新，把消极迎合当密切联系”的“乱作为”现象。员工是第一服务对象，始终把员工摆在首位，没有一流的员工，就没有一流的客户，也不会有一流的经营业绩。关心关爱员工，主体责任要到位，职责分工要定位，思考问题要换位，做细工作要下位。比如要避免陷入误区，不能等员工生病之后工会再去看望慰问，而要先想办法让员工不生病；比如要提前为子女参加高考的员工进行考前辅导和心理疏导等。对待员工唯有真心实意，方能千方百计。资源是重要的服务保障，要严格按照“参与否、何角色、何贡献”标准，完善绩效考核和资源配置机制。培养队伍是服务的内在要求，要始终把人作为最大的发展后劲，从事业发展的高度出发，满腔热情、满怀真情、富有激情、带着感情地培养使用年轻干部。管理者要重点关注现实中成长最快的三种人。第一种是勤于学习，善于反思，不断完善自我的人；第二种是扎根基层，脚踏实地，不断积累阅历的人；第三种是敢于担当，勇于挑战，不断经受磨砺的人。

（四）管理是把度

管理既是一门科学，也是一门艺术，是科学性与艺术性的统一，而把度是管理的最高境界。把度需要注重节奏、分寸与时机，顺应事物发展的规律与进程，讲统筹兼顾，分轻重缓急，方能取得事半功倍的成效。毛主席在革命关键时刻的观念引领和果断决策，成为把度的典范。大革命失败以后，毛主席在井冈山写下《星星之火，可以燎原》，批判了当时党内存在“左”“右”两种错误倾向，为中国革命指明方向。抗日战争全面爆发后，毛主席在延安作了《论持久战》长篇演讲，驳斥了当时国内盛行的“亡国论”和“速胜论”，为夺取胜利提供了正确的战略策略指导原则。长征期间，毛主席果断决策飞夺泸定桥，创造了世界战争史上的奇迹。回归银行经营管理实际，一些突出矛盾需要管理者把度抉择。比如人员问题，基层或者专业部门有时认为人员短缺，实际上全行人员总量过多和结构失衡的问题同时存在，关键是要实现刚性团队和柔性团队的协调互补。比如干部任职规范问题，年龄界限不能一刀切，但必须切一刀，实现“切一刀”与“一刀切”的区别把握。比如业务抉择问题，在决策存贷款利率时必须充分考虑成本收益这本账。结合实际，还要把握下一步工作重点，一要加速经营转型，既要注重传统市场巩固壮大，更要注重新型市场有效拓展；二要加快改革创新，既要注重传统业务夯基固本，更要注重新型业务转型创新；三要加强质量把控，既要注重铁腕治贷持续推进，又要注重尽职免责实际考量；四要加速年轻干部培养，既要注重年轻干部脱颖而出，又要注重年轻干部实际历练。

“两学一做”学习教育的基础在学，关键在做。全行党员领导干部必须增强管理本领，落实一岗双责，扎实履行从严治党、从严管理的职责使命，将“学”和“做”的成效聚焦到党建工作和经营管理上来，真正做到学有所思、思有所悟、悟有所获、获有所行、行有所成！