黄金周赚翻了，可说好的旅游质量呢？

闫肖锋

今年“十一黄金周”，旅游数据可谓成绩斐然。

据国家旅游局数据显示，本次长假中，全国共接待国内游客7.05亿人次，实现国内旅游收入5836亿元，同比增长15%。其中，四川省接待的游客最多，达到7145.8万人次;山东省实现旅游收入最多，达到559.6亿元;在人均消费上，海南游客领先全国，平均消费达1972.0元/人次。而门票收入仍是各地方旅游收入的最重要部分。

与此同时，游客投诉仍然不断，一些曾经的明星景区甚至出现恶劣的伤客事件。各景区在提升旅游经济、服务水平和客户体验方面仍与国际先进旅游景区有较大差距。

中国已经是世界第一大旅游市场，中国游客也已经是世界第一大旅游客流，但在中国的旅游质量仍然不高，这的确是个应该反思的问题。

从2013年十一长假的4.28亿人次至今，短短几年游客数量便增长了将近70%。“十一黄金周”在拉动国民消费、发展地方旅游经济上有功，但我们不能“一俊遮百丑”，看不到中国旅游市场的那些短板，看不到人们拥堵在高速路上的长假之苦。

冷静观之，提升我国的旅游质量，重点还在改善地方旅游水平，实现提结构、上档次，以及切实推广带薪休假制，让大家真正实现分时度假。

首先，地方旅游水平之所以上不去，不是因為没有好的学习参照样本，相信国人大规模的出国游可以带回不少可资借鉴的成功经验，但景区管理水平依然落伍，主要是因为没有动力，游客太多，钱太容易赚。

面对国内新消费阶层消费需求的提升，权利意识的高涨，国际化视野的开阔，而国内旅游产品和服务水平的提高却相对滞后，大家应有危机感才是。国内已经有不少景区出现“未老先衰”的迹象，比如新世纪以来西双版纳等著名景区的一度衰落，以及类似青岛“天价虾”事件对地方旅游品牌造成的严重损伤，这些都足以敲响警钟了。

要改变国内景区一味偏重门票收入的弊端，地方政府就必需痛下决心。一是切实提高旅游服务水平，严厉打击扰乱市场的“害群之马”，发挥行业监督的作用，让内行人监督内行人;二是适时提升旅游项目的档次，让旅游品类从团客经济，走向体验经济、休闲经济，让旅游收入多元化、丰富化、高档化。

其次，只有切实推广带薪休假制，真正实现分时度假，才能改善大家“一窝蜂”拥堵在高速路上的低水平旅游体验。

一直以来，取消长假的呼声不断，持这一观点的人认为应该调整集中休假制度，落实带薪弹性休假，即在已取消五一长假的基础上再取消十一长假。而从民意反馈来看，多数人还是舍不得长假的，但对长假引发的诸多问题也感到无可奈何。

其实，呼吁取消长假背后的真命题，是如何切实推进带薪休假这条法律的问题。

欧美带薪休假的法律法规非常健全，这也是一个国家经济社会发展到一定程度的标志和结果。在我们劳动者普遍处于弱势地位、许多企业还在偷偷实行周六工作制的现实背景下，虚幻地谈强制落实带薪休假，最多只能是口号。事实是，带薪休假从1995年写进《劳动法》，到2008年国务院出台《职工带薪年休假条例》，尽管媒体呼吁强制落实，实际上进展不大。

就推进落实弹性休假或带薪休假而言，眼前的难点，一是执法到位的问题。对于违反国家有关规定的做法，必须强制纠正，以改变劳动者弱势地位。二是各单位休假制度的协调问题。度假是家庭计划，需要夫妻双方和孩子所在的机构均开绿灯，分时度假才能得以实现。

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