海洋调查中仪器设备的风险管理探究

孙雅哲，李守宏

(国家海洋技术中心 天津 300112)

海洋调查中仪器设备的风险管理探究

孙雅哲，李守宏

(国家海洋技术中心 天津 300112)

稳定可靠的仪器设备在海洋调查工作中至关重要。随着我国海洋调查活动的增多，仪器设备损坏甚至丢失的情况时有发生。文章针对海洋调查仪器设备，运用风险管理理论，从仪器设备使用方式、操作人员专业水平、调查作业环境、仪器设备自身因素和作业船舶基本性能等方面进行风险分析，并通过提炼风险因子、计算风险度和统计风险值进行风险评价，最后提出建立健全管理机制、加强人员培训和考核、提升保险意识以及建立和完善备品备件库等风险控制措施，以期提高海洋调查仪器设备管理水平，促进海洋调查工作的发展。

海洋调查；海洋仪器设备；风险管理

海洋调查仪器设备是调查现场人员用于测量海洋环境要素及其变化的专业仪器设备，是开展海洋调查活动的重要工具，所获得的一手海洋环境数据是进行海洋科学研究、海洋环境预报和海洋开发利用的基础。近年来，随着海洋探索和开发利用的不断深入，对海洋调查的深度和广度提出更高的要求，各项新技术不断涌现并在海洋调查仪器设备中得到广泛应用，各涉海科研机构对于海洋调查仪器设备的资金投入力度也大幅提升。与此同时，数量日渐增多的海洋调查仪器设备对于科研机构的仪器设备管理工作提出新的挑战；此外，海洋调查由于受环境影响较大且海上作业空间较小，调查作业中仪器设备损坏和丢失的情况时有发生，不仅直接影响调查任务的顺利开展，而且可能造成财产损失甚至人员伤亡。

早在1623年Galieo研究掷骰子的概率问题时就提出了“风险”的概念，1660年John Graunt将风险概念引入医学领域[1]，20世纪90年代北美国家在医疗设备管理中引入“风险管理”的概念[2]。如今，风险管理已被广泛应用于我国医疗仪器设备和项目管理中，但在海洋调查仪器设备领域的应用尚属空白。本研究通过对海洋调查中仪器设备的风险因素进行分析，建立适应海洋调查仪器设备特点的风险评分方法，加强海洋调查中仪器设备的风险管理，通过预判保障调查任务的顺利开展，同时减少不必要的财产损失。

1 风险管理的主要内容

风险管理主要包括风险分析、风险评价和风险控制3个部分。其中，风险分析是识别风险发生的可能，是进行风险管理的第一步，主要依靠各种案例和相关经验知识，对可能发生的风险进行预判，常用方法有访谈法和工作-风险分解法等；风险评价是结合各种因素对风险发生的概率和损失程度进行全面考虑，常用方法有专家调查法、综合评价法、概率-影响矩阵法和层次分析法等[3]；风险分析和风险评价是对风险的系统性评估，而风险控制是根据风险水平制定相应的保障措施，对风险评估有反馈作用[2]。

2 海洋调查中仪器设备的风险分析

通过对船舶海上作业的各重要环节和内外部环境进行系统分析，总结出海洋调查中仪器设备的风险主要受仪器设备使用方式、操作人员专业水平、调查作业环境、仪器设备自身因素和作业船舶基本性能等影响。

2.1 仪器设备使用方式

在调查作业中，使用方式不同的仪器设备存在的风险不同，仪器设备使用方式也是影响仪器设备使用风险的主要因素。船舱、驾驶台和实验室的仪器设备因不接触海水和不脱离船体，损坏和丢失的风险较低，如船舶的通信导航设备、各类仪器设备的甲板单元和实验室分析仪器设备等。安装于舷外进行走航式和拖曳式测量的仪器设备由于工作时位于外部且直接与海水接触，使用过程中存在一定的风险，如声学多普勒海流剖面仪需固定在船舷外，在调查船舶行驶过程中同步完成观测；拖曳式温盐深测量仪需由船尾放入海中，拖在船后进行观测。在调查作业时完全与船体分离且与船体无连接的仪器设备损坏和丢失的风险较高，如安装在海底的深水声学释放应答器和固定在遥控装置上进行观测的海洋重力仪等。

2.2 操作人员专业水平

海洋调查仪器设备的操作技能需通过专业的知识储备、完善的培训体系和丰富的实践经验获得。一些航次承担单位忽视岗前培训，导致新上岗的调查人员不熟悉仪器设备的操作流程和缺乏应急处理能力，在调查作业中对仪器设备的不当使用和操作失误易造成仪器设备损坏甚至丢失。

2.3 调查作业环境

在开展海洋调查时船上作业空间较小、作业时间较长、海况复杂多变，且易受灾害性海洋气象影响[4]甚至有可能发生船舶碰撞、爆炸和沉没等突发事故，增大了仪器设备损坏和丢失的风险。

2.4 其他因素

使用机时和故障率等仪器设备自身因素以及船龄、稳性、耐波性和操纵性等作业船舶基本性能也对仪器设备的使用风险造成影响。

将以上影响因素进行归纳总结并提取风险因子，建立海洋调查中仪器设备的风险评估模型(图1)。

图1 海洋调查中仪器设备的风险评估模型

3 海洋调查中仪器设备的风险评价

运用风险综合评价法并参考医疗仪器设备风险管理理论[2]，进行适应海洋调查仪器设备特点的风险因子评估。其中，“风险因子”根据海洋调查中仪器设备的风险评估模型提炼得出，“风险度”运用风险矩阵法计算得出，每个风险因子有其相应的风险值。

(1)操作人员专业水平，风险度为5，评价依据为操作人员接受严格岗前培训和具备丰富操作经验的专业程度，专业程度越低则风险度越高。

(2)作业海域，风险度为15，评价依据为该海域船舶搁浅、碰撞、沉没和海盗事件等事故的发生频率，频率越高则风险度越高。

(3)作业水深，风险度为15，评价依据为涉水仪器设备的下潜深度，深度越大则风险度越高。

(4)海况，风险度为15，评价依据为海况级别，级别越高则风险度越高。

(5)水下工作时长，风险度为10，评价依据为水下工作时长，时长越长则风险度越高。

(6)使用机时，风险度为5，评价依据为仪器设备的已使用机时占其使用寿命的比重，比重越高则风险度越高。

(7)故障率，风险度为5，评价依据为仪器设备发生故障的次数，次数越多则风险度越高。

(8)船舶载荷系统使用机时，风险度为5，评价依据为连接投放类仪器设备的甲板载荷系统的已使用机时占其使用寿命的比重，比重越高则风险度越高。

(9)船舶载荷系统故障率，风险度为5，评价依据为连接投放类仪器设备的甲板载荷系统发生故障的次数，次数越多则风险度越高。

(10)作业船舶基本性能，风险度为5，评价依据为船龄、稳性、耐波性和操纵性等船舶基本性能，基本性能越低则风险度越高。

遴选相关专业的专家，结合上述风险因子评估，根据具体情况对海洋调查仪器设备进行打分。在数据采集完成后对专家评分结果采用算术平均法进行统计，得出某航次某个海洋仪器设备的风险值。仪器设备的风险值越高，在海洋调查中损坏和丢失的风险越高。

4 海洋调查中仪器设备的风险控制

4.1 建立健全管理机制

对海洋调查仪器设备实行专人管理，定期检查维护并进行常规保养、调试和检测等，保证仪器设备处于良好状态，同时做好使用和维护保养记录，降低故障率。调查人员在航次开始前应检查本航次所需所有仪器设备并确保运行良好，做好易耗品的预算和采购工作[5]。实行分类分级管理，为不同使用方式和不同风险等级的海洋调查仪器设备制订相应管理方案，合理配置管理资源。以仪器设备的寿命周期和风险值为参考，制订维护和更新计划，保障海洋调查任务的顺利开展。

4.2 加强人员培训和考核

编制仪器设备使用手册，明确操作流程、注意事项以及维护保养和故障排查方法等。在调查航次开始前对出海人员进行系统培训，相关人员应掌握仪器设备连接、参数调节和故障排除等方法，经考核合格后方能参加航次任务[6]。

4.3 提升保险意识

海洋调查仪器设备财产保险是以相关仪器设备和相关利益为保险标的，以补偿被保险人的经济损失为目的的商业行为。为海洋调查仪器设备购买财产保险，可为仪器设备所属单位分担部分经济风险，减少海洋调查作业中由于仪器设备损坏和丢失等造成的财产损失。

4.4 建立和完善备品备件库

根据海洋调查仪器设备的风险等级，尤其针对高风险的仪器设备做好备品备件的储存和管理。联合各海洋调查单位建立开放共享的仪器设备备品备件库，各单位可交换使用同类型备品备件，从而提高备品备件的利用率，避免因仪器设备采购程序复杂和周期长而影响海洋调查工作的顺利开展。

[1] 周丹,DAVID Y,朱晓纬.基于风险评估的设备管理[J].中国医院管理,2000,20(9):42-43.

[2] 果旭,黄作本.麻醉科手术室仪器设备的风险管理[J].中国医疗设备,2009,24(6):69-70.

[3] 周庆伟,白杨,汪小勇,等.海洋调查项目风险管理研究[J].海洋开发与管理,2016,33(4):59-62.

[4] 李华明,田丰,辛海英.HSE管理体系在海洋调查领域的应用[J].海洋开发与管理,2012,29(1):57-60.

[5] 杨北胜,卢福,于文明,等.科学考察船制度建设[M].北京:海洋出版社,2012.

[6] 赵涛,毛华,刘曙.设备管理理论体系与发展趋势[J].工业工程,2001,4(2):1-4.

TheRiskManagementofInstrumentinOceanographicSurvey

SUN Yazhe,LI Shouhong

(National Ocean Technology Center，Tianjin 300112，China)

Stable and reliable oceanographic instruments play key roles in oceanographic survey.With the increasing of oceanographic survey work,the oceanographic instruments are always broken and lost.This paper aimed at marine survey instrument equipment and applied the risk management theory to carry out risk analysis from the equipment usage,the operating personnel professional level,the operational environment and the characteristics of the instruments and the fundamental function of vessels,and used the risk factors,risk rate and statistical risk value to evaluate the risk level.Some risk control measures such as establishing and perfecting the management mechanism,strengthening personnel training and assessment,promoting insurance consciousness,and establishing and perfecting the spare parts warehouse were put forward in order to improve the management level of oceanographic instruments and equipment and promote the development of marine investigation.

Oceanographic survey,Oceanographic instrument,Risk management

U674.81

A

1005-9857(2017)10-0100-04

2017-06-14；

2017-08-30

海洋调查评价与科技管理(2200206).

孙雅哲，助理工程师，研究方向为国家海洋调查船队运行管理