CCS影响能源产业转型

CCS影响能源产业转型

罗佐县专栏

供职于中石化经济技术研究院，经济学博士，长期从事能源经济与战略研究

国际能源署近期发布报告称，到2050年人类要将气温升高控制在2摄氏度以内，除了大力发展可再生能源之外，需要充分借助CCS技术完成对传统化石能源产业的改造。但是CCS技术的应用需要成本，在当前可再生能源较之化石能源在清洁环保方面优势日益明显的形势下，传统能源若因CCS技术的应用增加成本，其竞争力和发展空间可想而知。

CCS技术的推广和应用，往往与碳税制度的实施以及碳交易市场的形成密切相关。缺乏碳税和碳交易制度，CCS技术的应用不会有什么前途。因为该项技术的应用主体会因应用此项技术而增加自身的运营成本。目前即便是有所应用，企业也主要是以出售二氧化碳赚取必要的利润为目的。这也是很多国家目前有推行碳税、碳交易意愿但迟迟没有实质进展的原因。但是就当前及近中期的发展形势看，此种困局有望被打破。随着《巴黎协定》的温室气体减排目标落实力度的加大，碳税和碳交易制度将被更多的国家接受和重视。

我国是能源消费大国且化石能源在一次能源消费中占据较高比例，特别是煤炭在一次能源消费中占比高达60%以上。考虑到特殊的能源国情，煤炭的清洁化利用成为能源转型成功及完成温室气体减排目标的重要手段，业界一直在这方面努力且取得了一定进展。未来随着科技水平的提升，煤炭清洁利用的技术应该能够实现。但若考虑CCS技术的应用，煤炭的清洁利用是否具有经济性非常值得关注。目前国内一些地区已经实现了煤电企业的近零排放，但是近零排放实际上没有考虑二氧化碳的捕集。

BP公司等机构近期曾对北美等地区的煤电成本进行比较分析。其分析的基本出发点是确定几种碳交易价格并以此为依据进行煤电和可再生能源发电的平准化成本比较，具体的结论是随着碳交易的实施，煤电的平准化成本优势的成本正在一步步丧失。而新能源发电因为不用支付CCS的应用成本，其经济竞争力将稳步提升，最终超越煤炭发电。按此新标准测算，今后新建各类电厂的成本将不会延续过去煤电处于绝对领先地位的惯性，新能源发电将逐渐实现对煤电的成本优势超越。一些机构关于中国各类发电的成本优劣势分析也表现出这个特点，这一点国内外表现类似。

国内学者提出的针对媒体清洁利用的煤基多联产基地发展模式中除了煤炭发电之外，煤炭深加工利用也在基地化考虑之中。煤化工的历史早于石油化工，当初之所以发展起来主要就是受油价高涨或受特殊的供给短缺限制所致。当前油价低迷，且今后油价进一步低位运行概率增大，煤化工本身的竞争力就在下降。国内有机构做过测算，认为当前低油价下煤制烯烃等煤化工项目的盈亏平衡煤炭价格要低于当前的煤炭市场价格。在此形势下，若再考虑在煤化工企业实施CCS技术，其成本一定是没有竞争力的。当前的一些煤化工企业虽然能够盈利，但其盈利往往需要特殊条件。比如一些上下游一体化企业依靠内部结算价低于市场价方式给煤化工企业提供煤炭，一些企业具有天然的地理和临近市场优势，省去了产品运输成本等。

可以预见随着我国环境治理以及控制温室气体减排力度的加大，随着碳税、碳交易制度的完善和实施以及CCS技术的普及，以煤炭、石油为代表的传统能源产业链的成本压力将逐步凸显出来。如何通过技术进步与管理优化降低行业运行成本，将成为近中期化石能源产业的重要而艰巨的任务。

责任编辑：周志霞