浅析我国流动图书馆管理方式

谭晓君

关键词：流动图书馆；服务模式；管理方式

摘 要：文章阐述了流动图书馆的作用，分析了近年来我国流动图书馆发展的不足之处，并针对存在的问题提出了对策与建议。

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）10-0073-02

1 研究背景

近年来，随着我国生活水平的提高，人们的精神文化需求也在不断提高。图书馆拥有丰富的馆藏和电子资源，是人们学习以及提升自我的重要场所，因此，无论是在省市还是在县乡，建设满足读者需求的图书馆都是非常重要的。而在一些地区，一部分人对于图书馆的利用率仍然很低，究其原因，并不是读者没有阅读的需求，而是他们距离图书馆太远，在路上花费的时间太长。这不仅大大降低了图书馆的利用率，甚至会影响到地区的文化传播。据了解，不仅偏远地区的读者对各类图书馆的利用率不高，就连各级各类学校的读者对图书馆的利用率也不是很高。无论怎么讲，这都是一种资源的浪费，也不利于文化的传播和发展。所以，对我国图书馆服务模式的研究和讨论是一个重要的课题。综合以上现象和调查来看，我国应该在部分地域开展关于流动图书馆的可行性研究。流动图书馆又被称为图书流动车、图书流动站或巡回书库。流动图书馆最早诞生于美国，创始人拉瑟福得普拉特海斯也是美国图书馆联合会（ALA）的主要创始人之一。1905年，为了把图书馆藏书推荐给边远山区的民众，海斯在美国首创了第一批有组织的流动图书馆，分布在俄亥俄州和马里兰州，也就是现今公共图书馆系统中的流动图书馆^[1]。流动图书馆作为一种结合图书馆的资源优势和流动摊点灵活优势的综合图书馆服务模式，对图书文化具有良好的宣传效果。因此，相关部门应该做好流动图书馆服务项目的筹划和建设工作^[2]。

2 流动图书馆的作用

流动图书馆具有以下作用：①全天候开放为公民提供了自由宽松的借阅时间，适应了读者的新需求。现代生活节奏快，时间成了最宝贵的资源，很多人不去图书馆不是因为不喜欢看书，而是没有借书和还书时间。流动图书馆延长了借阅时间，就等于为公众修建了“免费流动图书馆”，公众借阅图书非常方便，他们自然也就愿意读书了。②最新的热点图书点燃了群众的读书热情。据报道，“有些流动图书馆内有图书1万余册，都是文学、医疗、美容、食疗等热点书籍，并定期更换”。流动图书馆所配置的图书内容丰富，基本可以满足读者需求，因此，读者在流动图书馆就能借阅到所需的图书。相关职能部门应该想方设法调动群众阅读的积极性，竭尽所能地为他们提供读书的便利。③节省了读者的购书经费。近年来，图书价格连连攀升，如果每个月都购入一批图书，对于读者来说是一笔不小的支出，而对于那些贫困地区的读者来说，则更是超出了他们的支付能力。相关部门虽然在降低书价、实施文化补贴方面出台了很多相应的措施^[3]，但收效甚微。2017年4月，中国新闻出版研究院发布了“第十四次全国国民阅读调查报告”。报告数据显示，2016年我国国民人均图书阅读量为7.86本。2016年我国国民人均图书阅读量为7.86本，纸质报刊的阅读量分别为44.66期（份）和3.44期（份）。与2015年相比，纸质报刊阅读量持续下降。超四成的成年国民认为自己的阅读数量较少，近六成的国民认为2016年个人阅读量没有变化，近七成的成年国民希望当地有关部门举办阅读活动。另据报道，在地铁里阅读已经成为不少上海人的习惯，而广州年轻人爱用手机“看书”。随着时代的发展，读者的需求发生了巨大的变化。流动图书馆的出现顺应了时代潮流，它具有流动性强、实用性强的特点，可以为周边读者提供他们需要的图书资源，不仅节省了读者的购书经费，也为建设“书香社会”做出了贡献。

3 流动图书馆建立中存在的问题

现在，越來越多的城市建立了流动图书馆，然而，由于流动图书馆在我国发展的时间较短，因此还存在一些问题。

3.1 没有引起足够的重视

流动图书馆的优点是显而易见的，它方便了人们的生活，在推动全民阅读方面也具有重要作用，因此，我国许多省会城市都设有流动图书馆。然而，在其他许多地方，尤其是县级以下地区，则很少设置流动图书馆站点。这与各地经济发展不平衡存在一定的关系，但是，得不到相关部门的重视也是很重要的一个原因。目前，我国并没有设立专门的流动图书馆管理部门，所以许多地方的流动图书馆建设缺乏规划，即使已经建立起来的站点也存在缺乏管理等情况。因此，相关部门应重视流动图书馆的建设，要结合地域特色和实际情况，科学合理地设立流动图书馆站点，为提高全民的读书热情贡献一分力量。

3.2 缺少经费保障

制约我国流动图书馆设立的第二个问题就是经费问题，这个问题的产生是多方面的。首先，从国家和地方政府的角度来说，因为缺少相应的财政规划，致使用在流动图书馆事业方面的经费少之又少，这又间接导致了社会资金不会朝这个方向流动。其次，我国缺乏文化事业与经济发展的结合^[4]。在发达国家，许多地方将流动图书馆的发展与区域经济效益挂钩，经济促进文化，文化反哺经济，使这些地区的经济和文化达到了共同发展的目标。流动图书馆的设立、正常运营等需要经费的支持，因此，经费保障对于流动图书馆来说是非常重要的。

3.3 缺乏合理的管理方式

流动图书车可以根据读者的需求随时启动，深入偏远乡镇、社区、机关企业和学校，主动开展图书阅览和现场借阅服务，将图书送到居民、学生、军人、农民工、服刑人员以及困难群体等读者手中^[5]。在我国的许多地方，并不是没有流动图书车的存在，而是由于缺乏管理，流动图书车存在许多问题，如：书籍总量少、更新慢，不能满足附近读者需求；服务辐射面较窄，服务对象的范围基本上就是流动图书车所处地理位置方圆不超过l公里的地区，这样就造成了流动图书车服务成本大，服务效益低的状况^[6]。endprint

4 對策与建议

4.1 政府政策方面

获得相关政策的支持是流动图书馆建立的保障，因此，政府在制定相关政策时应该对流动图书馆有所考虑，将其纳入法规和文件中，使流动图书馆的筹建活动有据可依。笔者主要从两个方面来讨论这个问题：一方面，我国要将流动图书馆的推广纳入国家的教育方针中，国外有些国家在这方面有丰富的经验。其中，德国早在1914年就设立了“公仆”号流动图书馆供居民阅读。另一方面，除了政策上的支持，我国也应该建立健全流动图书馆阅读推广体系。首先，我国应该设立专门的机构，由该机构制订流动图书馆的推广方案并管理流动图书馆，同时负责与图书馆相关各单位和部门的联系，做好流动图书馆的建立和推广工作。其次，我国还需要制定相关的法律和制度。最后，我国也可以设立相关的基金，让流动图书馆的建设更加有保障^[7]。

4.2 经费筹集方面

《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》指出：“图书馆是政府兴办的公益性事业单位”“在经费上要予以保障”。图书馆要积极争取省、市、县等各级政府的财政支持，为流动图书馆的发展提供一个制度化的、有法律保障的投入机制，实现经费投入预算化和经费项目法定化，使经费增加幅度与财政收入增长幅度相适应^[8]。同时，除积极争取上级部门的资金支持外，图书馆也应该结合实际情况，吸引社会资金的投入和支持。社会资金的投入，将会为流动图书馆的发展带来新的机遇。

4.3 合理规划方面

流动图书馆的建设涉及许多问题，如：关于读者群的调研、图书馆所配书刊文献及更新方式、专兼职图书馆工作人员等，因此，科学合理的规划是非常重要的。流动图书馆工作从无到有、从小到大，有一个发展的过程，图书馆在工作中要因地制宜，量财、量力地进行科学规划，要制订长远发展规划和网点分步发展计划，逐步建设，扎扎实实发展，踏踏实实推进^[9]。

5 结语

总而言之，流动图书馆的建设不是一蹴而就的，它既需要政府的重视和支持，又需要图书馆的不断努力。在流动图书馆建设的过程中，图书馆应当努力争取当地政府和相关部门的支持，结合实际情况，因地制宜，在充分利用原有条件的前提下，协调各方面的关系，不断推进流动图书馆的建设，提高全民的阅读热情。

参考文献：

[1][9] 王荣立.流动图书馆可持续发展对策[J].四川图书馆学报，2014（1）：46-48.

[2] 彭晓梅.图书馆延伸服务模式的探索和创新：以襄阳市图书馆建立“流动图书站”为例[J].科技视界，2013（36）：213.

[3]夏裕富.中小学流动图书站管理方式探讨[J].大连教育学院学报，2010（2）：78.

[4] 徐琴，谢浩云.拓展图书馆的生存空间：云龙县农村流动图书箱调查报告[J].大理学院学报，2007（S1）：18-19，25.

[5]程天作.关于加强图书馆文化建设的思考[J].上海高校图书情报工作研究，2004（1）：18-20.

[6] 车丽娜.流动图书车服务建设思考：以重庆图书馆为例[J].河北科技图苑，2013（5）：64-66.

[7] 胡誉耀.企业图书、情报、档案一体化的知识管理[D].湘潭：湘潭大学，2004.

[8] 谢敏仪.对广东图书馆存与亡的思考[J].图书馆理论与实践，2012（5）：62-65.endprint