2016～2017年河南文化发展态势分析与展望

河南省社会科学院课题组

2016～2017年河南文化发展态势分析与展望

河南省社会科学院课题组

2016年，河南省文化建设快速推进：省十次党代会提出“加快构筑全国重要的文化高地”新目标，《华夏历史文明传承创新区建设方案》颁布实施；公共文化服务体系示范区(项目)创建工作积极推进，公共文化服务水平不断提升；文化遗产保护工作成效显著，16处历史文化遗产被列入国家大遗址保护“十三五”专项规划，“河南省非物质文化遗产数据库建设工程”有条不紊地进行；文化产业发展壮大，2015年文化及相关产业实现增加值1 111.87亿元，首次突破千亿大关；河南文化的软实力和影响力在对外文化交流的过程中不断增强，河南文化建设站在新的历史起点上。但是，相对较低的人均GDP制约着河南文化建设的总体投入，文化资源的有效整合和保护利用尚不到位，中小文化企业发展仍然步履维艰，文化创意人才依然紧缺，文化产业创新能力不足等主客观因素，不同程度地制约着河南文化建设的发展速度。2017年，面对依然相当严峻的发展形势，河南应在调整发展理念、创新发展模式、优化发展环境、完善发展机制等方面下大功夫、下深功夫、下苦功夫，为在新的历史起点上实现新的奋斗目标打下更加坚实的基础。

文化高地；新的起点；发展趋势；政策建议

2016年，河南省深入贯彻落实党的十八大以来中央有关文化发展的重要精神，大力推进文化建设，出台了《中共河南省委关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》和《华夏历史文明传承创新区建设方案》，提出“构筑全国重要的文化高地”发展目标。在一系列事关文化发展全局重大政策的推动下，河南省的文化建设站在新的起点上，文化建设的速度不断加快，“两个效益”不断提升，文化的支撑和引领作用不断加强，呈现出稳健向好的发展趋势。

一、2016年河南省文化建设基本情况分析

(一)河南文化建设站在新的历史起点上

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。省委书记谢伏瞻在河南省第十次党代会报告中提出要“加快构筑全国重要的文化高地”的奋斗目标。这是继河南省八次党代会提出“加快从文化资源大省向文化强省跨越”和河南省九次党代会提出“加快建设文化强省”这两大阶段性奋斗目标之后，河南省委对“十三五”时期河南文化发展提出的新目标，标志着河南文化建设站在新的历史起点上。这一目标建立在大力推进文明河南建设，全省人民文明素质不断提高，文化精品不断涌现，公共文化服务体系建设日趋完善，文化产业发展壮大，中原文化影响力不断提升的基础上，与“十三五”国家文化建设的目标相一致，是华夏历史文明传承创新区建设的内在要求，是河南省全面建成小康社会的必要条件，对今后河南文化建设影响深远。

建设华夏历史文明传承创新区，是河南作为华夏历史文明核心区域必须承担的重大文化使命，也是实现“构筑全国重要的文化高地”发展目标的现实抓手。2016年9月，河南省委、省政府下发了《关于印发〈华夏历史文明传承创新区建设方案〉的通知》，明确了建设华夏历史文明传承创新区的指导思想、基本原则、战略定位、发展目标，确定了实施全球华人根亲文化圣地建设工程、中国文化遗产保护传承示范基地建设工程、全国重要的文化产业基地建设工程、现代文化创新发展高地建设工程、中华文化“走出去”重要基地建设工程等五大工程[1]，为华夏历史文明传承创新区建设提供了必要的政策保障。(详见表1)

表1 华夏历史文明传承创新区建设五大工程和重点项目

建设方案确立的“到2020年，纳入该方案的重点项目基本完成，华夏历史文明传承创新区初具规模。华夏历史文明得到有效保护和传承，社会主义核心价值观建设深入推进，社会文明程度和公民思想道德素质普遍提高，文化改革发展动力、活力明显增强，文化产业进一步发展壮大，文化产业体系进一步完善，文艺精品力作不断涌现，现代公共文化服务体系建立健全，文化市场体系健康发展，河南形象显著提升，河南成为全国重要的区域性文化中心，在社会主义文化强国建设中走在中西部地区前列”[1]的发展目标，与河南省第十次党代会确立的“加快构筑全国重要的文化高地”发展目标有内在一致性。目前，河南已经开展了相关项目的推介和推进工作，华夏历史文明传承创新区建设进入实质性实施阶段。

文化建设的显著成就为加快构筑全国重要的文化高地提供基础支撑。河南省公共文化服务网络建设基础扎实，成效显著，已建成2个国家级公共文化服务体系建设示范区，1个待验收的国家级公共文化服务体系建设示范区，12个省级公共文化服务体系建设示范区，还有12个公共文化服务示范项目正在创建中。在文化产业方面，河南努力做大优势文化产业园区，做强重点文化企业，扶持中小文化企业，培育新型文化企业，提升文化企业的科技含量，文化产业规模和效益明显提升，文化产业实力不断增强，河南文化及相关产业法人单位增加值从2013年的816亿元增加到2015年的1 111.87亿元，远超同期GDP增长幅度。这为构筑全国文化高地打下了坚实基础。

六大国家战略为构筑文化高地提供强有力的政策支撑。河南拥有的国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、中国(河南)自由贸易试验区等六大国家战略，为河南经济发展提供了政策支持，也为河南“加快构筑全国重要的文化高地”提供了强有力的政策支撑。

(二)公共文化服务水平不断提升

公共文化基础设施逐步升级。2015年，河南省不断加大对公共文化建设的投资力度，着力提升公共文化基础设施的科技含量，加强软件方面建设，不断提高服务能力。其中全省财政文化体育与传媒支出105.5亿元，较上年增长15.7%；文化、体育和娱乐业在固定资产投资方面完成了371.02亿元的投资额，比上年增长19.9%。一是继续深入实施文化惠民工程，免费开放博物馆、图书馆等公共文化服务设施，积极创建公共文化服务体系示范区(项目)，多举措推进基本公共文化服务标准化、均等化进程，取得了阶段性成果。二是继续扶持文艺院团演出和艺术精品创作，加强对文物、文化遗产、传统村落的保护力度。三是全省新建农民体育健身工程5 000个，乡镇体育建设工程286个。目前，全省共有公共图书馆159个，文化馆206个，艺术表演团体173个，全国重点文物保护单位358处，博物馆268个，其中民营博物馆新增20个，113个项目入选国家级非物质文化遗产名录。广播人口覆盖率为98.28%，电视人口的覆盖率为98.43%，有线电视用户1 016.99万户。全年期刊出版总印数0.96亿册，图书出版总印数2.04亿册，报纸出版总印数21.05亿份。全省共有21个农村数字院线，仅次于北京(29个)和四川(24个)。基本完成全省图书馆的数字化、信息化、网络化建设*本文数据若无标注，均为本课题组搜集整理。。

公共文化服务体系示范区(项目)创建工作稳步推进。构建基本公共文化服务体系是文化建设的重要组成部分，也是坚持“五大发展理念”、推动地方政府不断提升公共文化服务水平的重要内容。为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，2015年11月，河南省委、省政府出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，下发了《河南省基本公共文化服务实施标准》，现代公共文化服务体系建设进入加快推进阶段。2016年6月，河南省先后有3个城市获得创建国家公共文化服务体系示范区资格，6个省辖市获得创建国家公共文化服务体系示范项目资格。全省已有四批共计48个公共文化服务体系建设示范区和示范项目正在创建之中。(详见表2)

表2 河南省省级公共文化服务体系示范区(项目)名单

续表2 河南省省级公共文化服务体系示范区(项目)名单

这些市县在创建公共文化服务体系示范区(示范项目)过程中，依托当地的地缘优势和文化优势，走出一条具有地方特色的创建之路，为河南公共文化服务体系建设的全面提档升级提供了现实基础。其中洛阳市在2016年8月的第二批国家公共文化服务体系示范区(示范项目)验收工作中，以72项验收指标优秀率达90%、达标率达100%的好成绩，得到文化部的高度评价。有“十三朝古都”美誉的洛阳坚持走创新发展之路，积极探索传统媒介与新兴媒介的深度融合、传统文化资源与现代服务体系的深度融合、传统文化品牌与现代产业理念的深度融合等模式，在文化服务供给、文化管理体制、文化运行机制、人才队伍建设、社会各界参与等方面，形成了公共文化服务体系建设的洛阳特色，为河南其他省辖市提供了可资借鉴的经验。

文化惠民工程精彩不断。河南省各地举办的“戏曲进校园”“舞台艺术送农民”“农家讲堂”“中原国学讲堂”“知识大讲堂”“欢乐中原”“中原文化大舞台”“农村放映室”等各种类型的文化活动持续开展，为民众带来丰富多彩的文化享受。以信阳市为例，2016年前10个月，全市共出动108个农村电影放映队，放映公益电影29 068场，其中科教片4 341场，辐射周边2 384个行政村，观影人次达到397万，既为农民提供休闲娱乐享受，又进行科学普及工作，提高了民众的认识水平。在这系列文化活动中，“中原国学讲堂”表现得尤为突出，它已经开展十年，有超过十万人到现场聆听学习，既提高了民众的文化素养和精神口味，更有助于人们增强价值共识，为中原经济区建设添砖加瓦。全民诵读活动开展得有声有色。“全民阅读月”“少儿经典诵读大赛”“中秋诗会”“重阳诗会”“唐宋诗词朗诵会”等各类读书活动让河南更添书香。反腐倡廉是2016年河南文化活动的重要内容。2016年河南豫剧院推出“廉政文化三部曲”的压轴巨制《张伯行》，与此前两部作品《全家福》《九品巡检暴式昭》前后呼应。“廉政文化三部曲”已经在全国演出近400场，受到观众一致好评。此外，《红灯记》《焦裕禄》《史来贺》《村官李天成》《铡刀下的红梅》《燕振昌》等剧目增加了演出场次，电影《刻在石磨上的勋章》也与观众见面。

原创性文艺精品喜获丰收。2016年，河南文艺界以习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神和《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》为指导，坚持以社会主义核心价值观为引领，遵循以人民为中心的创作导向，把创作生产优秀作品作为中心任务，推出了一大批原创性文艺精品。戏曲影视方面，12月初，河南影视制作集团制作的电影纪录片《永远的焦裕禄》，河南郑州教育电视台制作的《井冈山的那些事》、河南能源化工集团制作的《一名神枪手的抗战岁月》，河南信阳广播电视台制作的《信念的力量——大别山革命斗争历史启示录》，在“人文中国第五季·红色记忆”主题纪录片、专题片推选研讨活动中，分别获得二等奖和三等奖。[2]河南颂勋文化传播有限公司、解放军八一电影制片厂联合摄制的革命军事题材电影《铁血英魂·杨靖宇》荣获第14届俄罗斯军事电影节最佳电影奖、最佳男演员奖和第12届中美国际电影节入围奖、最新晋男演员奖共四项大奖。*《(河南)省新闻出版广电局关于近期获奖电影作品的表彰通报》，参见河南省新闻出版广电局文件(豫新广办〔2016〕455号)。由河南(周口)三川影业股份有限公司历时三年摄制完成的3D古装动作电影《夺路而逃》获第三届旧金山国际新概念电影节“最佳影片”“最佳导演”“最佳音乐创作”三项大奖[3]，创造了华语电影新历史。微电影《我心中的美丽中国》获第十三届中国大学生广告艺术节学院奖最高奖，《光影人生》《白发亲娘》《你好，树先生》等获得首届中原微电影节大奖。此外，奚同发的《雀儿问答》、冯杰的《九片之瓦》等都是2016年推出的优秀作品。河南省京剧艺术中心的原创京剧《罗摩衍那》在第三届越南国际实验戏剧艺术节上获得最佳明星奖、最佳组织奖及3项表演金奖。河南籍青年导演崔渡编剧创作的国内首部女性公路题材电影剧本《过年回家路》荣获2016年夏衍杯优秀电影剧本征集“潜力电影剧本”。文学创作方面，李天岑的《人伦》、赵瑜的《我们的精神生活》、程韬光的《碧霄一鹤——刘禹锡》、高金光的《人间呼吸》、吴元成的《花木状》等优秀作品荣获第二届杜甫文学奖。值得一提的是，河南作家刘峰晖(庚新)的原创网络长篇小说《宋时行》获得“网络文学奖”，这是河南省首次有青年网络作家摘得此项桂冠。图书出版方面，中原出版传媒集团旗下的海燕出版社绘本图书《斗年兽》和大象出版社的“名人家风丛书”入选国家新闻出版广电总局2016年向全国青少年推荐的百种优秀出版物。大象出版社的“河南艺术名家推介工程丛书”获得河南外宣“六个一”工程优秀作品奖，《中国汉字文物大系》《停云馆帖汇考》《大面阵数字航空摄影原理与技术》《风雅颂十二音诗》《小梅学戏》以及《出版的革命》分别荣获图书奖、音像电子出版物奖和优秀科研论文奖，共有6部作品获奖，创造了历史之最。在第25届“金牛杯”优秀美术图书奖评选中，河南美术出版社共获得包括4种奖项在内的8个奖，其中《民国书法》获金奖。中州古籍出版社的《中国茶书全集校证》获全国古籍整理图书一等奖。

(三)文化产业不断发展壮大

文化产业快速发展，2015年河南省文化及相关产业增加值首次超过千亿元，达1 111.87亿元，年增幅12.9%，其中法人单位实现增加值1 005.51亿元，年增幅为12.8%，增速明显高于GDP，占GDP比重超过3.0%。[4]全省文化及相关产业法人单位超过52 000家，比上年增长35.71%，其中文化制造业7 410家，同比增长34%，占全省法人单位数量的14.2%；文化批零业8 853家，同比增长66.7%，占全省法人单位数的17%；文化服务业35 840家，同比增长30.1%，占比高达68.8%。(见图1)

图1 2015年河南文化企业数量、增长率及占比情况

全省规模以上文化及相关产业企业2 718家，比上年增加542家，在全国排第7位，居中部六省之首。其中文化制造业企业1 006家，比上年增长7.2%，单位数居全国第7位，中部六省第2位；文化服务业企业1 072家，增长15.3%，居全国第5位，中部六省第1位；文化批零业企业640家，增长幅度高达57.4%，位居全国第7位，高居中部六省第1位。

全省规模以上文化及相关产业企业拥有资产2 867.57亿元，比上年增长17.9%。其中文化制造业企业资产为1 600.84亿元，比上年增长11.2%；文化批零业企业220.66亿元，比上年增长3.0%；文化服务业企业1 046.07亿元，比上年增长34.5%。全省规模以上文化及相关产业企业实现营业收入3 179.69亿元，比上年增长16.0%，居全国第8位，在中部六省居第2位。其中文化制造业企业营业收入2 431.12亿元，文化批零业企业397.23亿元，文化服务业企业351.33亿元，营业收入分别比上年增长14.2%、14.3%、32.0%。截至2015年末，河南省文化产业总资产达到4 995.82亿元，比上年增长21.1%；年营业收入4 017.45亿元，比上年增长17.2%。行业从业人员108.58万人，比上年增加近11万人，涨幅高达9.8%。

2015年河南各省辖市文化及相关产业增加值增幅前三名分别是郑州、许昌和南阳，分别为280亿元、120亿元和90亿元。文化产业增加值占GDP比重最高的是许昌市，为5.7%，有11个省辖市增速在10%以上，全省文化产业经营状况持续向好。

传统文化产业势头良好。2015年河南省规模以上文化及相关产业企业从业人员45.86万人，比上年增长6.5%。其中文化创意和设计服务3.49万人，新闻出版发行服务2.39万人，文化艺术服务1.20万人，文化信息传输服务1.15万人，文化专用设备的生产0.65万人，广播电影电视服务0.45万人，增幅分别为22.1%、-5.6%、30.1%、14.4%、9.0%、36.9%。按照门类分，文化用品的生产全年营业收入达到1 178.30亿元，工艺美术品的生产956.00亿元，文化产品生产的辅助生产528.58亿元，新闻出版发行服务119.58亿元，广播电影电视服务15.45亿元，分别比上年增长7.5%、21.6%、19.2%、2.8%、41.7%，各项指标稳步增长。

2016年，河南省出版发行业表现出稳中有升、重点工作稳步推进、转型升级成效显著的良好发展态势。以中原出版集团为例，近年来，该集团立足传统出版行业，积极实施内容资源及印刷出版的数字化、信息化工程，推进产业转型升级。目前，中原出版集团全媒体数字加工集团已建立多个数据库，并借“一带一路”东风将数字内容远销到海内外。2015年，集团资产总额近137亿元，营业收入126.22亿元，年利润收入6.49亿元。凭借雄厚的产业能力和稳定的增长态势，2016年该集团分别荣获第八届“全国文化企业30强”和第二届“河南省重点文化企业”荣誉称号，成为河南省唯一入选全国服务业企业500强的文化企业，在全国同行业和河南省文化产业领域都彰显出不凡的综合实力与社会影响力。

新兴文化产业发展迅速。2015年河南文化创意和设计收入172.21亿元，文化信息传输服务45.81亿元，增幅分别为39.0%和50.8%。在文化产业十大门类中，文化创意类企业资产增加值最多，年增长82.3亿元；设计服务位列第三，为44.63亿元。受“互联网+”政策影响，以此为主要经营模式的文化信息传输服务类企业收入增幅也高达34.4%。文创行业利润在2015年利润额16亿元，增长了14.7%；文化信息传输服务年利润3.45亿元，增长了32%。为推动新兴文化产业健康快速发展，河南省政府和省文化厅先后印发《进一步支持文化企业发展的规定》《大力推进文化金融合作，促进小微文化企业特色文化产业发展的若干意见》《关于印发河南省“互联网+”行动实施方案的通知》，对小微企业的融资困难、人才缺乏等问题提供针对性强、操作性强的应对方案。同时加大对新兴文化产业的扶持力度，进行相应的财税减免。2016年河南省获得中央文化产业发展专项资助资金共计7 780万元，其中部分向小微企业倾斜，尽量减少“锦上添花”，增加“雪中送炭”。2016年河南省政府办公厅发布《河南省支持文化企业发展和经营性文化事业单位转企改制的若干政策》，对从事电影生产发行链条的全产业链实行税费减免，扶持尚处于发展期的影视生产行业。《2016年全省文化工作要点》中提出要推动文化转型升级，加快文化科技融合，要求加大云计算、大数据等在文化产业中的相关运用。

文化产业“双十”工程持续推进。2016年4月，河南省第二届文化产业“双十”工程入选名录公布，郑州国际文化创意产业园、开封宋都古城文化产业园区、许昌钧瓷文化创意产业园、漯河市源汇区开源文化产业园区、镇平县(石佛寺镇)玉文化产业园区、汝州市汝瓷电子商务产业园等6家文化产业园区入选河南省第二届“双十”工程重点文化产业园区；郑州华强文化科技有限公司、开封清明上河园股份有限公司、洛阳日报报业集团、河南省杂技集团有限公司、项城市汝阳刘笔业有限公司、西平县棠溪剑业有限公司、河南日报报业集团有限公司、中原出版传媒投资控股集团有限公司、河南有线电视网络集团有限公司、河南文化影视集团有限公司等10家文化企业入选河南省第二届“双十”工程重点文化企业。

文化科技创新工程取得新进展。为推动文化与科技融合发展，河南省科技厅于2014年推出了《河南省文化科技创新工程实施方案》，2016年4月，河南省科技厅与河南省委宣传部联合组织了河南省首批文化和科技融合示范基地评选工作，经单位申报、相关部门推荐、专家评审、实地考察等程序，认定开封宋都古城文化产业园区、洛阳高新技术产业开发区、濮阳国际杂技文化产业园、南阳生态工业园区、汝州市汝瓷电子商务产业园、禹州市文化改革发展试验区等6家单位为河南省首批文化和科技融合示范基地。

河南文化产业推介平台日趋成熟。2016年5月，河南组团参加第十二届中国(深圳)文博会，展示了武则天金简、中原拓片等颇具中原文化特色的现代文创产品。此外，河南省还积极参加中俄文化大集、台湾文化产品手工艺展等国内外重要的文化产业交易会，提高河南文化产业和文化产品的社会知名度。洛阳牡丹文化节是河南省久负盛名的文化节会，2016年第34届中国洛阳牡丹文化节接待来自世界各地客商600余位，签约总额高达518.1亿元。2016年10月召开的第三届中原(鹤壁)文博会已发展成中原最大的文化产品交易展示平台，文博会期间共有138个项目签约，比上届增长68.3%；签约总金额近99亿元，增长13.7%；现场交易额约3.157亿元，增长29.1%。签约类别最多的是动漫项目，共有23个，计6.289 2亿元。增幅最高的是演艺类项目，共签13个，签约金额达2.584 3亿元，增幅36.3%。涉及海峡两岸的文化合作项目14个，参展商204家，为历年之最。

(四)文化遗产保护顺利推进

2016年河南省文化遗产保护工作成效显著。在国家文物局印发的《关于印发〈大遗址保护“十三五”专项规划〉的通知》中，河南省共有包括二里头遗址、偃师商城遗址、汉魏洛阳故城、隋唐洛阳城遗址、殷墟等在内的16处历史文化遗产被列入大遗址保护“十三五”专项规划内。在2016年度“全国十大考古发现”评选中，河南洛阳汉魏洛阳城太极殿遗址入选，这是河南省自2003年以来连续14年有重大考古发现入选。2016年度“河南省五大考古发现”入选项目为灵井许昌人旧石器遗址、洛阳伊川徐阳东周墓地、信阳战国城阳城址八号墓、洛阳汉魏洛阳城太极殿遗址、巩义东区唐宋墓。2016年，河南省第七批文物保护单位公布，共有327处文物单位入选，包括近现代重要史迹及代表性建筑59处，古建筑149处，石窟寺及石刻8处，古遗址86处，古墓葬26处，其他1处。

在非物质文化遗产保护方面，“河南省非物质文化遗产数据库建设工程”的前期准备和数据采集规范培训工作已基本完成，相关配套设施已基本完备，数据采集工作正在有条不紊地进行。正在进行的“河南省传统美术抢救保护工程”，对省内各级非物质文化遗产代表性项目名录内的传统美术项目调查摸底、建档登记。河南省文物科技研究取得重大进展。文物考古研究院研制出的“考古出土干缩变形木质文物润胀复原关键技术”荣获“十二五”文物保护科学和技术创新奖二等奖，这是河南省在文物科技发展方面取得的重大突破，填补了国内空白。河南博物院与浙江自然博物馆共同主办的“生命·超越——中原文物中的动物映像”展览摘取第十三届全国博物馆十大陈列展览精品奖，河南文物局在第七届博物馆及相关产品与技术博览会上荣获“最佳组织奖”，河南博物院等获得“最佳展示奖”。南阳市汉画馆编纂的《中国南阳汉画像石大全》荣获全国美术图书大奖。

(五)河南对外文化交流成效显著

2016年，河南对外文化交流取得显著成效。在德国柏林举行的“第四届中国艺术节”上，以河南少林功夫、杂技演出、民间工艺展为主的河南地方文化展演受到好评；在第三届越南国际实验戏剧艺术节上，河南省京剧艺术中心的京剧《罗摩衍那》获得最佳明星奖、3项表演金奖、2项表演银奖和最佳组织领导奖，成为整个艺术节的最大亮点；在中国豫剧优秀剧目北京展演月上，包括《程婴救孤》《大漠胡杨》《风雨故园》等新老剧目在内的23场豫剧在北京长安大戏院、梅兰芳大戏院等地展演，获得巨大成功。河南成功举办多场高端文化论坛，如第五届嵩山论坛、2016海峡两岸周易文化论坛、第十四届河洛文化研讨会、第十届黄帝文化国际论坛等，这些国际文化交流活动对提升河南文化影响力有重大作用。2016年河南文化演出足迹遍布世界各大洲，开封市杂技团的非洲三国演出，河南省少林武术表演团的巴勒斯坦、地中海、北美之旅，河南京剧艺术中心的美国、台湾地区之行，“欢乐春节”河南文化艺术团的中亚之行，《功夫诗·九卷》的法国之旅，《程婴救孤》在北美的系列巡演等，不仅充分展示了河南文化的魅力，更唤醒了当地民众学习中原文化的热情。2016年7月，文化部第四届少林功夫非洲学员班开班，共招收来自非洲十多个国家的弟子百余人。8月，河南省杂技集团收购美国布兰森市综合艺术活动中心，成立美国杂技训演基地，并以此为平台努力提高河南杂技国际竞争力。

河南文化“走出去”在2016年迈出了新的步伐。中原出版传媒集团在吉尔吉斯斯坦筹建“中原文化海外发展中亚分中心”，以数字化方式推动中原文化“走出去”。河南航空港卫视传媒公司也正在积极筹备中，并努力打造成河南加入“一带一路”战略唯一的海外传播融媒体集团。河南影视集团设立的“中国非洲电影频道”仅两年时间就播出时长超过1.3万小时，收视率火爆异常，成为河南海外宣传新窗口，中原文化“走出去”的新平台。10月14日凌晨，河南省杂技集团海外上市启动仪式在加拿大温哥华市举行，迈出了开拓海外市场的重要步伐，是河南文化“走出去”又一里程碑式的成就。在2015～2016年度国家文化出口重点企业和重点项目名单中，河南共有6家企业和2个项目入选(见表3)，成为传播河南文化的重要载体，增强了河南文化的软实力和影响力。

表3 2015～2016年度国家文化出口重点企业和重点项目

二、“十三五”时期河南省文化发展趋势分析

2016年，河南省委、省政府坚定不移地推进稳增长、促改革、调结构、惠民生，在经济保持良好发展态势的同时，进一步加大对基础文化设施的投资力度，加快公共文化服务体系建设的速度，取得了显著成效，为“十三五”时期的文化建设开了个好局。在党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和河南省十次党代会精神指导下，河南文化建设将按照中央和省委关于“十三五”规划建议的总体要求和相关部署，瞄准新的发展目标，实施新的发展战略，扎实推进中原人文精神“五大工程”建设，推进公共文化服务体系建设更上层楼，不断完善文化市场体系和文化产业体系，持续推动高成长性文化产业迅速成长，努力提升文化产业占国民经济的比重，进一步增强中原文化的传播力和影响力，华夏历史文明传承创新区建设取得明显成效。

(一)相关文化政策引领河南文化建设驶入快车道

2016年，河南省按照中央精神，密集出台了一系列推动文化改革发展的政策举措与实施意见，河南文化建设驶入快车道。2016年初，李克强总理在《政府工作报告》中重提“中部崛起新十年规划”。2016年12月23日，国家发改委《关于报送促进中部地区崛起“十三五”规划(修改稿)的请示》，获得国务院正式批复，明确要求“山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南省人民政府要深化对促进中部地区崛起重要性、紧迫性的认识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，将《促进中部地区崛起‘十三五’规划》确定的重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务与本地区经济社会发展紧密衔接起来，抓紧安排部署，完善推进机制，强化政策保障，分解落实各项工作，确保《规划》提出的目标任务如期完成”[5]。2016年12月6日，国家文物局、国家发展和改革委员会、科学技术部等部委《关于印发〈“互联网+中华文明”三年行动计划〉的通知》发布，提出三年发展目标和四大主要任务，即“到2019年末，初步构建文物信息资源开放共享体系，基本形成授权经营、知识产权保护等规则规范”，“推进文物信息资源开放共享、调动文物博物馆单位用活文物资源的积极性、激发企业创新主体活力、完善业态发展支撑体系”，“为满足人民群众多层次、多形式、多样化的精神文化需求，促进文化繁荣和经济社会发展做出新的贡献”[6]。同月，科技部、文化部、国家文物局三部门联合制定发布了《国家“十三五”文化遗产保护与公共文化服务科技创新规划》，明确了“十三五”时期国家在文化遗产保护与公共文化服务科技创新工作中的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，为贯彻落实中共中央、国务院关于科技创新、文物保护利用、构建现代公共文化服务体系等方面的文件精神，加强文化遗产的保护与传承，不断提升公共文化服务能力提供了政策依据。[7]2016年12月，住建部、发改委、卫计委、教育部等中央19部委联合基本完成了全国城镇体系规划的编制，从国家决策层面评选出除北京、广州、上海、深圳四个全球城市之外的11个国家中心城市(天津、重庆、沈阳、南京、武汉、成都、西安、杭州、青岛、郑州、厦门)，并明确了中心城市的国家使命。

从河南的发展现状来看，河南地处中国内陆腹地，具有承东启西、接南引北、辐射八方的战略地位，也是中部崛起的龙头和枢纽，区位优势毋庸置疑。2015年12月出台的《中共河南省委关于制定〈河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划〉的建议》，对文化建设提出明确的发展目标，即“公共文化服务体系基本建成，华夏历史文明传承创新区建设取得明显成效，文化产业成为国民经济支柱性产业”[8]。2016年10月，河南省委、省政府印发了《华夏历史文明传承创新区建设方案》，明确了华夏历史文明传承创新区建设的发展目标和实施路径。10月31日，省委书记谢伏瞻在中国共产党河南省第十次代表大会上作了题为《深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，为决胜全面小康让中原更加出彩而努力奋斗》的工作报告，提出河南要实现“从‘四个大省’向‘四个强省’转变”“加快构筑全国重要的文化高地”等发展目标。这些表述，与党中央的新理念、新思想、新战略相契合，与河南的发展实际相契合，对于河南的文化建设必将起到巨大的推动作用。11月公布的《河南省科技创新“十三五”规划》，明确了“十三五”期间河南省科技创新目标、创新驱动发展战略的思路举措及科技创新的各项具体工作，堪称河南实施创新驱动发展的“施工图”。[9]作为承担国家使命的中心城市之一，作为中部崛起的龙头城市，河南郑州又迎来一次新的发展机遇，河南文化建设即将在“中部崛起”的快车道上高速前行。

(二)差异化管理助推现代公共文化服务体系建设

构建现代公共文化服务体系河南文化建设的重要内容。2016年，为加快推进现代公共文化服务体系建设，进一步加大政府购买公共文化服务力度，河南省出台了《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》，设立1亿元专项资金用于购买21项公共文化服务。这一专项资金主要分为艺术发展专项资金和政府购买公共文化服务资金两大类型，是在河南省财政厅整合以往的“舞台艺术送农民专项资金”“省直艺术创作专项资金”“县级公共文化服务设施奖补专项资金”等6个专项资金的基础上，新增4 668万元设立的。在推动公共文化服务标准化、均等化的同时，差异化管理已经纳入管理目标，政府在购买公共文化服务产品的同时，充分考虑服务对象在文化消费需求、文化消费习惯和文化消费条件等方面的差异性，注重把握好管理方面共性与个性的关系，解决好传统公共文化服务内容单一、与群众的文化需求不相适应、服务效能总体偏低等现实问题，使现代公共文化服务体系建设成为真正的文化民生工程。

(三)强化协作促进文化产业快速发展

在竞争日益激烈的市场经济形势下，采取优势互补、抱团取暖、合作共赢的发展模式，是河南文化企业逆境生存和发展壮大的正确选择，也促进了河南文化产业快速发展。开封与洛阳两个省辖市的做法具有典型意义。

2015年以来，开封市依托国家级文化产业示范园区宋都古城文化产业园区，紧紧围绕建设国际文化旅游名城这一目标，率先提出了“文化+”发展理念，大力实施“文化+旅游”“文化+会展”等专项行动，持续探索文化与经济社会融合发展新模式，取得了显著成效。2015年10月，为了拓展“一带一路”沿线城市的旅游资源和合作空间，开封以“新丝路、新旅游、新合作”为主题，率先倡议“一带一路”沿线城市间旅游资源共享、品牌共建、客源互动，与来自陕西、新疆、甘肃等“一带一路”沿线17个省、自治区、直辖市的30多个城市，共同发布了“一带一路”城市旅游联盟《开封宣言》，在国内外引起广泛关注，为河南文化产业创新发展、抱团发展开拓出新的道路。[10]2016年上半年，开封市文化旅游接待总人次突破2 500万，同比增长13.7%；旅游综合收入达到187.2亿元，同比增长67.4%，文化旅游产业已成为开封发展的强有力引擎。[11]

近年来，洛阳市紧紧围绕“四高一强一率先”奋斗目标，以华夏历史文明传承创新为核心，以丰富的历史文化和山水资源为依托，以重大产业项目和文化品牌为支撑，在重点旅游项目、两大节会品牌、创新发展思路、推动产业融合、提升旅游服务等方面做出了有益尝试，文化产业一直保持着强劲的增长势头，先后被评选为“世界旅游大城市”“文化魅力、特色魅力旅游胜地”“国际知名休闲旅游胜地”“中国优秀旅游城市”“中国十大最佳魅力城市”。2016年11月17日，在中国铁路旅游“老家河南·千年帝都”洛阳旅游推介会上，洛阳市旅发委与中国铁道旅游联盟签订了战略合作协议，共同打造洛阳旅游专列精品线路，预计2017年将有50趟旅游专列输送来洛旅游大军。12月18日，由洛阳市文化产业协会联合市工商联、市企业联合会、市社科联、市侨联等单位发起成立的洛阳文化产业联盟宣布正式启动，旨在整合洛阳各社团的优势资源，以跨界融合、抱团发展的理念开展工作，致力于推动优化产业整体布局，提升文化产业的科技含量和原创水平，培育新型文化业态，必将为洛阳文化产业实现集聚化、集团化、规模化发展做出更大贡献。截至2016年11月，洛阳市共接待游客总人数10 916.55万人次，同比增长9.44%，其中接待入境游客109.27 万人次，同比增长14.92%；旅游总收入868.86亿元，同比增长15.7%，文化旅游产业已成为国民经济的重要组成部分。[12]

(四)文化“走出去”的形式与内容更加丰富多彩

2016年，河南省文化厅积极构建文化产业交易平台，培育宣传中原文化和中华文化的有效载体，多次组织河南省文化企业参加国内外重要文化产业交易活动，如中俄文化大集、台湾文化产品手工艺展、深圳文博会等，鼓励和支持具有中原文化元素的河南豫剧、歌舞、民乐、功夫、杂技等文化产品“走出去”。 2017年，按照省委关于“加快构筑全国重要的文化高地”这一发展目标，河南文化相关部门将依托五大国家级的战略发展平台和众多省级文化交流平台，积极对接文化部提出的文化创新工程、互联网+文化行动计划、文化大数据工程等重大文化项目，充分发挥河南文化建设的新优势，利用“中原文化丝路行”等活动载体，用更加丰富多彩的形式和内容，加快推动中原文化“走出去”，不断提升河南文化的软实力和影响力。

三、加快构筑全国重要文化高地的制约因素

2016年河南文化建设虽然取得了令人欣慰的成绩，但由于人口基数大，人均GDP和财政收入低于全国平均水平，公共文化服务能力仍有很大的提升空间，文化资源的有效整合和保护利用尚不到位，重点文化产业的核心创新能力不足，中小文化企业发展仍然步履维艰，城乡居民文化消费的潜在优势未能充分发挥，与国内文化先进省市相比还有不小差距，“加快构筑全国重要的文化高地”还存在诸多制约因素。

(一)文化建设总投入偏低制约打造文化高地

人均GDP虽然与居民的人均收入和生活水平并不等同，但可以反映一个国家或地区在居民人均收入、生活水平及社会建设方面的投入能力与投入水平，因此常常用来作为居民人均收入水平、生活消费水平和公共文化服务水平的重要参照指标。尽管河南近年来的经济增速高于全国平均水平，经济总量稳居全国第五位，表现出“换挡不失速、量增质提升”的态势，但庞大的人口数量、相对粗放的运营模式以及众多影响经济平稳增长的不确定因素，使得河南经济社会文化等方面发展面临的形势依然复杂严峻，公共文化服务能力和城乡居民文化消费水平仍有很大的提升空间。河南省统计局、国家统计局河南调查总队公布的《2015年河南省国民经济和社会发展统计公报》显示，2015年年末全省总人口为10 722万人，常住人口9 480万人，全年全省生产总值37 010.25亿元，比上年增长8.3%。其中，第一产业增加值4 209.56亿元，增长4.4%；第二产业增加值18 189.36亿元，增长8.0%；第三产业增加值14 611.33亿元，增长10.5%。三次产业结构为11.4∶49.1∶39.5。[13]2015年河南省人均GDP 34 939.38元，低于全国平均值约10.9%，较全国人均GDP 39 222.39元还有不小差距。“十三五”时期要全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在广大农村贫困地区。河南目前尚有430万农村贫困人口，占全国农村贫困人口的7.7%，脱贫攻坚任务十分艰巨，加上省内区域发展程度不平衡，因而对全省文化建设方面的投入不可避免地产生一定程度的影响。

(二)文化资源的有效整合和开发利用尚不到位

中原地区丰富的文化资源令人叹为观止。近年来，从政府到民间也都充分认识到这座文化金矿的价值，陆续投入不少人力、物力和资金。从文化事业费投入来看，2015年全国文化事业费682.97亿元，人均文化事业费49.68元，增长16.5%。东部地区文化单位文化事业费287.87亿元，占42.1%，比重提高了0.5个百分点；中部地区文化单位事业费164.27亿元，占24.1%，比重提高了1.2个百分点；西部地区文化单位事业费193.87亿元，占28.4%，比重下降了0.9个百分点。从文化产业增加值来看，2015年全国文化产业实现增加值25 829亿元，高于同期GDP增速2.3个百分点，占GDP的比重为3.8%；河南省文化产业实现增加值1 111.87亿元，比上年增长12.9%，占GDP的比重首次突破3.0%。但由于各种因素，目前全省范围内文化资源的有效整合和保护利用尚不到位，投入和产出大多低于全国平均水平。归根结底，这些现象还是与当地普遍存在的文化发展定位不准确、部分地区供需不对位、基层综合性文化中心千篇一律、地域文化特色不够明显、文化政策落实不足等问题有关，亟待深入探究和妥善解决。

(三)中小文化企业发展仍然步履维艰

中小文化企业是推动文化产业发展的重要力量，在推动文化产业健康发展过程中具有不可替代的作用和价值。与全国文化企业的整体发展状况基本一致，河南的中小文化企业发展仍然步履维艰。截至2015年年底，河南共有中小文化产业企业近5万家，其数量占全部经营性文化企业的97.5%，吸纳从业人员多达38.8万人。[14]任何企业的发展都离不开资金和技术的支持，融资能力和技术创新能力更是限制中小企业发展的常见瓶颈。由于受规模偏小、实力薄弱、无形资产多、有形资产少、建设周期长、经济效益不太明显、文化产品与资本市场之间信息不畅等因素影响，相对于那些体量较大、投入较多的大型文化企业来说，河南中小文化企业属于“弱势群体”，融资难、融资贵、融资慢等问题随处可见，企业发展步履维艰，成为制约河南文化产业快速发展的一大瓶颈。而资金投入的短缺或不及时，又严重影响着文化企业技术创新能力的提高，从而形成恶性循环。因此亟须健全文化产业投融资体系，以多层次、宽领域、高效能的投融资体系为中小文化企业的快速发展提供有力的支撑。

(四)高层次文化创意人才依然紧缺

如果说文化创意产业是新经济时代对文化建设工作提出的新挑战、新机遇和新课题，那么人才就是一个国家或地区发展文化产业的决定性因素。党的十八大以来，推动传统产业改造升级和高新技术产业迅猛发展，早已成为中央和地方政府调整经济结构和转变发展方式的普遍共识。但由于观念、政策、知识产权保护体系不够完善等因素的影响，河南文化创意产业原创能力不强、主体力量不足、文化贸易逆差比较突出等问题依然存在，归根结底还是因为文化创意人才的储备不足，缺少高素质、专业化的复合型文化人才。高层次、复合型文化创意人才的紧缺，势必成为河南构筑全国重要的文化高地的障碍。

(五)文化核心产业创新能力不足

在文化产业的几大核心要素中，技术创新能力的高低对于文化核心产业来说至关重要。根据中国文化创意产业网2012年6月独家发布的《2010年全国31个省市区文化产业综合竞争力排名》，河南文化产业综合竞争力排名居于第12位，位次属于中游靠前。河南在“关联产业及文化资源”和“政府支持和文化供给因子”两个方面得分比较靠前，分别居全国第5位和第7位；但在文化产业发展中居核心地位的“文化环境及实力”和“市场需求及创新”两个主因子，河南的排名都比较靠后，分别位居倒数第2位和第20位，显然成为河南文化的“短板”。从河南省文化产业发展实际来看，近两年虽然有不少进步，但这些“短板”仍是制约河南省文化产业发展的关键因素。2015年，河南的文化及相关产业增加值占全省GDP的比重刚刚突破3%，较全国文化及相关产业增加值占GDP的比重4%还有一些差距，与韩国文化产业占GDP的20%、美国文化产业占GDP的30%相比，还有相当大的发展空间。究其原因，就在于文化核心产业的创新能力不足，文化产品形式单一、低层次重复开发、艺术抄袭等现象严重，缺乏深度挖掘本土资源优势的意识，缺乏差异化、特色化、高品质的原创优质文化产品，使省内大量优秀的文化资源未能被有效转化为文化资本，故而文化企业的产业化能力、专业化水平和创新意识都亟待增强。

四、构筑全国重要文化高地的对策建议

“加快构筑全国重要的文化高地”是河南今后五年要倾力打造的“三个高地”之一。这对于“十三五”时期河南的文化建设而言，既是方向也是路径，既是鼓舞也是鞭策。从客观形势来看，2017年河南面临的发展形势依然相当严峻，打造文化高地任重道远。河南要实现“加快构筑全国重要的文化高地”的发展目标，必须在发展理念、发展模式等方面加大创新力度，进一步优化发展环境、完善发展机制，为在新的历史起点上实现新的奋斗目标打下更加坚实的基础。

(一)调整发展理念，坚持以文化引领发展

“加快构筑全国重要的文化高地”，是对党中央关于文化自信的新理念、新思想、新战略的及时呼应，是传播中原深厚传统文化、弘扬中原优秀人文精神、构建河南特色文化符号、提升河南对外整体形象的有效举措，更是推动中原文化“走出去”的又一创新举措。

首先，要进一步弘扬中原人文精神。近年来，河南大力推进文明河南建设，持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神等，宣传大别山精神和南水北调精神等，中原人文精神逐渐深入人心。焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、大别山干部学院与愚公移山精神教育基地、新乡先进群体教育基地、南水北调精神教育基地一起，被称为河南的“三学院三基地”。其中，大别山干部学院追求“理想、信念”的办学特色，提倡“坚守信念、胸怀全局、团结一心、勇当前锋”的大别山精神；红旗渠干部学院突出“艰苦奋斗”的办学理念，提倡“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神；焦裕禄干部学院则强调“领导干部的公仆意识”，提倡“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神。截至2016年3月，三学院已经为全国各地举办培训班2 380期，培训学员15.1万多人次。“感动中国人物”“全国道德模范”等先进个人和先进群体不断涌现，“河南好人现象”在全社会引起热烈反响，都离不开社会主义核心价值观和中原人文精神的引领作用。

其次，要打造具有河南特色的文化符号。深入发掘具有中原特色、中国风貌的文化资源，加强优势文化资源的现实转化，充分利用艺术手段和现代科技，凝练具有中原特色的文化符号。重视文艺创作生产这个重要环节，从源头上把握好正确导向。相关部门要引导广大文艺工作者贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议和文艺工作座谈会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的创作导向，加快新技术的运用和高科技文化产品的开发，创作更多为人民群众喜闻乐见的文化产品。加强网上思想文化阵地建设，健全社会舆情引导机制，优化媒体传播能力及结构，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，打造具有中原特色的戏曲、书法、文学、文字、曲艺等文化符号，进一步扩大中原文化影响力。

再次，要持续提升河南对外整体形象。立足中原文化沃土，弘扬中原优秀传统文化，发挥宣传思想文化阵地的重要作用，用好对外文化交流贸易的渠道和载体，讲好中原故事，传播好中原声音，进一步提升河南的文化形象。只有不断培育更多能展示华夏文明和中原文化特色的文化形象，扩大“心灵故乡，老家河南”的传播范围，强化中原文化的认同感和归属感，把党的新理念、新思想、新战略贯彻到具体的工作中去，才能进一步增强中原文化的吸引力和影响力，提升河南的整体形象，进而推动文化高地建设。

(二)创新发展模式，不断完善公共文化服务体系

构建现代公共文化服务体系是文化建设的重要组成部分，也是各级政府的公益性职责在文化领域的集中体现。近年来，河南不断深化文化体制改革，持续实施文化惠民工程，公共文化网络设施日益完善。但与全国先进省市相比，还有很大的提升空间。要创新文化发展模式，充分调动社会组织的积极性，形成政府、社会、个人共同构建现代公共文化服务体系的强大合力；公共文化服务体系建设，既要注重基础网络设施等硬件建设，又要加强管理和服务，提高公共文化服务的质量和水平，充分发挥现有公共文化服务网络设施的效益。要加快国家级和省级公共文化服务体系示范区(示范项目)建设，进一步完善公共文化服务体系，注重区域协调和城乡协调，让广大人民群众共享文化建设的成果。加快构建以需定产的公共文化产品服务供给制度，进一步加强政府购买公共文化服务的针对性和有效性，提高公共文化服务的质量和效益。建立公共文化服务绩效评估机制，提高全省基本公共文化服务均等化、标准化、便利化水平，力争到2020年实现“现代公共文化服务体系建立健全”的发展目标。

(三)完善发展机制，推进河南文化产业再上新台阶

要推动文化产业再上新台阶，必须进一步创新文化产业发展机制，优化文化产业结构，以重大文化工程促进文化创意产业和新型文化业态的发展完善。首先，要继续深化文化体制改革，创新和完善文化产业发展机制，从政策支撑、投资融资体系构建、文化产品生产、文化市场培育、文化人才培养等方面入手，形成与现代文化产业体系和文化市场体系相适应的发展机制，尽快形成河南文化企业的创新能力、比较优势和营商环境，推动河南文化产业继续向高端迈进。其次，要完善文化产业体系，理顺传统产业、特色产业和新兴产业的内在机制，以新兴文化产业为引领，以传统产业和特色产业为支撑，形成传统产业、特色产业和新兴产业竞相发展的良好局面。大力支持文化核心产业中的关键技术、共性技术和核心技术，用新技术新业态不断改造传统文化产业，优化特色产业，提升新兴产业，在产品研发、文化服务及商业模式等方面，进一步提高文化产业发展水平，提升文化产品竞争力，打造具有中原特色的文化产业高地。再次，要强化文化产业与现代科技的融合发展，尤其是要加强与互联网、数字技术、云计算等高新科技的融合发展；加强文化产业与其他产业的融合发展，尤其是与旅游、休闲、设计、体验等行业的融合发展，扩大文化产业的边际效应；持续实施重大文化工程，将重点产业、重大项目、重点园区、知名品牌、骨干企业落到实处、做到细处，推动河南文化产业有更多实质性的突破，在“十三五”时期迈出新步伐，再上新台阶。

(四)优化发展环境，加快华夏历史文明传承创新区建设

发展环境是一个国家或地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的具体体现，直接影响着当地的发展前景和增长后劲，是看不见的竞争力和生产力。围绕华夏历史文明传承创新区的战略定位，《华夏历史文明传承创新区建设方案》提出要重点实施全球华人根亲文化圣地建设工程、全国重要的文化产业基地建设工程、现代文化创新发展新高地建设工程、中国文化遗产保护传承示范基地建设工程和中华文化“走出去”重要基地建设工程，为构筑文化高地提供了切实可行的抓手。“十三五”时期，河南应立足本土丰厚的文化资源优势，以省十次党代会精神为指导，全力推进华夏历史文明传承创新区五大工程建设。要注重营造良好的文化发展环境，加大政策、资金、法制、人才、环境等方面的支持力度，着力优化支持华夏历史文明传承创新区建设的政策环境和生态环境，着力培育有利于打造文化高地的发展环境，着力营造推动中原文化“走出去”的市场环境和文化环境，提高主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，进而推动文化高地建设，提升中原文化在全国乃至全世界的影响力。

[1] 河南省委省政府关于印发《华夏历史文明传承创新区建设方案》的通知[EB/OL].[2017-04-10].http://news.dahe.cn/2016/10-26/107669223.html.

[2] “人文中国第五季——红色记忆”全国纪录片、专题片评选获奖作品目录[EB/OL].[2017-04-10].http://www.ctaa.org.cn/a/xiehuidongtai/16/12/14/11/3252.html.

[3] 河南3D喜剧动作电影获国际大奖 国民老公张一山主演[EB/OL].[2017-04-10].http://henan.sina.com.cn/news/2016-11-01/detail-ifxxfysn8328806.shtml.

[4] 中原文化“走出去” 更要“留下来”[N].河南日报，2016-10-19(06).

[5] 《促进中部地区崛起“十三五”规划》获国务院批复[EB/OL].[2017-04-10].http://www.henan.gov.cn/jrh-n/system/2016/12/24/010695141.shtml.

[6] 国家文物局、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、财政部关于印发《“互联网+中华文明”三年行动计划》的通知[EB/OL].[2017-04-10].http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/06/content_5143875.htm.

[7] 科技部、文化部、国家文物局联合印发《国家“十三五”文化遗产保护与公共文化服务科技创新规划》[EB/OL].[2017-04-10].http://www.most.gov.cn/kjbgz/201612/t20161229_130008.htm.

[8] 中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[N].河南日报，2016-01-04(01).

[9] 关于印发《河南省科技创新“十三五”规划》的通知[EB/OL].[2017-04-10].http://www.hnkjt.gov.cn/2016/11/30/1480493639724.html.

[10] 开封文化旅游产业发展亮点纷呈[EB/OL].[2017-04-10].http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2015/12/07/010605125.shtml.

[11] 开封文化旅游市场持续火爆[EB/OL].[2017-04-10].http://news.cncn.com/235136.html.

[12] 开好头 收好尾 2016洛阳旅游亮点多[EB/OL].[2017-04-10].http://www.lyta.com.cn/news/getContentDetail/4028808b58bdb0410158fb4e9d0000d5/LM00510.

[13] 2015年河南省国民经济和社会发展统计公报[N].河南日报，2016-02-28(04).

[14] (河南)省中小文化企业投融资路演暨项目推介活动在郑举行[EB/OL].[2017-04-10].http://www.hawh.cn/whcy/2016-10/27/content_270737.htm.

1006-2920(2017)03-0024-14

10.13892/j.cnki.cn41-1093/i.2017.03.003

课题组长：卫绍生；副组长：李立新、杨波；课题组成员：郭海荣、郭艳、陈勤娜、田丹；执笔：杨波、郭海荣。

(责任编辑周军伟)