中国体育场馆行业的发展与机遇

文/锋滔

中国体育场馆行业的发展与机遇

文/锋滔

一、 数量规模

根据第六次全国体育场地普查数据，截止2013年12月底，共有体育场地1694607个，体育场地面积1991996957平方米，人均面积1.46平方米。其中，室内场地169113个，建筑面积259156182平方米，人均面积0.19平方米。其中用于满足高水平比赛的大型体育场馆（体育场、体育馆、游泳跳水馆）1000多个。

二、 市场规模

（一）产业概念

根据国家统计局2015年公布的《国家体育产业统计分类》，体育场馆服务、体育场地设施建设被纳入了体育产业11个大类中，涉及体育场馆、其他体育场地服务，以及室内、室外体育场地设施建设4个小类，都被统计在体育产业范围。

（二）体育场馆产业规模

根据体育总局公布的体育产业统计数据，2014年体育场馆管理活动增加值69.48亿元，占比1.72%，从业人员2.47万人，较往年有所增长；体育场馆设施建设136.82亿元，占比3.39%从业人员5.38万人，较往年有所下降，原因与大型体育场馆设施减速速度放缓有关。

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三、 发展现状

（一）大型体育场馆运营难度大

目前国内大型体育场馆设施多为政府投资建设，主要用于满足城市体育事业发展基础配套，存在着重公益、重竞赛功能、忽视配套服务和赛后运营等问题，使运营难度加大。如雅典奥运会闭幕后，场馆使用率低、维护不利导致设施受损等问题凸现，政府每年需投入近亿欧元的维护费用。

（二）运营模式以事业单位模式为主，逐步向公司化转变

国内大型体育场馆运营管理主要有事业单位、国资公司与专业机构运营这几种模式，但目前仍以事业单位模式为主，有抽样调查显示60%多的场馆采用该模式，仅有少部分是公司化运营模式。事业单位模式是由体育局下属的事业单位进行管理，由政府财政进行全额或差额拨款，资产的所有权与经营权不分离，这种模式限制了经营人员的积极性，缺乏激励机制；国资公司模式是由国资公司针对具体的体育设施成立专门的管理公司，运营管理纳入国资管理体制，资产的所有权和经营权相对分离；专业机构模式采取的资产所有权与经营权完全分离，实行契约式管理，政府仅作为资产所有者行使监管权力，场馆的日常运营管理工作交由专业机构负责。

（三）运营内容以场地出租为主，范围与开发力度逐步加大

体育场馆以简单的场地出租和传统的健身项目开放为主要经营内容，逐步挖掘场馆的自身功能，实现了场馆与票务、广告、商业、商务、文化、旅游、互联网等融合，增强了体育场馆活力。

（四）一线大城市运营效果显著，二三线城市运营困难

体育场馆设施的运营与城市经济、人口、体育文化市场状况等因素有着密切相关的联系。目前，北京、上海、广州、等一线大城市场馆使用率较高，运营状况良好。但众多二三线城市，体育场馆使用率较低，多闲置，运营比较困难。

（五）存在一些问题

诸如：体育场馆过规划设计多考虑竞赛训练功能，功能单一，缺乏造血能力；大部分体育场馆为事业单位管理模式，体制机制滞后，缺乏激励考核制度，限制了管理人员的积极性；我国体育市场不够成熟，职业化、市场化程度不高，场馆缺少优质的体育与文化资源，使用率降低，品牌与人气难以提升；缺乏运营管理人才。

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以北京奥运会为例，大部分场馆建设之初采用了市场化、企业化的运作模式，并在赛后进行了企业化运营，最大化体育场馆的经济和社会效益。

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（六）市场规模预测分析

目前，我国人均体育场地面积仅1.46平方米，室内场馆人均仅0.19平方米。按照国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》要求，到2025年，我国人均体育场地将达到2平方米。预计未来需要建设将近8亿平方米体育场地，其中室内场地面积约增加1.1亿平方米。

在体育场馆建设方面，未来主要增加满足高水平比赛训练的中型体育场馆和满足大众健身的小型场馆。中型场馆将以区县级城市为主，成为主要的需求者；小型场馆包括各类综合性、羽毛球馆、篮球馆、游泳馆等设施，将会分布于城市社区。

从产业规模来看，不管是体育场馆管理服务，还是场馆设施建设，未来发展速度和市场规模增长较大，每年将保持不低于10%的增长速度，涵盖依托场馆举办的赛事活动等各有关产业，未来年产业增加值将达到5000亿元以上规模，在体育产业中占比达到10%。