促进金融和实体经济共生共荣

文_当代贵州全媒体记者 / 岳振

促进金融和实体经济共生共荣

文_当代贵州全媒体记者 / 岳振

贵州金融业积极融入全省经济社会加快发展的大环境，立足实体经济这个根本，在做好金融服务的同时实现了自身发展壮大。

贵州省委、省政府高度重视金融工作，近年来，全省加快引金入黔、引银入黔，大力支持地方金融机构发展壮大，推动金融机构和服务站向下延伸，金融对贵州经济保持平稳较快发展作出突出贡献。

当前，社会主义市场经济深入发展，金融对经济社会发展的作用越来越重要，已经成为区域腾飞的引擎、产业发展的血液和新型城镇化建设的命脉。要大力促进金融服务实体经济，打造满足实体经济需求的金融链，着力降低实体经济融资成本，加快建设普惠金融体系，全面提高金融为实体经济服务的效率和水平，促进金融和实体经济共生共荣。

贵州省委常委会强调，要坚定不移推进金融改革，把金融改革和创新作为金融发展的根本动力和重要手段，落实好金融监管体制改革相关工作，加强地方金融体系建设，扎实抓好绿色金融改革创新试验区建设，积极推进金融产品创新，着力解决影响和制约金融业发展的难题。

金融业促进经济发展

脱贫攻坚统领着全省经济社会发展。围绕“精准扶贫、精准脱贫”目标，全省金融机构积极创新金融产品、提升金融服务，有效解决了贫困群众贷款难、贷款贵难题。据省金融办统计，2017年5月末，全省贫困地区各项贷款余额10195.7亿元，比上年同期增长27.1%，明显高于同期各项贷款余额增速。

比如，贵州银行设立了50亿元武陵山扶贫基金、43亿元党建扶贫示范县扶贫投资基金，并推进100亿元产业扶贫子基金投放，启动243亿元农村“组组通”公路建设贷款投放，对全省50个国家级贫困县和16个集中连片贫困区域县的融资余额达到808亿元，直接和间接带动的贫困人口超过200万人。

贵州银行脱贫攻坚行动，是全省金融机构践行大扶贫战略行动的一个缩影。近年来，贵州金融机构总结推广六盘水“三变”改革中金融扶贫经验，引导金融机构加大对各类农业经营主体的支持力度，推动特色农产品保险增品扩面，创新可复制、可推广的金融产品和服务。配合省扶贫办等部门，推动设立大扶贫产业投资基金，放大政府资金的引导作用。

同时，贵州充分发挥大数据先行优势，研究出台金融支持大数据发展政策措施，引导金融机构基于大数据开展金融产品和服务创新，探索金融与大数据融合发展新路；设立总规模30亿元的大数据产业基金；充分发挥贵阳大数据交易所、贵阳众筹金融资产交易所的平台作用，带动大数据清洗、挖掘和应用等相关产业发展。

2017年上半年的数据显示，贵州金融业占服务业的比重在持续提高。上半年，全省金融业实现增加值373.19亿元，比上年同期增长13.0%，增速比地区生产总值高2.6个百分点。金融业增加值占服务业增加值的比重为14.9%，比上年同期提高0.2个百分点。

7月末，全省金融机构人民币各项贷款余额中，非金融企业及机关团体中长期贷款为11262.57亿元，比年初增加了1125.69亿元，明显高于其他贷款的增加额。这显示金融对实体经济的支持力度在持续增强。

增强金融改革开放活力

近五年来，贵州金融体系不断完善，支撑实体经济能力进一步增强。金融机构加快发展，贵州银行、茅台集团财务公司等地方法人金融机构逐渐壮大；兴业银行、银河证券等金融机构在黔设立分支机构。普惠金融取得实效，村镇银行、小额贷款、融资性担保机构数量不断增加；实施金融服务“村村通”工程，在全国率先实现自助机具行政村全覆盖。

新兴金融快速崛起。贵州股权金融资产交易中心、贵阳大数据交易所等权益类交易场所发展迅速；贵阳互联网金融产业园应运而生，引进了人人贷、翼龙贷、领筹网等互联网金融企业入驻。

改革开放力度不断加大，金融双向开放格局逐步形成。积极争取金融总部支持贵州发展，一些金融机构总部与贵州签署了合作框架协议，有的专门出台了支持贵州发展意见。积极实施外汇管理试点，推动瓮福金贸公司成为贵州首家获得国家外汇管理局跨国公司资金集中运营管理试点资格的企业；推动瓮福集团、开磷集团办理跨境双向人民币资金池备案。

过去五年，贵州金融博览会、生态文明贵阳国际论坛金融分论坛、香港及长三角金融招商会等活动，为贵州经济社会注入金融活力。

发展基础不断夯实，金融发展环境进一步优化。政策支持力度不断加大，出台了《贵州省人民政府关于贯彻落实国发2号文件精神促进金融加快发展的意见》《省人民政府关于进一步深化农村金融体制改革的指导意见》《贵州省金融发展六项行动实施方案》《贵州省联合产权交易与融资服务中心组建方案》，推动小额贷款公司和融资性担保机构企业所得税率从25%减至15%，这些政策和措施对改善贵州省投融资环境，促进金融业发展发挥了重要作用。

把握金融发展“黄金期”

金融活则经济活，金融兴则百业兴。金融的活力与繁荣，来自持续的有效改革。贵州金融领域改革创新力度不断加大，金融双向开放格局逐步形成。争取金融总部支持成效大增，多家金融机构与贵州签署合作框架协议；高端金融人才集中引进入黔挂职，破解金融人才短缺困局；积极实施外汇管理试点，引入新加坡、新西兰等境外投资者，发起设立外资融资租赁公司……

金融体系不断完善，普惠金融大力发展。贵州金融机构加快发展，村镇银行、小额贷款公司等对小微企业以及“三农”的支持力度不断加大；融资渠道不断拓宽，服务发展能力显著增强，新型金融产品活力十足，直接融资快速增长，“十二五”期间全省累计直接融资3100亿元，是“十一五”期间的10倍。2016年，全省直接融资就超过2700亿元。

“十三五”时期，是贵州后发赶超、跨越发展的关键时期，是贵州可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期，是贵州金融业快速发展的“黄金期”。

把握“黄金期”，贵州致力于打造金融发展“升级版”，不断完善地方金融组织体系，打造贵州特色的金融产业格局；以开放倒逼改革，大力推动地方金融改革创新；优化金融产业空间布局，实现区域金融协调发展；切实防范金融风险，坚决守住不发生区域金融风险的底线。

把握“黄金期”，贵州大力推动金融机构支持地方实体经济发展，加快农村合作金融机构改革发展，实施贵州银行县域支行、贵阳银行县域支行全覆盖以及村镇银行、政策性担保机构、贵州股交中心县域全覆盖等地方金融机构“五个全覆盖”工程，为贵州经济稳增长、调结构、促转型、惠民生提供更好的金融供给。

贵州坚持“以金融开放创新为动力，以服务实体经济为宗旨，以普惠金融和绿色金融为突破，以不发生系统性区域性金融风险为底线”的原则，进一步深化金融体制改革，完善地方金融体系，创新金融业态，发展普惠金融和绿色金融，提升小微、“三农”金融需求的获得性，助力去杠杆、降成本、防风险，推动金融与经济深度融合发展，全力打造贵州金融升级版。

在大扶贫战略行动中，开发性金融支持武陵山连片特困地区食用菌产业发展。图为印江朗溪镇菇农在晾晒黑木耳。（左禹华 / 摄）

（责任编辑 / 袁燕）