●本报驻韩国特派记者 陈尚文 ●任重 王伟 柳直 路锋 ●本报记者 王亚斌 赵觉珵
韩国政府不加入美国反导系统的现有立场没有变化、韩美日安全合作不会发展成为三方军事同盟、韩国政府不考虑追加部署“萨德”系统——韩国外长康京和30日在国会就重大问题做出严肃表态。这些都是中国非常关注的问题,数小时之后,中国外交部发言人华春莹在例行记者会上说:“我们重视韩方这三方面的表态。”自“萨德”问题搅乱中韩关系之后,两国外交部门的这种呼应相当罕见。当天,康京和还证实了韩中进行沟通的传言,并称近期有望就此发布相关消息。这更点燃了韩国舆论对韩中关系改善的期待,韩国《中央日报》认为,韩中关系“可能迎来分水岭”。韩联社以“中韩能解开‘萨德心结?各地方政府期待感爆棚”为题报道称,随着最近韩中关系改善的信号不断出现,韩国各地方政府重启中韩交流的期待感越来越热烈。
中方重视韩外长表态
据韩联社报道,韩国外交部长官康京和30日表示,不考虑追加部署“萨德”反导系统。她是在国会举行的国会外交统一委员会会议对外交部国政监察时做出上述表态的。据介绍,韩国国政监察指的是国会对国政运营整体情况进行调查,是国会除了立法职能外,被赋予的监视、批判政府工作的职能。在这样一个非常正式的场合,康京和称,部署“萨德”是自卫性防御措施,只为防御朝鲜核导威胁。被问及追加部署“萨德”的可能性,她表示不考虑追加部署“萨德”。她还说,政府不参与美国构筑的导弹防御系统的立场不变,将尽早构筑韩国型导弹防御系统。另外,康京和还表示,韩美日安全合作是为了增加对朝鲜核导威胁遏制力,只是在确保实效性的范围内进行安全合作,不会发展为军事同盟关系。
在过去一年多的时间里,由于配合美国在韩国部署“萨德”反导系统,韩国与中国的关系迅速变冷。现在,韩国就“萨德”及相关问题做出正式表态,不能不引人关注。中国外交部发言人华春莹30日在回答记者提问时表示,我们重视韩方这三方面的表态。中方一贯反对美国在韩国部署“萨德”系统。希望韩方把上述承诺落到实处,妥善处理相关问题,推动中韩关系早日重回平稳健康发展轨道。
韩国檀国大学政治外交系教授金珍镐30日接受《环球时报》记者采访时表示,在中共十九大之后,韩国有一些新想法,认识到韩中关系是非常重要的、不能再退步的外交关系,韩国与美国、日本的合作不能阻碍韩中关系的发展。因此,康京和的发言表明,无论是出于韩中之间的历史关系、地缘政治的需求以及解决朝核问题的需要,韩中关系都很重要。康京和的言论并非是她个人能决定的,因此这种表态可以说是青瓦台的想法。
康京和的表态传递出什么信息?中国国际问题研究院研究员杨希雨30日告诉《环球时报》记者,关于“萨德”,韩国目前在政策表达上部分澄清了中国对“萨德”入韩的战略担忧,韩方回应了中方战略关切。中国坚决反对“萨德”入韩,并不是不重视韩国对于自身安全威胁的关切,而是因为“萨德”以这种方式入韩,可能导致美韩军事关系的扩展一下扩展到导弹防御系统对接。而美国主导的这套导弹防御系统要防御和压制的,就是中国和俄罗斯,这就等于把韩国绑到美国的战车上,绑到美国对中国的战略制衡上。现在韩方这样的表态,其实是表明立场,韩国不会把自己跟美国铁定绑在一起,这就解决了在“萨德”问题上中国最大的战略担忧。
韩国政府在金大中、卢武铉时期,强调不加入美国的全球导弹防御系统,即使是在李明博和朴槿惠时期,韩国政府的立场有一定摇摆,但在加入美国的全球导弹防御系统的问题上也很谨慎。金珍镐认为,康京和表示韩国不加入美国导弹防御系统的既有立场不会改变,说明韩国将“萨德”问题与导弹防御系统是分开的,“萨德”完全是针对朝鲜问题的,而韩美关系作为传统盟友关系针对的是朝鲜,而非中国。
韩方期待搬走绊脚石
据韩联社30日报道,韩国总统府青瓦台高层人士29日表示,为促成韩中元首会谈在11月的亚太经合组织领导人非正式会议期间举行,双方正进行多方协调以妥善解决“萨德”反导系统入韩引发的矛盾。青瓦台另一人士表示,考虑到元首会谈的筹备日程等,预计两国就解决“萨德”问题的协调结果将于本周出炉并公布于众。据悉,双方力争在元首会谈前妥善解决两国关系的最大绊脚石——“萨德”问题。
康京和30日证实韩中进行各级别沟通的消息。据韩联社报道,她就韩中“萨德”矛盾出现缓解迹象表示,近期有望就此发布相关消息。
“备受‘萨德问题困扰的韩中关系,本周可能迎来分水岭”,韩国《中央日报》30日称,青瓦台外交安保室和外交部正在为争取中韩元首会谈与中方进行最后磋商。此前因为韩国部署“萨德”,中国关闭了中韩官方和民间交流的窗口,但最近态度明显出现转向。如先后有中韩签署延长货币互换协定、国防部长接触、六方会谈首席代表会谈等新进展。特别是中韩磋商元首会谈前,韩国国防部相关人士访问北京,向中方解释“萨德”的技术问题,这在相当程度上消除了“误会”。
韩联社30日的报道称,虽然现在还没有具体实际成果,但各地方希望借韩中元首会谈实现韩中关系破冰的氛围十分浓厚。据京畿道地方政府介绍,最近中国山东省的14名公务员抵达京畿道人才开发院进行研修,而上次出现类似情况已经是“许久以前”。同样是本月21日,中国一家航空公司在京畿道政府签署了向坡州投资300亿韩元的合同,这也是韩国部署“萨德”后首次有中国本土企业来到京畿道进行投资活动。黄海经济自由贸易区最近也接连在中国举行投资说明会和旅游推广,与今年初的氛围完全不同,中国相关机构和企业表现出不小兴趣。
“韩中关系会否迎来大变化?能否解决绊脚石备受瞩目”,韩国News1网站30日的报道称,因“萨德”问题而产生矛盾的韩中两国,最近正在为改善双边关系而开始磋商,如果韩中能就元首会谈达成一致,那么两国关系改善的可能性大增。最近两国高层人士开始接触,实际也反映了韩中关系氛围的某种变化。
韩国一些商家甚至提前进行准备。韩国首尔经济TV报道称,最近随着韩中关系破冰模式出现,流通业界的期待增加。特别是11月11日“光棍节”临近,这有望成为感知两国关系变化的试验场。报道称,针对中国消费者网络直购需求,韩国Gmarket和11号街正在准备热销产品、打折优惠券、配送费优惠等大规模促销活动。特别是11号街计划将“光棍节”活动与其公司本身每年11月举行的“11节”活动相结合,发挥协同效应。再如依恋集团从上周起便通过中国法人“依恋中国”开始准备策略。去年以面膜等产品收获人气的爱茉莉太平洋公司今年正准备主打韩方美发品牌“吕”等产品,面向中国当地顾客进行宣传活动,并计划推出结合东洋画家作品灵感的企划套装等。
《韩民族新闻》30日的报道称,最近韩国相关业界处处均能感知到韩中关系逐渐进入破冰解冻期的征兆。近期,中国最大的在线旅行网站携程向乐天酒店提议进行实务协商,以恢复中断的韩国旅游商品合作。中国河北省一旅行社在网上刊登招募韩国随团游客的广告,但后来被撤下。
受诸多利好消息的影响,韩国综合股指30日首次突破2500点,创历史新高。根据韩国KBS电视台的报道,新韩金融投资分析部长李善烨表示,随着全球经济出现复苏迹象和韩国国内对“萨德”反制措施的担忧进一步缓解,与中国有关的企业股价上涨,带动大盘指数创下新高。
中韩关系仍很复杂
值得关注的是,韩国仍有媒体用奇怪的言论牵制文在寅政府。韩国《朝鲜日报》30日的社论声称,“有观察指出在协商中韩国存在向中国做出实质性道歉的可能,但如此贼喊捉贼的行为实在令人不忍去想象”;“韩方必须堂堂正正地要求中方为侵犯主权的残暴行为道歉,并要求中国废除‘维持朝鲜政权优先于朝鲜弃核的政策”。
对此,金珍镐表示,韩国国内目前有保守派也有进步派,《朝鲜日报》是代表保守派的声音,它这么写“有些胡闹”,而且他们也没提出任何证据。
韩国舆论场上的这种声音表明中韩关系中复杂的一面。韩国News1通讯社称,随着因“萨德”部署问题展开神经战的韩中两国近来吹来了暖流,对韩中关系复原的期待正在增加。但保守的青瓦台相关人士30日称,即使韩中关系进入恢复阶段,直至最终结果出炉之前,也应慎重对待。
国际因素更加剧了这种复杂性。近一年来,美国、日本和韩国进行安全合作的力度不断增强。据路透社30日报道,美国参谋长联席会议主席邓福德、韩国联合参谋本部议长郑景斗、日本自卫队联合参谋部参谋长河野胜年的会谈29日在夏威夷举行。五角大楼称,三国参谋长发表联合声明,呼吁朝鲜避免不负责任的挑衅行为,他们还讨论了多边和三边合作计划,改善在一系列问题上的相互协同。
日本《东洋财经》30日评论说,美日韩的三边同盟关系以及中美的大国间协调交织在一起,韩国正从后朴槿惠时代的政治混乱中走出来,美日韩三边合作的加强,为日韩改善关系创造了条件。
在这一背景下,康京和的表态更值得关注。杨希雨认为,美日韩军事关系是否进化为更直接的军事同盟,不仅关系着是否会产生“小北约”,还涉及美韩军事关系定性的问题。韩国外长的表态,至少在言辞上做了澄清,从中韩战略互信和透明度上来讲,这是符合韩国自身利益的回答。▲