声音

“只有加大资金支持力度，才能缓解儿童医疗日益加剧的困境。”

——全国政协委员、复旦大学附属儿科医院副院长郑珊如是说。郑珊认为，近年来我国多地爆发“儿科医师短缺”的危机，医患配比严重不足的矛盾日益凸显。要解决儿童医疗日益加剧的困境，就要加大对儿科医疗事业的资金支持力度，通过设立儿童医疗服务的专项研究奖励、人才奖励，为儿科规范化培养基地的青年医师增发专项医护津贴等措施，以吸引更多的儿科人才。

◎“只有推进医药分业，药品和医疗才能回归本质。”

——全国人大代表、浙江医药行业协会会长、浙江康恩贝集团董事长胡季强如是说。胡季强认为，如果不解决以药养医，医生就不能按照病人真正的需要去用药，而是被“钱”这个指挥棒指挥着转。要从根本上解决以药养医问题，就应该推进医药分业，斩断医生和药品之间的利益关系。只有解决了这个最关键问题，药品和医疗才能回归本质。

◎“如果对非处方药注册、转换，甚至标签说明书的要求都与处方药一样严格，那必将限制非处方药的创新，进而不利于非处方药的发展。”

——全国政协委员、仁和集团董事长杨文龙如是说。杨文龙认为，中国的非处方药市场需求很大，但由于目前非处方药与处方药的管理比较模糊，符合非处方药特点的管理体系也尚未建立，对非处方药的审核、评审也都是按照处方药的质量标准进行的。这不仅不利于社会资源的合理配置，增加了药品管理部门对药品审评、药品质量、使用和医保支付的监管压力，也不利于中国医药企业品牌的建设和发展。

◎“只有提升群众对基层医疗的信心，才能减少大医院对基层病人的‘虹吸’作用。”

——杭州市政协副主席、农工党杭州市委会主委周智林如是说。周智林认为，如果基层医院在经济共同体形式的医联体内，很容易出现大医院对基层病人的“虹吸”作用。要让群众愿意去基层就诊，关键是基层卫生服务机构应该专注于为老百姓做好基本医疗服务和公共卫生服务两大功能建设，提升群众对基层医疗的信心。

◎“对医疗行业而言，市场机制正常运行的关键在于公共契约模式的建立。”

——北京大学政府管理学院教授顾昕如是说。顾昕认为，尽管市场机制的运行在各个行业之间有不少共同特征，但不同行业中市场机制运行情况，还具有差异性。就医疗行业而言，其市场治理模式有自己行业的专属属性，要保证其市场机制正常运行，关键在于公共契约模式的建立，即政府主导的公共医保体系与多元化的医疗机构建立医药服务集团购买的契约关系。