加强审计监督 助力追赶超越

常成成

追赶超越是习近平总书记来陕视察时为陕西发展阶段做出的科学定位，是新常态下推动全省经济社会持续健康发展的重要遵循，已经成为三秦大地的“主旋律”。审计机关要牢记重托，不辱使命，依法审计，敢于监督，充分发挥“免疫系统”功能和“经济卫士”作用，为实现追赶超越奋斗目标保驾护航。

一、强化“四个意识”，保持政治定力

审计工作是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分，必须讲政治、顾大局、守纪律。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，正风肃纪，营造了风清气正的政治生态。审计机关要紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，不断强化“四个意识”，始终自觉地在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。审计工作不是单纯的看账本、翻凭证、核数字，因为数字反映的是方针，体现的是政策，承载的是责任，影响的是决策。审计干部一定要有政治意识和大局观念，时刻保持政治定力，不要担心审计查出问题会影响到地区的发展稳定，影响到党和政府的形象，更不能因一己私利而徇私枉法。相反，要提高政治站位，时刻把党和人民的利益摆在最高位置，保持清醒头脑，打消各种顾虑，依法审计，实事求是，勇于担当，敢于向损害党和人民利益的违规违纪违法行为“亮剑”。通过审计监督，及时发现并解决改革发展过程中存在的突出问题，清除阻碍追赶超越的“绊脚石”，推动党和政府各项政策措施落地生根，不断凝聚追赶的精气神，激发超越的正能量。

二、突出监督重点，服务改革发展

实现追赶超越，既要转变经济发展方式，调整产业结构布局，又要遵循经济社会发展规律，遵守党和国家的方针政策及法律法规，实现发展速度和质量效益的有机统一。审计机关要抓住“五个扎实”这个核心，围绕提高发展质量和效益这个关键，贯彻供给侧结构性改革这条主线，突出对重大资金、重点项目和重大决策的审计监督，为追赶超越调速对表，确保追得上，超得稳，守得住，不逾矩。不仅要审查资金管理使用的真实性和合法性，而且要重点反映追赶超越工作中政策部署是否及时、推进落实是否有效、保障措施是否有力，是否存在消极松懈不想落实、怕担风险不敢落实、墨守成规不会落实等问题，促进积极作为、主动作为、高效作为。要紧盯重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招投标、信贷资金投放和管理等重点领域和关键环节，揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿等问题。要密切关注建设项目是否符合国家产业政策和经济结构调整的相关要求，是否贯彻了“绿色发展”理念和节能减排标准，是否存在重复建设、资金闲置、损失浪费等效益低下等现象，及时查处并纠正建设项目投向国家限制类产业和产能过剩行业的问题，提高资金使用绩效，促进合理利用资源，推动生态文明建设，从而实现绿色、环保、集约、高效的追赶超越。

三、坚持问题导向，提升监督实效

全省上下已经吹响了追赶超越的集结号，在发展的道路上，绝不允许出现重大的失误和偏差。审计机关要以“啄木鸟”的精神，及时发现编制追赶超越方案不实，落实追赶超越政策措施不力，实现追超越预期效果不明显，不作为、假作为、慢作为等效能低下的问题，推动行政效能革命，有效发挥审计提质增效的“尖兵”作用。要以“零容忍”的态度，严肃查处在追赶超越中以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等违法犯罪问题，有效地发挥审计反腐倡廉的“利剑”作用。要以“问天”的勇气，针对改革发展和追赶超越过程中出现的新情况、新问题和新变化，加强调查研究，认真分析原因，揭示问题本质，提出对策建议，为党委政府提供决策依据，充分发挥审计参谋“助手”作用。同时，还要适应新常态，树立新理念，按照“三项机制”要求，既依法查处各种违法乱纪问题，又鼓励大胆创新行为，保护在推进改革发展、实现追赶超越中的积极探索和创新举措，不断提炼总结经验，大力推动形成新的制度规范，促进大胆作为，有效作为，充分发挥审计“推进器”作用。

四、加强队伍建设，打造审计铁军

经济发展越活跃，审计任务越繁重，监督难度会进一步加大，这些都对审计工作提出了严峻的挑战和考验。“打铁还需自身硬”，正人先正己。审计机关要全面加强自身建设，努力打造一支政治合格、业务过硬、作风优良、能打硬仗的“审计铁军”。要巩固“两学一做”教育成果，推动学习教育常态化制度化，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要强化审计干部的思想政治教育，大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，深入落实“实、高、新、严、细”的工作作风，当好追赶超越的“店小二”和“五星级”服务员。要落实全面从严治党“两个责任”，深入推进党风廉政建设，嚴格执行审计“八不准”工作纪律，坚持不懈纠正“四风”，建立健全反腐倡廉建设长效机制。要加强审计业务培训，熟练掌握审计工作新理念、新知识、新技术，全面提升职业胜任能力，着力培养“四有四讲”审计干部，为审计事业实现追赶超越提供组织保障。endprint