强化党建引领 聚力脱贫攻坚

窦建磊

三台县坚持“抓党建促脱贫、以脱贫强党建”，紧扣脱贫攻坚大局精准发力，注重在脱贫攻坚第一线选干部、配班子、建堡垒、育人才、强治理，有效助推了绵阳市丘区农村扶贫攻坚示范区（综改区）脱贫攻坚工作。

巩固一个核心，增强脱贫攻坚政治定力

选优配强班子。完成乡镇、村（社区）换届，16个乡镇党委班子中，35岁以下干部占22.8%；254个村（社区）党支部书记年龄全部在57岁以下。持续抓好整顿。坚持因村施策、台账管理、分类整改，建立“六个一”帮扶机制，加强任期目标管理和履职能力建设，2016年确定的18个软弱涣散党组织全部转化升级。打造“红色家园”。整合组织、文化、卫计、商务、金融等方面资源，依托村级组织活动阵地建设“党群红色家园”，增强基层党组织的核心地位和政治功能。

用好两支队伍，增强脱贫攻坚工作能力

加强党员和人才队伍建设，强化脱贫攻坚中坚力量。抓培训提能。采取专题讲座、外出学习、现场教学和农民夜校等多种方式，加强党员、人才政治理论学习和实用技能培训，先后集中培训13次，分层次培训236场次，共计培训11.2万余人次。抓党员作用发挥。推行乡镇青年党支部工作法，在综改区建立乡镇青年党支部16个，所有无职党员全部参与设岗定责，实施党员精准脱贫示范工程项目55个。抓人才作用发挥。培育企业经营管理人才57人，回引农村实用人才730余人，培养农村电商人才近300人，带动辐射综改区1200余户贫困户增收致富。

创新三种模式，增强脱贫攻坚内生动力

入股分红“找钱”。组织农民以土地入股方式，支持龙头企业发展甜橙、油用牡丹等产业，实行“7111”收益分红模式，帮助农民增收，增加村集体收入。有偿服务“挣钱”。采取“党组织+公司+农户”“党组织+专业合作社（协会）+农户”等形式，开展原材料供应、产品初加工等有偿服务，通过劳动“挣钱”。盘活资产“生钱”。将塘库堰、闲置用房、山林等集体资源，通过租赁经营、开发承包等方式把死资产变成活资产，全面消除集体经济经营收入“空壳村”。

推进“四好村”创建，增强脱贫攻坚形象魅力

加强政策引导。制定推进“双强双促”打造“四好村”指导意见，组建8个推进组加强创建工作指导。特别注重危旧土坯房改造、产业发展和基础设施改善，帮助群众住上好房子、过上好日子。培育文明乡风。坚持在联系服务群众中教育引導群众，通过开展“农民夜校话乡情”“传家风立家规正新风”等活动，大力传承美丽乡村、优秀家庭、新乡贤文化。加强基层治理。按照“一核多元”模式，全面深化农村“网格化治理”和“雪亮工程”建设，大力发展公益性社会组织，形成基层治理力量整合汇集机制。

发挥“五个一”帮扶，增强脱贫攻坚整体合力

强化责任落实。严格落实贫困村“五个一”、非贫困村“三个一”帮扶力量，强化“插花式”贫困帮扶工作，3200余名干部工作在综改区脱贫攻坚第一线。动员社会参与。深入推进“百企帮百村”活动，组织70个企业结对帮扶55个贫困村，投入帮扶资金物资1200万元，吸纳困难群众就近就业9300人次。严格考核管理。建立联动督查考核工作机制，注重在脱贫攻坚一线选拔干部、培育典型。今年，3名第一书记、6个帮扶单位、2名农技员被评为全省先进集体和个人。（作者系中共三台县委常委、组织部部长） （责编：史瑞）