千人帮百村 提振精气神

彭富

【服务篇】

推动志愿服务向脱贫攻坚聚力，文化志愿者成为文化扶贫生力军。

白天忙农活，晚上为村民策划文化活动，9月21日，西部农村文化志愿者、广元市利州区三堆镇龙池村村民赵明才拿着新出炉的“脱贫故事会”活动方案，请镇、村干部“把关”。一年过去，他逐渐从一名文艺爱好者转型为贫困村文化设施的管理者和文化活动的组织者。

为解决村级公共文化人才队伍不足，服务效能不高等问题，2016年，利州区在每个贫困村建立文化志愿者服务站，将61名机关文化志愿者派到贫困村挂职，坚持本土化招募、常态化培训、信息化管理、精准化服务“四化”工作思路，落实定期开放、星级考核、平台管理、项目扶持、年度表彰“五项制度”，聚焦阵地建设、队伍组建、活动开展、遗产保护、项目服务、新风培育“六大任务”，推动志愿服务向脱贫攻坚聚力，工作重点向基层一线拓展，努力把“阳光工程”志愿者打造成为一支接地气、有情怀、善服务的文化队伍。全区1024名文化志愿者为54个贫困村献上了文化营养餐。

?建、管、用“一体”，志愿者文化扶贫有舞台

“养殖遇到问题，我就到村图书室查阅相关资料，书上找不到，就请志愿者上网帮忙查。”荣山镇中口村村民李文刚返乡创业搞养殖，去年总收入超过10万元，家里年人均纯收入达到6000元。“村里的文化志愿者，前前后后给我帮了不少忙。”李文刚说。

广元是四川省集中连片的贫困地区之一。为了高标准构筑精神生活新家园，去年，利州区实施了文化活动室、农家书屋、文化院坝、应急广播、户户通“五大工程”，33个贫困村的文化阵地全面建成，1110户贫困户实现了户户通。

可是，新的问题随即产生。村干部忙于村务，也不懂管理使用这些文化设施，村文化活动室有设施、无人气，有需求、无服务，投入近10万元建设的文化场所超百平方米被闲置，个别村新添置的乐器、图书、音响等由于使用不当很快就被损坏。

这时文化部、中央文明办恰好开始实施“阳光工程”——中西部农村文化志愿服务行动。“针对农村地处偏远、条件艰苦、住户分散、人才流动艰难的实际情况，我们在招募‘阳光工程志愿者时突出就近原则，以本村常住村民为主，通过自愿报名、资格审查、笔试面试、考察公示等程序，优先选择‘热爱文艺、扎根农村、甘于奉献、服务群众的民间艺人、文化能人和非遗传承人等。”利州区文化广电新闻出版局局长王勇介绍，在2016年招募的15名“阳光工程”志愿者中有两名非遗传承人、5名农村艺体教师和8名书画、舞蹈等文艺爱好者。他们被分配到15个乡镇，重点联系一个贫困村，围绕“村级文化建设规划、村民教育培训、文体活动开展、文化阵地管理维护、特色文化项目服务”五个方面尽职履责。

对口龙池村的“阳光工程”志愿者赵明才是个民间舞狮人。2016年，他组织民间艺人在龙池村组建了舞狮队，共有20名队员，添置了锣鼓、服装等，并请来了专业的老师指导。除了本地表演之外，他们逐渐走出三堆镇，参与重大节日庆典演出，并结合当地旅游业的发展，吸引本地群众和外地游客观赏。

农村文化人才普遍少，没有专业的文化人才引领，文化活动很难推陈出新，也很难受到群众欢迎。为改变这一现状，利州区文广新局将61名机关文化志愿者挂联到每个贫困村，定期组织开展村民喜闻乐见的演出、阅读、讲座等文化活动，辅导和培训本地群众中的文艺骨干和文艺爱好者，配合乡镇、村组做好文化遗产的宣传和保护、文化市场管理、农村文化产业发展等工作。

走进大石镇青岭村文化室，门口公示着志愿者照片、姓名、联系电话、个人特长等基本信息。“志愿服务实行星级考核。年服务活动时间划分为5个星级，其中一星级不少于50小时，二星级不少于70小时。区项目办年末实行星级评定，得分高的前10人授予‘志愿者之星称号，年度考核会加分。”文化志愿者、区文广新局干部樊子杰说。

因组织群众文化活动少于10次，今年利州区重新调整了4名“阳光工程”志愿者；因组织的文化活动有特色，赵明才等5名文化志愿者受到区委、区政府表彰奖励。

?送、融、训结合，贫困村吃上文化营养餐

“脱贫攻坚军号响，壮美三堆摆战场，打头阵，当先锋，铮铮誓言表衷肠……”8月25日，在三堆镇小河村文化惠民活动展演上，文化志愿者张志军一曲铿锵激昂的自创歌曲，赢得了观众热烈的掌声。

“从一名普通的文化爱好者变身为有专业文化素养的文化志愿者，离不开区文广新局的培训。”张志军说，利州区实行一周一报、一月一谈、一季一训等制度，聘请文艺协会的专业人士办讲座，提升志愿者的专业能力和服务水平。每年女儿节、利州春晚等重大文娱演出，全区文化志愿者都会被安排到演出活动的各个关键点上，参与活动的组织、策划和人员的调度，丰富文化志愿者的阅历。

“智慧利州手机台”——志愿者服务平台是连线农村志愿者的信息高速。平台设置了项目库、人才库、在线培训、文化需求等栏目。村民可以在网上互动，有的放矢地满足贫困村的文化需求。

“在利州区，文化志愿者服务都由政府买单，我们只管尽心尽力把活动搞好。”文化志愿者罗霜霜说。区政府每年安排“阳光工程”专项经费15万元，用于“阳光工程”志愿者培训和交流。同时，区文广新局积极面向社会筹措经费，为志愿者开展工作提供保险、生活补贴和统一证件、标识、服装。

强化项目扶持是利州区的另一特色。区政府每年对“阳光工程”志愿者所参与的文化项目进行评估，对优质项目加强服务指导、人才支持和资金扶持。2016年以来，声动利州、舞动利州、鼓动利州、琴动利州等系列主题文化活動，给广大文化志愿者提供了服务舞台，100场文艺活动下乡村、100支文艺队伍上广场等群众文化活动此起彼伏，目前，“阳光工程”志愿者所在的15个村全部创建为区级“四好村”，其中创建省级“四好村”7个。

农村文化志愿者还积极参与到挖掘本地老手艺和传统文化，保护古村落的行动中，让文物遗产得到保护传承。目前，利州区已协助申报国家级非遗保护名录白花石刻，建立非遗传习所3个，收集、整理、展示体现利州厚重历史文化底蕴的文物和文化遗产作品500件；三堆老街等一大批古建筑、古村落得到保护；利州区成功创建为“中国凤舟民间文化艺术之乡”，三堆镇成功创建为四川省“唢呐民间文化艺术之乡”。

文化志愿服务，带动了贫困村文化发展，转变了贫困群众思想观念，增强贫困群众致富技能，还在潜移默化中让村民养成好习惯、形成好风气。（作者单位：利州区文化广电新闻出版局）（责编：王泽方）