浅谈煤矿安全生产的途径和方法

袁林清

【摘 要】安全是煤矿企业生产的重要组成部分，是煤矿企业管理工作的重要手段，安全生产通过物质、制度、行为和精神四个方面的表现形态逐步改善施工安全环境，提高员工的安全素养和道德水准，有效地保护员工在施工生产中的身心安全与健康，对煤矿企业安全施工管理起着积极的作用和深远影响。我们应该在思想上转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

【关键词】煤矿企业；安全生产；管理途径；措施方法

随着煤炭行业经济基础的不断增强，矿工生活的逐渐富足，煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。解决安全生产问题是煤矿企业一项极其广泛复杂的工作。我们必须增强忧患意识，自觉把安全生产置于管理之中。

一、安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实

生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。

二、加强安全建设工作的领导

煤炭企业安全建设是一项系统工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众，必须加强组织领导，党政主要领导亲自抓，分工负责，层层落实，努力构建起安全管理网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应，推动这项工作的深入扎实开展。

三、把思想政治工作贯穿于安全生产全过程

思想政治工作与安全建设是一个交叉圆的关系。思想政治工作成为解决员工特别是后进员工思想“痼疾”，充分调动工作积极性的“听诊器”和“手术刀”；要坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，贯穿于安全管理的始终；要坚持党政工团齐抓共管，共同构筑牢固的安全生产思想保障体系，为安全建设提供源源不断的动力和智力支持。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉变，是企业安全建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

四、创建有效的安全机制

一个有效的安全机制，能够保证安全建设的深入进行。一是创建安全学习机制。通过多种形式的学习和宣传教育，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的浓厚氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。二是创建安全管理机制。要编织党政工团齐抓共管的科学管理网络，层层落实安全责任制，强化现场管理，确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处。三是创建安全培训机制。要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的总体布局，统一规划，同步推进，以培训机构、师资力量和安全教材为重点，推进安全培训标准化建设，建立安全培训责任制，探索安全培训工作的新机制，增进安全培训工作的实效性。四是研究创新机制。设立专职机构，配齐配强人员，实施课题攻关，对安全措施深入研究，搞好策划设计、整合提炼、导入实施及成果推广转化等工作，并不断研究人们在安全生产中的思想、行为变化规律，研究不同层次的职工群体对安全生产的心理需求和文化需求；研究安全建设的内容和手段，增强安全建塑的实效性，推动安全状况的稳定发展。

五、发挥好理念先导作用

心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。

六、发挥好亲情感染作用

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

七、落实制度“严”字当头

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用暴光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。

八、落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字

综合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要即使解决安全生产中的问题。想为安全生产所想，急为安全生产所急，积极为生产一线职工提供优质服务，开展献爱心、送温暖等优质活动，从而在全矿的范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面，促进矿区安全生产工作的稳步发展。

安全生产的措施不仅有其形式多样的外在表现，还对工作人员的内在心理起到了积极正确的引导。每一个煤矿企业只有全面加强安全建设，才能更好的有助于安全生产，有助于员工身心健康，才能保证煤矿企业安全发展。endprint