学校财务管理内部控制的建设探讨

赵永瑾

【摘要】随着教育改革的成果不断深入，各大学校的学校规模也在逐渐扩大，随之而出现的是学校的经济业务越来越多，同时也越来越复杂，进而给学校带来了很多的财务风险。伴随着我国经济发展的速度越来越快，各大学校也为了能更好的跟上经济发展的脚步而对学校的财务管理更加关注。而当前我国的学校在财务管理方面又存在着一些问题，故而本文将从学校财务管理内部控制在运行过程中常见的问题进行分析，并针对这些问题提出有效的解决措施，进而明确学校财务管理对于促进我国教育事业发展的必要性，以期促进我国教育事业的健康发展。

【关键词】学校建设 财务管理 内部控制

我国快速发展的经济在促进各大学校扩大学校规模的同时也在财务管理上带来了一些问题，为了解决好学校在财务管理过程中出现的不健全、不规范以及不完善等问题，就要建立健全一套有效的财务管理系统。故而本文将对影响学校财务管理内部控制的问题进行分析，并针对这些问题提出一些合理有效的解决措施，以期学校的财务管理工作能正常的运行，进而确保我国教育事业的健康、可持续发展。

一、学校财务管理内部控制过程中常见的问题

（一）执行以及监督的力度均不足

我国的很多中学均设置有财务管理的内部控制部门，但大多数都只是把内部控制的管理制度付诸于口号，只是把一些规章制度挂在墙上应付上级部门的检查。当真的遇到财务管理方面的问题时，也只是随便的处理一下，根本没有按照学校的相关规定进行及时有效的处理，缺乏有效的执行力度，使规定沦为纸上谈兵[1]；而且校方也没有对学校财务管理的内部控制做到有效的监督，使财务管理的内部控制存在滞后性，这就导致了财务管理的内部控制建设难以得到有效的落实，严重影响了学校财务管理内部控制的威严性，没有发挥出其真正的作用，进而出现挪用资金给学校的正常运转带来严重影响的事情屡有发生。

（二）预算管理制度的不完善

校方在对预算的制定过程中容易出现仓促的情况，即就是财务预算管理部门的一些负责人对于校方在未来一年内的财务支出没有进行全面的了解并详细的规划，大部分财务预算项目都是随意罗列出来的，对一些真正的财务预算又没有进行有效的规划，出现了不完善的预算管理制度，使学校的财务预算不能全面、客观的反映出学校财务的收支情况，进而导致了学校的工作重点以及经济投入方向不够明确；而且还存在随意执行财务预算的情况，这就使年初所做的财务预算沦为一纸空文，进而导致了财务预算与实际的财务支出存在一定的偏差，给学校的正常运行带来严重影响[2]。

（三）财务管理部门的权责不明确

各大学校对于财务管理人事的聘请方式缺乏明确的标准，即便是聘用了专业的人员进行学校的财务管理工作，仍旧存在着不科学的管理制度，导致了财务管理的内部控制很难得到有效的管理。而且学校所设置的财务管理部门，在岗位的办公上实行终身制，即就是安排了人员进行学校财务管理后，就不会进行人员的调动，这在一定程度上又导致了学校财务管理在进行内部控制的过程中容易出现权责不明确的情况，长此以往就会给学校的资金使用带来严重的隐患，影响学校的正常运转[3]。

（四）从事此项工作的人员素质有待提高

就学校所设置的财务管理内部控制系统而言，存在一些工作人员对于我国的相关法律法规以及规章制度不了解的情况，更有甚者，根本就没有进行过系统的财务管理知识学习，这就会造成财务管理数据的失真，给学校的财务管理工作带来影响[4]。与此同时，学校财务管理的内部控制工作者不能与时俱进，对于新出现的事物不会主动的进行了解，使自己的管理理念得不到更新，在不适应当前学校财务管理工作的同时也满足不了学校财务管理工作的发现需求。

二、促进学校财务管理内部控制建设的有效措施

（一）促进财务管理内部控制的科学化

对于学校财务管理内部控制的建设过程而言，其目的就是为了要促进学校财务管理的合理化发展，为我国的教育事业朝着健康的方向发展提供强有力的制度支持[5]。因此，校方就应该对财务管理部门加大重视程度，比如定期或者不定期举行会议，对学校财务在重大的建设项目支出情况进行核实以及对所拟项目的合理性进行审议，以便准确的了解学校财务的运行状况，进而更好的进行财务的管理。同时对于财务支出的项目要与学校的日常运行进行有效的衔接，对于不同的财务管理要把责任落实到人，进而形成现代化的财务管理体制。

（二）提高财务管理人员的分析能力

为了促进学校财务管理的内部控制能更好的跟上学校发展的步伐，就要求学校要进一步促进财务管理人员业务分析能力的提高，这不仅仅是要求从事学校财务管理的人员要重视财务支出、财务审议以及报销等各项工作，而且要对这些财务支出进行分析[6]。着重就是对财务支出在支出前的预算、运行过程中的控制以及事后的分析，这样就能够切实的根据学校的工作重点进行及时的调整，同时也能为校方的任何一项财政决策提供必要的依据，进而为学校的发展提供财务保障，促进教育活动的正常运转。

（三）建立健全完善的监督机制

要确保学校财务管理内部控制的建设能满足学校的发展，就应该要建立出合适的监督机制，即就是成立一个监督机构来加强对学校财务管理的监督，对那些影响学校财务管理内部控制建设的问题进行及时的纠正和改进，以便更好地促进财务内部控制建设目标的完成，进而做出相对应的评价，同时采用客观公正的考核手段进行财务管理的考核，利用奖励和处罚的方式来激励学校财务管理人员的工作积极性，进而确保财务管理工作能满足学校发展的需求[7]。而且要明确财务管理岗位的权责，让每一位财务管理人员都能各司其职，确保财务管理工作能够得到有效的落实。

三、结束语

学校财务管理的内部控制建设是促进学校正常运转的重要内容之一，为了降低学校财务管理不规范带来的影响，就要对学校财务管理进行重视，对于那些不合理的财务管理要进行纠正；对于工作能力不强的学校财务管理工作人员要加强业务的提高[8]。总的来说，就是要通过对财务管理的加强来缓解财务风险，进而保障学校财务管理工作的正常运行。

参考文獻

[1]李金平，李桂玲，季风平等.浅谈学校基建财务管理与内部控制[J].会计之友，2009，（25）：35-36.

[2]袁东红.试论学校财务管理内部控制的建设[J].行政事业资产与财务，2014，（11）：101-102.

[3]张林峰.论学校财务管理与内部控制模式的发展[J].现代经济信息，2013，（24）：268-268.

[4]段玉青.浅议高职学校财务管理内部控制建设[J].喀什师范学院学报，2010，31（5）：103-104.

[5]官美辰，杨萍.中职示范校建设计划项目内部控制[J].教育，2015，（18）：10-10.endprint