提高基层党建工作时效性的方法措施

雷春利

摘要：基层党建工作是我党服务群众，促进社会经济发展，凝聚人心民意的重要事业。在新的社会政治环境下，基层党建工作在开展过程中，遇到一些新的问题，影响了党建工作的时效性，因此，需要找准问题的根源，学习研究创新基层党建工作时效性的方法。本文结合实际案例，探讨了一些提高基层党建工作的方法措施。

关键词：基层党建工作 时效性 方法措施 “两学一做” 教育管理

中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）20-0179-02

一、提高基层党建工作时效性重要意义

基层党建工作是否有效，直接关系着基层党员干部队伍的思想政治水平和形象作风。低水平、缺乏时效的基层党建工作，不仅容易导致基层党组织资源的浪费，还容易影响基层党员干部的形象。因此，要切实注意提高基层党建工作的时效性，以保障基层党建工作能够深入群众，保持党员干部队伍的先进性和积极性，发挥对基层群众工作的引领作用，不断提升我党在人民群众心目中的形象。

二、影响基层党建工作时效性的主要因素

1.基层党组织建设滞后

基层党组织是开展基层党建工作的重要制度安排，基层党组织建设的水平和质量，将直接影响党建工作的效果。在当前时期，一些地方的基层党组织将主要精力放在各项对口业务上，对党组织自身的建设和完善，投入力度却不是很大，导致基层党组织建设滞后，影响了基层党建工作的时效性。

2.思想政治工作针对性不强

基层党建组织人员较少，注重业务建设较多，没有结合党员干部的思想实际开展有针对性的教育，往往忽视从思想上建立拒腐防变的教育。抓应付式的学习多，自觉学习、主动思考少；零散的学习多，系统地抓学习少；强调一般性的学习多，研究具体对策和解决工作中存在的具体问题少；强调正面教育、理论灌输的多，解决干警的具体困难和切身问题少。

3.教育管理方式不适应形势

基层党组织单位、机构对党员重行政管理，轻党组织管理，职能作用没有做到有效发挥，习惯于从行政角度对党员进行管理，在一定程度上导致党员忘记了党员身份，忘记了党员的责任和义务。对党员的教育引导方法不多，对不同岗位、不同身份的党员套用一个标准、一个模式来进行教育，对党员的党性教育培训缺乏新举措。

4.党员领导干部引领示范弱

个别领导干部参加组织生活的自觉性不强，不能正确处理党建工作与对口业务工作的关系，不少都是忙于自身业务，疏于党的组织生活，不能自觉地将自己置身于党组织和广大党员群众的监督之下，组织生活缺席情况较为普遍。少数党员领导干部在自省、自重、自励、自律上有所放松，学习动力不足，带头作用发挥不够，精神境界不高，对党员队伍产生了负面影响，削弱了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、提高基层党建工作时效性的方法建议

1.抓实“两学一做”学习教育

提高基层党建工作的时效性，要在“两学一做”方面下工夫。基层党组织要认真贯彻落实习近平总书记对推进“两学一做”学习教育的重要指示和上级部署，下工夫抓住“关键少数”，抓实基层支部，推动学习教育见到实效。

学，重在入脑入心、统一思想。坚持自学与集中学相结合，以党委（党组）理论中心组学习、基层党组织“三会一课”、党干校培训和宣讲送学为基本载体，组织广大党员学习党章党规和系列讲话。要把学习总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，坚持系统学、深入学、跟进学，统一思想、引领航向。在学习中，重点解决四个方面问题：不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

做，重在联系实际、解决问题。面对社会经济转型发展的艰巨任务，基层党建工作要引导党员干部担当实干，用解难题抓发展的成果检验学习教育的成效。围绕引导干部善谋事、会干事、干成事，对不作为、慢作为、任务目标完成不好的进行批评教育。要围绕引导党员立足岗位发挥作用，推行党员先锋指数管理，将党员发挥作用表现进行量化打分，作为评先评优和处置的依据。深入开展“不作为、乱作为、慢作为”专项整治，进一步优化政治生态，促进作风改进。

2.落实“党建为民”

“党建为民”这个主题，探索实施以党委为半径，以党支部为单元，以“三服务站”为中转，以各级机关事业单位党员干部为主体的全方位、立体式服务群众机制。通过开展党员干部“大走访、解民忧、惠民生”活动，重点在农村、企业和社区等领域启动党建为民“三服务”工作，切实解决农民生产难题、社区居民生活困难、企业发展困境、群众思想困惑等问题，切实做到农村创业富民、社区服务便民、机关务实亲民、企业发展惠民，群众对党的信任度和满意度不断提高。要在深化基层党建“强基工程”的基础上，积极探索“整乡推进、整县提升”的基层党建发展思路，在统筹推进各领域党建齐头并进的基础上，实施精准布局，拉高党建标杆，鼓励基层党委联动发力，立足可操作、可量化、可考评，调整新思路、挖掘新资源、构建新格局，努力建立一个辐射范围广、涵盖人群多、服务质量优的党建为民的服务体系，总结提炼一套党建为民服务工作法，建立一条高水准的党建服务示范带。

3.提升基层党建工作管理和监督质量

基层党建工作时效性不高，一个重要的原因就是管理与监督不到位。因此，要注意提升基层党建工作的管理和监督力度。推行党组书记抓党建责任制，健全完善党建工作述职评议。发挥建督查组双重督查作用，加大对各领域党建基础工作和重点项目督查指导力度，优化日常黨建工作和重点党建项目督查流程，强化督查结果运用，提高党建工作实效性，通过强化督查督办、建立现场例会机制，深层次构建大抓党建、全抓党建的系统化格局。机关党建要落实责任，提高组织生活质量，克服“两张皮”现象；要做好发展党员工作，强化失联党员的规范管理和组织处置，抓好党组织和党员信息采集工作，规范党费管理和使用；要加强党支部班子建设，落实好基本制度，加强支部书记培训；要发挥党代表作用，组织开展培训，确认代表资格，强化工作保障。

4.抓实各领域基层党建工作

基层党建工作的高效开展，需要分领域制定基层党组织建设工作标准，逐个领域分类推进、逐个方面巩固提升，以标准化推动规范化建设。例如，在农村党建方面，选好带头人，建立管理制度，集中整治后进。一轮接一轮、持续用力，农村党建整体水平不断提升。在社区党建方面，牢记习近平总书记视察路北区祥富里社区时的嘱托：“让党

的旗帜在社区群众心目中高高飘扬，让社区广大党员在服务群众中充分发挥作用、展示良好形象。”不断夯实党在城市的执政根基。在非公经济组织和社会组织党建方面，强力推进党组织覆盖和党的工作覆盖。

四、结语

基层党建工作意义重大，基层党组织在开展党建工作中切不可走形式、走过场，一定要注重基层党建工作的时效性。通过采取科学、合理的党建工作方法措施，向基层党员群众宣传好党和国家的大政方针，提高基层党组织思想政治教育水平，关系群众呼声，这样才能不断提升基层党建工作的时效性，发挥好基层党组织的先锋模范和榜样带头作用。

参考文献：

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责任编辑：杨国栋