全面从严治党视域下政党政治生态建设新思考

常倩倩

摘要：政治环境对于国家的发展有着显著的影响。建立一个良好的政治生态环境有利于一个国家的政治、经济、文化等综合方面的引领发展。党的十八大以来，全面从严治党成为一个常态化的方向。在新的形势和背景下，对于政治生态文化的建立，是全面从严治党下的任务和责任，也是实现全面建成小康社会的现实要求。改革开放以来，我们在各个方面取得了长足的进步，但是我们也要正视现在所要面临的问题和挑战是前所未有，因此净化政治生态环境就成为当前的功课和任务。

關键词：政治生态 全面从严治党 净化

中图分类号：D262文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）20-0177-02

党的十八大以来，以习近平为核心的党的领导人积极面对党内存在的问题和现实情况，从党的自身发展和建设出发，提出要全面从严治党的战略布局。净化政治生态文化，是全面从严治党布局下必须攻克的艰难课题。 习近平总书记指出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”这也表明政治生态环境的好坏对于一个国家、一个执政党的建设都有着关键性的作用。一个好的政治生态环境是党内不断健康发展的保障。就现实的情况来看，党的十八以来，全面从严治党成为常态化，反腐的力度一直保持稳定的发展势头，反腐败斗争工作取得一定的成果。但是，净化和加强党内政治生态建设的工作还需要持续进行。

一、构建风清气正的政治生态从根本上体现全面从严治党的必然要求

政治生态是我们党内活动的风向标，关乎党内党风政风社会风气的形成，是对党内生活一个综合性的反映。那什么是政治生态呢？首先我们要认识到“生态”一词。所谓生态，简单地说指的就是一切生物的生存状态，即生物在一定的自然环境条件下得以生存和发展的状态或者说是生物生存的习性以及它们之间和它与环境之间产生着一定的联系和关系。政治生态则是指一定的政治系统与其他的社会系统发生一定的关系，或者相互作用、相互影响。是一个地方或者一个领域内政治生活现状以及政治发展条件的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。构建风清气正的政治生态，本质要义在于，坚持广大人民利益至上，宪法法律至上，建设廉洁政治，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、净化政治生态面临的问题和挑战

政治生态的好坏关乎一个政党的发展，政治生态的恶化会导致一系列的社会问题出现。十八大以来在大力度的反腐进程中，政治生态环境得到改善，净化党内生态文化是一个任重道远的工程。在全面从严治党的视域下，要大力改进政治生态的制度体系的弊端，解决影响危害政治生态的问题，努力净化政治生态环境。

（一） 关系文化和圈子意识盛行

在中国传统文化影响下，中国处于一个“熟人”社会，有着浓厚的关系色彩存在，在平时的生活中，我们总是生活在关系文化中，关系文化也是在净化政治生态环境中不可避免的内容。正常的人际交往是我们生活中的“调味品”，但是不健康的朋友圈则会伴随着一些不恰当的方式和手段，谋取自己的利益。这样的思想严重影响到我们社会的正常发展，使得普通人对我们党产生消极的想法，认为关系是生存和发展的唯一道路。什么“同学会”“老乡会”原本单纯的联络关系和感情的聚会成为一些人搞关系的场合。圈子风气的蔓延导致一批实干的人们没有得到应有的发展和机会。长此下去，对于我们党内的政治生态建设有严重的危害。

（二）潜规则横行

“潜规则”是污染政治生态的重要源头，也是滋生腐败问题的重要元素，净化政治生态一定要对潜规则进行有效的遏制。在一段时期内，“潜规则”成为办事的规矩，很多人想要办成自己想干的事，就要按规矩办事，潜规则一时盛行，好多人在做事、办事的时候不再以规则为准则，而是处处以潜规则优先，迫使遵纪守法的人没有生存和发展空间。官员们也会奉行“好人主义”。潜规则下对于可以办的事都会帮忙，在生活和工作中表现出两面化。潜规则使政治生态文化一度非常糟糕。

（三） “四风”问题树倒根存

党的十八大以来，“四风”问题提出，党中央通过一系列的措施进行解决，特别是党中央在提出八项规定以来，四风问题有着明显的改善，在全党范围内取得阶段性的胜利。但是，四风问题是一个长期性的问题，需要我们持续不断地关注和有效解决。四风问题还是存在复活的隐患，一些官员如果在思想上没有重视，四风问题就会重新出现和发生，特别是在八项规定颁布后，少数官员在观望中还是违反规定，顶风作案。

我们要认识到四风问题一直存在于我们的生活和工作中，现在加大对违反八项规定的查处后，四风问题有一定的隐蔽性。形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风各具特点，有着形式主义、官僚主义好查难改，享乐主义、奢靡之风难查好改的问题。

三、全面从严治党视域下政党政治生态的路径分析

十八大以来建设一个良好的政治生态环境是我们党面对的课题和任务。习近平总书记曾经强调过，营造一个良好的政治生态，必须协调好各个方面的工作，当前在我们面临的险峻环境中，如何建设一个良好的政治生态事关“四个全面”的深入推进。

（一）需要结合实践加强理想信念教育

树立坚定的理想信念是构建良好的政治生态环境的保障和基础。一个政党要想形成一个良好的政治生态环境，必须加强对党员干部的理想信念的教育，使党员干部在思想上入党。党员干部的目标和责任是利用手中的公权力来为人民谋取福利，党员干部应该把理想目标放在为党的事业发展不断奋斗中来，乐于奉献自己、勤勤恳恳做事，为实现中华民族的伟大复兴努力奋斗、为实现全面建成小康社会而贡献力量，党员干部只有坚定自己的理想信念才能取得进一步的发展。

（二）需要抓好党员干部队伍建设

十八届六中全会上，习近平总书记指出对于党员干部要抓“关键少数”。抓“关键少数”是管理党员干部的要求，在中国共产党的历史发展过程中，国家领导都强调过党员干部队伍建设的问题，邓小平曾经指出：中国共产党出问题也出在党内，特别是对于高级干部的管理，可以看出党员领导干部的重要性。党员干部的党性问题、作风问题等也是构建党内政治生态的核心问题。作为一名优秀的党员干部，一定要有坚定的理想信念，认清自己的责任，敢于担当，以保障人民群众的利益为自己工作的根本任务。坚决抵制影响和阻碍老百姓利益的作风，这样政治环境才能出现“青山绿水”的好景。

（三）需要建立完备的制度约束机制

“打铁还需自身硬”是党内净化政治生态建设的必要要求。我们必须从党内自身入手，形成完备的自我监督体系，这是保持党内政治生态环境良好氛围的前提和基础。党的十八届六中全会上颁布的《中国共产党党内监督条例》与《关于新形势下党内政治生活的若干准则》坚持问题导向、坚持继承性与创新性相统一，为管党治党提供了重要制度依据。制度治党是我们党在历史发展过程中的重要认识和实践体会。制度的建构是国家在治理过程中的基本手段，在现在复杂的环境中，建设良好的政治生态环境必须有完备的法律法规体系，在实践中出真知，形成鲜明的制度特色。另外，在科技如此发达的社会中，全民监督成为一种流行的趋势，舆论的发展同时也作用着我们必须建立起完备监督制约体系，从而更好地推进全面从严治党新常态。

参考文献：

[1]习近平.教育领导干部立正身拒腐蚀[N].新京报，2015-03-10.

[2]新华社评论员.净化政治生态，从严管党治党[N].新华每日电讯，2015-03-21.

[3]习近平.在全国组织工作会议上的讲话[Z].十八大以来重要文献选编（上）.北京：中央文献出版社，2014.

责任编辑：孙瑶