现阶段提高农产品质量安全管理成效的举措

田兴涛++张星星++程妮

摘 要 分析现阶段农产品质量安全问题，从加大绿色农业的宣传力度、进一步完善农产品质量安全监管体系等方面提出了现阶段提高农产品质量安全管理成效的举措。

关键词 农产品；质量安全；管理

中图分类号：F322 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.24.041

作为社会各界人士关注的热点问题之一，农产品的质量安全管理是当前农业发展的重点。频繁出现的农产品质量安全事件不仅对社会公众的身体健康造成了影响，同时也给农产品的生产者和经营者带来了经济损失，加重了消费者的担忧。因此，现阶段要重视农产品的质量安全管理，从源头上找出可能导致安全问题出现的因素，从而确保消费环节的安全。

1 现阶段农产品质量安全中存在的问题

随着社会经济的快速发展，大众对于物质生活的享受已不再是停留在原来的温饱阶段，对食品安全问题越来越重视。作为大众日常接触最多的农产品，其绿色性与健康性被提上日程。但就当前情况来看，我国的农产品质量安全面临的形势相对比较严峻。第一，农产品存在重金属超标的现象。有的地区使用居民生活污水、工业污水等来灌溉农田，导致土壤受到污染，重金属含量超标，农产品的有害物质含量自然不符合标准[1]。第二，农兽药残留超标。随着国家对农业品质量安全的重视，出台了农业投入品的使用规定，通过这些规定来规范生产人员的操作，在规定中还公布了一些农药的使用标准、兽药的应用范围等，但受到经济利益等方面的诱惑，一些生产者没有诚信经营意识、唯利是图，为了经济效益而置消费者的健康于不顾，仍旧会有一些不法商贩违规使用投入品。再次，存在添加剂超出安全规定的现象。一些生产企业或者小作坊为了让产品看起来更为美观、口感更好、保质期更长，会使用一些国家命令禁止的化学添加剂，就每年国家3·15公布的农产品质量安全事件中，添加剂超标成为了重点，这些质量安全问题要引起人们的足够重视。

2 提高农产品质量安全管理成效的举措

2.1 加大绿色农业的宣传力度

要提高农产品质量安全管理成效，首先就要加大绿色农业的宣传力度。在生产者方面，与国外农业的规模化经营相比，中国农业的经营特点是分散、规模小，生产与销售之间的联系不紧密，甚至出现产销脱节，农产品的质量很难得到切实的保障，要追究违法责任主体的更是难上加难。还有一些农民受文化素质限制，很难运用标准化的绿色农业生产技术，在操作的时候没有按照标准规程进行，导致农产品质量安全事件频出[2]。因此，政府部门要加大绿色农业的宣传力度，提高农业生产者的绿色农业意识，让他们明白农产品质量安全对于人类身体健康的重要性，强化生产者的社会责任感与诚信意识。此外，还要在消费者群体中进行绿色农产品的推广，利用科技下乡、科技大篷车等活动方式开展多样化的绿色农业经济知识普及活动，把质量安全问题扼杀在源头。

2.2 进一步完善农产品质量安全监管体系

农产品质量安全监管涉及的部门相对比较多，有生产部门、加工部门、流通部门以及销售部门等，具有很强的综合性与系统性，而且农产品质量安全管理包含的环节相对较多，如市场准入、标准制定、产品检测等，这些都需要完善的法律作为保障，才能让各项工作落实到位。需要这些部门之间相互配合、相互协调、法律体系、行政管理体系以及质量监管体系等构成了完成的质量安全管理体系。要明确各个部门在农产品质量安全管理中的责任，要把农业、工商、环保、质检等部门的分工理顺，避免监管盲区的存在。要结合农产品加工、运输、仓储以及销售等需求，按照国际通用规则，明确各个部门的职能地位，实现有效的全程监管。

2.3 积极建立农业种养殖示范基地

政府相关部门要加大农业经济的投入力度，让农民走“科技致富”的道路。可以发挥信息技术的力量，建立现代农业远程教育机制以及农业种养殖示范基地，用现代传媒来推动农业科技服务现代化工作。要使科技入农户工作的速度不断加快，可以发展农业科技园区以及示范基地等服务模式[3]。通过示范基地建立，让生产者感受运用现代化农业种植技术带来的经济效益，明确绿色种植技术的理论与实际操作，让农民能够接受新的技术手段，在提高农民群体文化知识水平的基础上，也提高了其生产管理水平，确保生产基地能够规模化的生产出符合标准的农产品，起到榜样和示范作用。例如，通过建立现代农业蔬菜示范基地，种植出来的蔬菜采用生物防治技术，种植过程不使用化学农药，这样就解决了蔬菜安全问题中的农药残留问题，生产出了绿色高端农业产品。各个地区还可以利用其特色产业优势，不断的强化与科研部门之间的对接与合作，结合农产品质量安全要求，发展一些农业龙头项目，实现社会效益与经济效益的统一。此外，还要积极鼓励农村专业技术协会等组织，让这些组织提供绿色农业种植技术承包与技术培训等服务，把龙头企业作为骨干，补充其他社会力量，使专项服务与综合服务结合，从而建立適应当地社会发展的绿色农业社会化服务体系，为提高农产品质量安全管理成效作出积极的贡献。

3 结语

市场经济的发展提高了大众的物质生活水平，在解决了吃饭问题之后开始关注农产品的质量安全问题。现阶段，相关部门要加大绿色农业的宣传力度，进一步完善农产品质量安全监管体系，积极建立农业种养殖示范基地，从而提高我国农产品质量安全管理成效。

参考文献

[1]王晓光，李春华，曹凤军.在绿色农业理论体系下推广农业技术分析[J].中国农业信息，2015（17）：181.

[2]何胜娟.绿色农业理论体系下的农业技术推广略论[J].南方农业，2014（21）：90-91.

[3]开昂.开昂绿农：促进中国农业产品的健康发展[J].江西农业，2015（3）：5.

（责任编辑：刘昀）endprint