立足经济新常态优化经济产业结构

李一含

摘要：为了加快转变经济结构，促进我国经济的良性发展，习近平总书记在2014年首次提出经济新常态这一概念。近年来我国的经济一直处于高速发展的阶段，国民生产总值（GDP）增长速度一直位居世界前列。但是在GDP高速增长的背后，也存在着经济结构不够合理、传统能源行业过剩、严重的环境污染问题等等。为了促进经济的可持续发展就需要在经济新常态下优化经济产业结构，不单单要追求GDP的高速发展，更要注重经济结构的合理性，使经济增长和经济的发展互相适应，互相促进。

关键词：经济新常态 经济结构 经济可持续发展

中图分类号：F121文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）19-0045-01

经济不断地发展变化，经济新常态不是对过去经济发展的全然否定，而是对过去经济发展的继承和发展。在经济发展速度方面，经济新常态调整了经济发展速度，从高速发展变为中高速发展。在经济结构方面，新常态更加注重调整产业结构，大力发展第三产业，注重发展创新驱动型经济，促进经济的驱动因素由要素驱动和投资驱动向创新驱动经济转变，以实现我国经济的可持续发展。

一、经济新常态下的产业结构

社会存在决定社会意识，中国经济新常态的提出主要是依据中国的经济形势和国际经济发展态势，并根据客观实际的不断变化进行发展和完善。从国际经济发展形势来看，自从2008年经济危机以来，国际市场渐渐疲软。在经济全球化的趋势下各种各样的区域合作组织层出不穷，很多贸易壁垒被打破。[1]经济新常态给我国经济发展带来了机遇与挑战，传统产业的萎缩，传统能源行业产能过剩现象突出，出口贸易额大幅度下降，长期追求经济发展速度消耗了很多資源，对我国的环境也造成了很大的破坏，随着时间的不断积累这些问题也日益暴露出来。虽然新兴产业得到了快速的发展，但是由于发展时间有限，缺乏坚实的技术支撑，使得其难以在短时间内形成支柱产业，我国出现了新旧产业交换中难以衔接的现象。产业结构与经济发展之间的关系十分密切，当经济发展至某一程度时必然打破原有的平衡，推动产业结构变化。产业结构对经济的影响具有两面性，而优化产业结构则能够有力地推动经济发展。产业结构的合理化不仅仅可以推动经济效益提升，还能够节约能源，降低环境生本，实现经济可持续发展。

二、中国经济新常态下产业结构优化的对策

1.优化传统产业供给结构

重点治理供给绝对过剩产业，例如钢铁、玻璃、水泥等行业，以化解产能过剩所导致的经济发展结构矛盾。以钢铁行业为例，其供给已经出现绝对过剩现象，长期的亏损状态以及生态环境污染必然推动钢铁行业紧缩。除淘汰供给型过剩行业外，还需要积极引导结构型过剩产业，挖掘能源潜在需求，提升行业创新技术手段，鼓励发展绿色生态能源，优化能源供给。

2.全力发展高新技术产业

我国经济要始终保持中高速的稳定增长，就必须重视自主创新能力的培养，集中各项资源来发展高新技术产业，全力发展对经济全局有重要影响的关键产业。在高新技术创新过程中还需要建立与产业链相配套的创新链，以形成常用上下游的创新生态连接。政府要重视市场机制的完善，营造出和谐的高新技术孕育环境，以行政政策、财务政策来鼓励企业积极参与国际先进科技研发，加大对国家高新技术产业的交流与碰撞。[2]重视中小企业型科技企业创新技术培养，发挥高新技术孵化功能。拉近企业、高校、政府之间的距离，打造产学研结合的高新技术创新组织，将高校、科研部门的科研成果第一时间应用到实际生产过程中。

3.优化产业区域结构

在差异结构优化中产业区域结构的优化一直是不可忽视的重要内容。要科学合理地优化产业区域结构就需要按照区域内的资源条件以及产业发展的传统规划来设计产业布局，推动产业向具有生产要素的优势上转移。第一，政府要持续加大对中西部区域的经济建设，持续有利于发展常态化的产业转移工作。第二，强化区域内产业分工与合作的合理分布，弱化行政约束，以市场经济发展规律来实施产业对接，建立区域产业转移对接组织，在全面遵循市场发展规律的基础上有针对性地开展产业转移。[3]

三、结语

经济产业结构与国家经济发展状态、发展速度之间有着密切的影响。产业结构的失衡会形成众多社会问题，进而影响到经济的正常发展。我国在改革开放以来，以工业为主的经济完成了经济繁荣发展的变化，在建立起了体系完整的现代化产业的环境下各类问题也逐渐出现，产业结构失衡成为阻碍中国经济发展的鸿沟。在中国经济新常态下只有将优化经济结构作为经济发展的核心工作，才能够抢占先机，获取主动权，为建设社会主义和谐社会奠定基础。

参考文献：

[1]谭宗梅.经济新常态视域下我国产业结构调整浅探[J].新西部（理论版），2016（9）：53+51

[2]叶提芳.经济新常态下经济增长与产业结构变迁分析[J].郑州航空工业管理学院学报，2016（6）：17-24.

[3]杨晓光.中国经济新常态下产业结构优化升级研究[J].商业经济，2015（2）：27-28.

责任编辑：孙瑶