我国企业对外农业投资制约因素及对策

贾振虎

[摘 要]通过分析现状，阐述我国企业在进行对外农业投资时面临的内部和外部等制约因素，并从国家、企业等方面提出促进我国企业境外农业投资发展的对策建议。

[关键词]对外农业投资；现状；对策

[中图分类号]F279.2 [文献标识码]A

近年来，我国居民生活水平提高，对粮食安全需求越来越高，水土资源紧张，以及为了掌握粮食进口主动权和实现全球资源利用最大化等原因，我国农业企业纷纷走出国门，向海外进行农业投资。本文就我国企业在进行对外农业投资时面临内部和外部制约因素进行研究，提出促进我国企业境外农业投资发展的对策建议。

1 我国企业对外农业投资现状

我国自2006年正式实施农业“走出去”战略以来，我国企业对外农业投资有了较大的发展。首先，起步晚，增速快。从我国农林牧副渔的投资流量上来看，从2003年接近0开始到2012年14.6亿；其次，投资地区广。投资遍布世界。邻近的亚洲是投资最为集中的地区，其次是非洲、欧洲、大洋洲、北美洲以及南美洲。亚洲、非洲地区以发展中国家居多，廉价的劳动力与优良的自然资源是吸引我国投资的巨大优势；再次，投资领域全。我国境外农业投资发展到全方位，多领域的局面。主要集中于一些在我国国内比较优势较弱而需求旺盛的大豆、玉米、天然橡胶、水稻、棕榈油等为主的种植业和以海洋捕捞、水产品生产与加工为主的远洋渔业等资源密集型产业上；最后，投资主体类型多。我國对外农业投资的主体有央企、国企、民营企业。

2 我国企业对外农业投资发展的制约因素

2.1 外部制约因素

首先，政治因素，政治环境是我国企业进行农业投资时首要考虑的问题。通常来讲，东道国的政治环境包括政权更迭，农业方面的政策，战争等。目前，我国农业投资对象大多数是亚非拉地区的发展中国家。这些国家资源丰富，劳动力廉价，但是经济发展水平落后，政局动荡，政权更替频繁。所以给企业的投资也带来不少的困扰；其次，经济因素，经济风险是投资过程中不可避免的。随着全球一体化进程的加快，世界各国之间在政治、经济方面上的联系也不断加强。与此同时也导致风险的关联性也在加强。由于市场经济原则，这种经济风险也变得不确定性。此外，经济因素所造成的不利影响造成农业企业融资困难。农业投资周期长，需要的资金多，一旦资金链断裂，势必会对企业造成不良影响；最后，自然灾害因素，农业与气候息息相关，是靠天吃饭的。然现如今全球气候变暖，气温上升，造成温室效应，导致各地自然灾害频发。洪涝、干旱、海啸、地震等这些自然灾害一旦发生便会对农业造成极大的损失，甚至导致土地减产，颗粒无收。此外，自然灾害不仅对农作物破坏极大，而且还会破坏相关农业基础设施。而灾后也要进行一系列的补救措施，使得农业生产成本进一步增加。

2.2 内部制约因素

首先，跨国经营管理能力不足。企业在进行境外农业投资时，必然要面对跨文化经营，面临东道国不同的社会经济文化冲突。我国一些企业的经营管理能力存在不足。我国企业缺乏跨国经营的经验，缺少高素质、复合型的管理人才有关。同样，在境外农业投资的过程中也需要大量的技术人才和拥有国际化经验的管理人才；其次，企业自身实力不足。企业要想“走出去”，最重要的还是自身实力问题。我国境外农业投资普遍存在规模小，竞争力弱等问题。目前我国的科学技术水平并不能与西方发达国家相媲美，导致我国整体的生产力水平也相对较低。对东道国的社会环境和人文风情缺乏了解，使得境外企业在经营过程中遇到很多问题。这些种种都会成为限制我国企业进行境外农业投资的因素；最后，仓储物流能力不足。在农产品的国际贸易中，物流是不可忽视的一环，由于农产品大多数属于生鲜易腐产品，需要先进的储藏设施，以保证农产品的新鲜。这就对物流中的运输效率、流通保鲜、加工、装卸等要求有更高的标准。然而目前我国国内保鲜水平较低，同时也缺乏先进的监测设施来确保農产品的安全。

3 促进我国企业对外农业投资的对策。

3.1 政府在政策和经济方面的支持

第一方面，政府加强引导和政策支持。首先，加强相关政策方面的引导。我国大多数投资企业境外农业投资的经验不足。需要政府系统的政策引导。出台了一系列有利于境外农业投资的政策。其次，我国也要逐步完善关于对外投资的法律法规。在现有的法律基础上建立完善的农业法律制度。政府应加快立法以保护投资者的利益。最重要的是要做好关于境外投资的法律与国际相关法律规定的一致性。

第二方面，政府加大经济方面的支持。对外农业投资是一项投资成本高，投资周期长的行业。这就要求投资政府在经济上给予投资者更多支持。首先要加大对外农业投资的财政支持力度。其次，在企业融资方面也要放低标准，放宽贷款条件，通过企业的特殊性来提供不同模式的金融服务。这样或许才能有效的解决企业融资难的问题。

3.2 企业增强运营管理能力

第一方面，提高自身实力。首先，要加强人才管理，选聘高素质、全方位人才。可以采用引进的方式从国外引进高素质人才。也可以派遣员工到国外学习先进的科学的管理方式。要注重员工的培养，定期开展培训计划，提高员工的整体素质。其次，企业要树立品牌意识，利用东道国丰富的资源来创立自己品牌的特色。与此同时也要提高产品的科技含量，加大对产品的研发，提高产品附加值，树立自主品牌，增强自身竞争力。

第二方面，增强企业社会责任。企业在东道国进行农业投资时要尊重当地的风土人情，遵守东道国的相关法律法规，树立企业良好的社会形象，注重环保工作，发展低碳的，环境友好型的农业，积极参与当地的公益活动和慈善事业，履行社会责任。

4 结语

我国政府和企业要重视对外农业投资，加强政策引导和提高自身实力，减轻农业企业进行境外投资面临的限制因素，促进我国对外农业投资的顺利进行。

[参考文献]

[1] 高勇.中国农业企业对外直接投资的风险与对策分析[D].重庆大学，2012.

[2] 李保花.我国农业“走出去”战略的实证分析[D].农业经济与发展研究所研究，2014.