提升思想政治工作水平推进企业可持续发展

摘 要：党的思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线。在国有企业，其目的就是引领企业发展方向，为企业的生存和发展服务。本文拟就天津环球磁卡股份有限公司现存的问题和原因以及解决问题的对策建议发表笔者的主观见解，旨在推进企业可持续发展。

关键词：思想政治工作；国有企业；可持续；发展

党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。在国有企业，思想政治工作的目的就是引领企业发展方向，凝聚员工智慧力量，充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性，为企业的生存和发展服务。为此，提升思想政治工作水平，对于企业可持续发展具有十分重要的作用。

1 存在的问题和差距

近年来，公司坚持以十八大精神统领全局，不断加强党的建设，创新思想政治工作，推进企业文化建设，稳步推进改革调整，不断开拓市场，强化管理，推动科技创新，为公司坚定信心、抢抓机遇、战胜困难、共建和谐、实现科学发展、全面完成各项任务奠定了良好的基础。但是，由于种种历史原因给公司造成的不良影响至今没有完全消除，暴露出的许多重大历史问题还在影响、制约着公司更好更快的发展。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，存在的突出问题主要有以下几个方面：

一是思想观念上的差距。由于受传统思维定势的束缚，缺乏强烈的开放意识和发展意识，失去了许多机遇。

二是发展思路上的差距。长期以来，我们更多地沿袭了传统的发展思路，缺乏统筹，产品链上缺乏有效的相互支撑。

三是各级领导干部素质能力和业务水平上的差距。近年来公司加强了干部培养选拔任用的力度，中层以上领导干部进行了全面调整，但应当看到干部队伍的专业化、知识化、年轻化程度仍然不高，没有形成梯队结构，素质能力和业务水平仍需提高，后备力量还没有跟上。

四是市场开发、主营业务发展上的差距。规模不是很大，市场份额所占比重较小，产业化能力还较差，产能还没有被充分地发挥。

五是工作作风上的差距。我们在推进工作中，深入实际解决深层次问题少；立足长远抓产业的少；没有形成锲而不舍、一抓到底的意识。

2 原因分析

从客观上看，一是没有及时地建立起科学、规范的管理体系，对员工的信心造成了伤害，影响了公司的经济发展；二是没有一个准确的战略定位，使我们失去了机遇，主业没有得到充分的发展；三是历史上大量违规担保和诉讼事件的暴露，影响着公司主业的正常运营，对公司的形象造成了极大的影响；四是市场格局发生了深刻的变化，丢掉的市场份额被竞争对手所瓜分，加大了我们抢占市场的难度。

从主观上看，一是运用科学发展观解决实际问题的意识不强，还不能自觉从科学发展观高度去认识和把握各项工作。二是解决实际问题的能力不强，特别是与公司发展面临的艰巨任务相比，招法还不多，与调整改革向纵深推进的要求相比，速度还不快，与有效应对当前市场新形势相比，信心还不足，在一定程度上制约着调整改革的推进、发展难题的破解。三是对“以人为本”核心地位的把握還不够坚定。还没有一套行之有效的途径和方法；四是在发展过程中，科技创新没有摆脱困境，科研开发跟不上要求，与“缩短与行业领先企业的差距，重回行业技术领先地位”目标要求，还有不小的距离。五是在现实中工作中，重视推动解决当前问题以及相对容易解决的问题，对一些影响公司长期发展的难点问题和根本问题推动的还不够。六是推动科学发展的工作作风还不够扎实。工作中还缺乏危机意识和生存意识，还缺乏一种紧迫感，还存在一些畏难情绪和浮躁情绪，在一定程度上影响了公司科学发展的进程。

围绕突出问题和差距，思想政治工作要發挥出更大的作用，应有更大、更广阔的空间。要以习近平总书记系列重要讲话和党的十八大精神为指导，紧密围绕公司生产经营和年度目标任务，以企业文化建设为实践载体，以提高各级领导干部的执行力为切入点，进一步落实主体责任，提升思想政治工作水平，切实把党建各项工作任务抓出成效、干出水平，为公司改革发展、和谐稳定提供坚强的思想、政治和组织保证，实现公司平稳较快地发展。

3 几点建议与对策

一、突出坚定理想信念，加强思想政治建设

（1）深化理论学习。一是认真学习党的基本理论、中央全会精神、习近平总书记系列重要讲话，以及履行岗位职责必备的相关知识和政策法规等，不断夯实理论功底，进一步坚定理想信念和政治信仰。二是抓好党委中心组学习，把“两学一做”作为主要内容，在创新载体形式、丰富专题内容、规范教育管理上拿措施、见成效、上水平，要联系实际经常查找和解决问题，领导干部要带头学、带头做，着力增强“四个意识”、提升发展信心、开拓工作思路。三是将系统学习和深度思考相结合，紧密联系思想和履职情况，全面查找、解决不作为不担当问题，并通过专题党课、巡回宣讲、基层调研等途径，加强党委与党支部书记、中层干部的交流互动，切实转变作风、主动作为、干事创业、合力攻坚。

（2）加强舆论引导。一是以培育社会主义核心价值观、践行企业精神和核心价值观、提升职业素质水平为重点，充分发挥宣传思想工作主渠道作用，深化理想信念、形势任务、职业道德教育，进一步弘扬正能量、营造好氛围、凝聚新共识。二是把思想教育紧密融入改革发展各项工作，组织广大干部员工围绕“我的磁卡梦”、“我为改革献一策”、“我的事业在磁卡”等内容开展主题讨论，在实践活动中实施教育引导、提高参与实效。三是立足创先争优，运用评先评模等载体，大力培育、弘扬一批在各方面表现优异、成绩突出的先进典型，着力激发广大干部员工爱党、爱国、爱企业热情，自觉投身企业改革发展实践。

（3）夯实思想工作。一是加快适应思想政治工作面临的新形势、新情况和新特点，提升、用好传统有效工作模式，积极探索新的载体、方式和途径。二是着力提升《环球磁卡》报、网站的运行质量，并利用公司微信公众平台等方便快捷的现代传媒，实施多层次、全方位、近距离的宣传教育引导，进一步扩大覆盖面、增强针对性、提升影响力。三是坚持把思想政治工作与解决实际问题相结合，定期深入员工群众分析现状、了解需求、解疑释惑，促进思想政治工作真正入脑入心。

二、着眼固本强基要求，加强党的组织建设

（1）推进“两学一做”常态长效。一是发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”制度，融入日常、抓在经常，组织党员深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、《条例》和《准则》，增强政治自觉性。二是围绕自身问题和目标，组织整改落实“大盘点”，进一步明确要求、加快落实，提高整改质量。三是立足做合格党员，结合新形势、新任务、新要求，提出履行党员义务做好本职工作的“新打算”，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

（2）履行职能发挥核心作用。一是围绕企业调整重组、发展混合所有制经济，理顺党组织关系，确保党组织和党的工作全覆盖。使党组织发挥领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。二是以“践行‘两学一做强基础、抓好党建创新促经济”为主题，邀请专家进行党课教育，组织党支部书记、支部委员进行政治业务培训，提升党支部的凝聚力、战斗力。三是开展党员民主评议，弘扬先进、激励后进，按照规定处置不合格党员，进一步抓好党支部组织建设。同时，坚持标准原则、严格组织程序，突出政治合格、思想过硬、业务精湛，扎实做好党员发展、积极分子培养和预备党员考察，并从严落实党员发展、档案管理、党费收缴的工作标准、内容和程序。

（3）创新党建工作实践载体。着眼于充分发挥党组织政治核心、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断探索党的建设新思路、新方法、新途径。一是大力推进“五好党支部”创建活动深入开展，结合企业实际特点，细化创建指标，实行“标尺式”量化考核，选树战斗堡垒作用突出的“五好党支部”典型，有效带动支部建设水平提升。二是开展“一个支部一亮点、一个小组一典型、一个党员一旗帜”创建活动，各党支部、党小组和每个党员要围绕完成岗位目标任务，确定创建目标、提出创建任务。三是推动全年党建工作出亮点、出典型、出品牌，并作为评选表彰和评议考核的重点内容。

三、加快素质能力提升，深化干部队伍建设

（1）提高领导班子决策水平。一是推进混合所有制改革，扎实做好党的组织架构、混改企业領导人分类分层管理以及混改过程中的反腐倡廉工作。通过专题学习、专家讲座、专项考察等方式，拓展视野、更新观念，提升战略眼光和决策水平，进一步加强领导班子能力建设。二是坚持依法治企方略，要对《党委议事规则》、《公司党政领导班子落实“三重一大”规定的实施办法》等进行修改完善，进一步厘清党委和其他治理主体的权责边界，明确党组织决策内容，提升履行职责的科学化、规范化水平，激勵领导班子及成员尽职尽责、高效敬业。三是坚持实行重大决策党委研究讨论前置，在董事会、经理层决策重大问题前，先交由党委讨论研究，做到“六不决策”，即：党委未研究不决策、党政正职未通气不决策、班子人数不足不决策、讨论意见分歧较大不决策、提出临时动议不决策、准备工作不充分不决策，有效保证党组织的领导核心和政治核心贯穿于企业决策、执行、监督全过程。

（2）提高中层干部综合素质。一是采取政治业务培训、实施轮岗锻炼、适应性调整充实等多种措施，加快中层干部结构优化、专业合理、履职能力提升。二是适应形势要求和发展实际，积极探索创新考核制度、评价依据和实施办法，提升干部管理的科学性。三是坚持日常与定期考察相结合、个人述职与日常表现相联系、领导评价与群众认可相统一，改进述职考核办法，每半年向党委进行履职情况汇报，年终进行全面述职考核，作为干部评价调整的重要参考，激励广大中层干部保持积极向上的精神面貌和奋发有为的竞进态势。

（3）加快年轻干部成长成熟。一是按照习近平总书记20字标准和“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人理念，建立科学有效的选人用人机制和办法，健全和完善实用可行的干部培训、岗位交流、挂职锻炼等制度。二是注重在实践中发现、培养和使用优秀人才，结合公司新一轮结构调整，抓住最佳用人时机，搭建工作舞台、创造有利条件，通过“压担子、给任务、传帮带”，真正把“素质好、能力强、作风正、业绩优”的干部选出来、用起来。三是树立“忠诚、干净、担当”的用人导向，规范干部选拔任用程序，特别是严把选人用人动议关、考察关、任职关，着力营造公开透明的选人用人环境。

四、落实从严治党决策，抓实党风廉政建设

（1）下力夯实主体责任。一是严格落实市委《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任实施意见》，公司党委要自觉履行管党治党主体责任，并逐级压实管党治党责任。二是坚持签订年度《党风建设和反腐倡廉工作责任书》，把从严治党和党风廉政建设任务与经济工作同策划部署、同推动落实、同检查考核。三是对履行主体责任情况，执行中央党风廉政相关规定情况，重大投资、业务往来，落实企业领导人员履职待遇等方面内控制度情况，公司党委要进行专题研究分析，对主体责任不落实、监督管理不到位、履职工作不得力的，要采取相应措施及时纠正。

（2）超前做好风险防控。一是创新载体形式，运用正反案例开展专题警示教育，以黄兴国等案件为镜为戒为训，用足用好反面教材，引导党员干部坚定政治立场，把政治纪律政治规矩挺在最前面，对党绝对忠诚。严肃党内政治生活，认真落实《准则》和《条例》，坚决杜绝政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化现象。积极用好批评与自我批评这个锐利武器，增强战斗性。深入推进“圈子文化”、好人主义专项整治，积极培育和建设良好的党内政治文化。二是坚持进行干部任前廉洁提示谈话、廉洁诫勉谈话、廉洁警示谈话，完善《中层干部职业操守责任书》制度，规范履职行为。三是继续与担任人、财、物的关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》，实行定期报告进行检查，还要加大案件查办力度，严肃查处违法违纪行为。

（3）持续改进干部作风。一是牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，严防“四风”问题反弹。认真落实市委《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》，完善落实具体措施，推动中央八项规定精神落地生根。二是紧盯重要年节假期，抓早抓小，严防公款送礼、公款吃喝、公车私用等不正之风反弹蔓延。深挖严查隐形变异“四风”，认真研究“四风”新动向、新花样、新变种，采取新措施、新招法，对不收手不知止、顶风违纪的严肃查处。三是构建从严整治长效机制，推动作风建设由集中整治向常态治理转变，由解决面上问题向解决深层次问题延伸。对公司明确重点整治的15类不作为、不担当问题要严肃执纪，加大力度解决不作为、慢作为、庸懒散拖等问题。

五、凝聚全员智慧力量，推动和谐企业建设

（1）深化企业文化建设。深入践行社会主义核心价值观以及企业精神、核心价值观，以转型升级、结构调整和提质增效为载体，培育企业市场文化、产品文化、管理文化。一是倡导“市场是企业立足的根、产品是企业发展的本、管理是企业效益的源”的理念，使之成为全员新共识，将文化建设深度融入经济，按照“资源配置无条件适应市场、产品研发多层面满足客户、管理机制全方位服务效率”的思路，開展思维创新大讨论，层层献计献策。二是推动文化成果转化，以新的理念对现实工作进行分析思考、优化和完善，推动企业在拓展市场份额、研发创新产品、提升经济效益有实质性突破，以理念创新支撑企业实现健康持久发展。三是总结经验、创新思路，结合实际对企业文化建设效果评价体系进行修改完善，并逐步推廣应用到各党支部。

（2）提升人气激发潜能。坚持依靠员工办企业的方针，营造“创业、创新、创造”的进取氛围，充分调动全员积极性、主动性和创造性。一是搭建畅通渠道的平台，进一步深化民主管理工作，提升企务公开的透明度，落实好员工的知情权、参与权、表达权、监督权。二是搭建展示才能的平台，组织员工开展“五比一创”劳动竞赛、“五小”创新等活动，形成“比学赶帮超、争做新贡献”的热潮。三是搭建好关爱员工的平台，提升关心员工生产生活工作质量，创新“送温暖”、“解难题”、“办好事”招法，开展多层次的文化娱乐活动，为员工提供更贴心到位的服务，满足多层面需求。

（3）推进党建融合创新。一是推进综治维稳工作。完善“党委领导、行政主导、综治协调、齐抓共管、广泛参与”的组织领导体制，持续深化“平安企业”创建“双升级”活动。积极开展不稳定问题排查整改，及时化解矛盾纠纷和历史遗留问题。加强安全生产管理，完善规章制度。加强保密宣传教育，完善保密制度，开展保密检查，进一步提升保密工作水平。二是认真落实中央、市委群团工作会议精神，健全完善党委研究群团工作重大事项、党建带群建等制度，加强群团组织领导班子和干部队伍建设，丰富创新企业群团活动，充分发挥工会、共青团等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。建立健全统战工作机构，选优配强统战干部，充分发挥统战工作的优势作用。

作者简介

杨志新（1961-），男，天津，本科，天津环球磁卡股份有限公司，纪委副书记，政工师，研究方向：当代我国国有企业思想政治工作的理论与实践。