现阶段建设项目施工单位工程造价管理存在的问题及对策分析

刘荣花

摘要：随着我国建筑的发展工程建设不断提升，要考虑很多因素，比如建设工程中施工人员的素质、施工环境、建设计划、竣工完成的质量等。但是在施工建设的过程中，工程造价是比较重要的一个环节，工程造价直接影响着整个工程建设的进度和质量。建设需要考虑成本，在收益不高成本较高的项目很多施工单位不愿意去承担，由此可见工程造价的重要性。目前，工程造价的管理发展并不是很顺利，出现了较多的问题。因此如何有效地应对这些问题并提出解决措施，就显得十分重要了。

关键词：工程造价；问题；对策

现在全球经济不断地发展，经济在迅速发展的同时不断地利用一些资源。但是目前的技术条件还不至于完全的解决资源浪费问题。所以工程建设如果能够进一步的减少资源浪费，就会极大地减少相应的成本，也能够在此基础上提高工程项目建设的质量。其中工程造价是比较大影响因素，企业应该充分地考虑这个问题。如果能够有效地管理工程造价，防止产生较多的问题，就会促进工程建设的进一步发展。

一、存在问题

工程造价贯穿于项目建设的始终。从工程设计阶段到工程施工阶段再到工程竣工的完成阶段都需要考虑工程的造价问题。工程造价直接影响工程的开始实施。工程在施工阶段会受其影响，竣工完成后各种结算都不好处理。所以，价格问题应该从三个方面来充分的考虑。

（一）施工前的问题

施工前出现的工程造价问题主要考虑两个方面，这两个方面来自于内部和外部因素的影响[1]。首先内部因素是设计人员有没有充分地考虑工程造价在项目建设的作用。工程的建设本身考虑的因素就很多，工程造价是一个比较好重要的影响因素。设计者也意识到了这一点，但是这方面处理的并不好，没有很好的控制各个建设因素的价格，导致整个计划阶段涉及的经费过多，价格就会提高[2]。这都是无法合理的设计工程项目所引起的。另一个是外部因素，也就是在招标阶段。这个阶段因为涉及竞价问题，所以有的企业就会有恶意竞争现象，价格忽高忽低。企业就因此导致原先计划好的却因为招标的问题不能适用，价格过高或者過低都会直接影响到企业的在施工过程的用料或者用人方面出现问题，最后导致工程建设的质量达不到等。

（二）施工中的问题

施工建设应该是在先前计划好的情况之下进行的[3]。施工建设中的影响因素比较多，所以要想完全的按照计划进行是不可能的。在具体实施过程中，可以小范围内调整，但不能对其做很大的改变。总之在施工过程中的任何一个环节都应该严格地控制。很多企业施工单位在搞建设的时候，并不能按照这种方式进行下去。也就是说，施工过程基于本身的复杂性，有的时候还会受到自然环境的影响。所以有些施工单位在用料、用人以及机器设备的使用中，会逐渐的把工程造价的成本提高。这种情况在各种工程建设方面出现的次数比较多，施工单位也在尽量避免。但是想要很好的控制是有很大的难度的[4]。总之，企业施工单位应该处理好在施工进展过程中每一个环节的影响因素，严格控制好工程造价。

（三）竣工完成的问题

竣工完成并不意味着整个工程建设就完全结束了，后期的工作也应该做好。这不仅有利于施工单位的名声，也有利于国家的工程建设。竣工后可以根据各种技术数据进行分析汇总，同计划前的造价进行对比，分析施工完成的情况。竣工完成后要进行各种结算工作，对工作人员的工资结算和一些资料的结算等。结算也不是简单的事情，只要有一个环节出现了问题，便会牵一发而动全身。有的承包商资金出现问题，员工的工资不能及时收到。或者在施工完成后进行检查发现存在的问题时，各个部门进行扯皮，推卸责任，工程造价会突然变化。甚至承包商负责人拿到钱之后违法携款等问题，都会应先到结算。总之在工程建设的所有阶段中一个环节做不好便会直接影响总价格变化。

二、解决对策

每个阶段都应该按照具体的管理方法对工程造价进行严格的控制。应该对症下药，并进行总体上的把握，在统一的管理制度的控制下展开有序的工作能够减少失误和防止问题的出现，最终影响整个工程建设。

（一）健全规章制度

工程造价出现问题和整个施工单位的管理有关，另外它也和整个市场竞争环境有关。所以要建立一套比较完整的规章制度要从两个方面来考虑。首先市场监管部门应规范整个市场发展的秩序，严厉禁止违法行为的产生。打击不法分子的违法竞价行为。另外企业的单位也要制定一套比较可靠的规定。规定的设计对人也对事，既要控制整个生产设备所需要的材料等问题，也要涉及对工作人员的管理。按照一套有序的规定展开，对那些不合规定的行为进行处罚，保证工期和工作质量。

（二）在各个环节加强控制

在要进行投资项目建设阶段要进行相关的调查工作，也就是对整个市场环境进行充分的了解。只有做好充分的准备工作才能进行设计，这样的设计也能符合市场发展的要求。至于正是设计和招标投标阶段，需要要求有市场经验和技术相关人员做这方面的工作。市场竞争是比较激烈的，只有有经验的工作人员才能避免损失，将价格控制的合理。在施工阶段，施工单位应该遵守秩序和规定加强管理，对相关数据进行汇总保存。中间环节所涉及的资金方面的收付，要做好详细的记录。最后竣工阶段应该对建设工程的一些数据进行分析审核，对职工的工资要按时发放，做好防范工作。

（三）注重索赔措施

工程建设对于建设方来说就是为了追求利益的，如果在利益得不到保障的前提下，应该进行索赔工作。在此过程中，相关人员应该注重合同的签订。在签订过程中，注意写明索赔的相关要求，明确各方的责任划分。合同中的规定一方没有那要求履行的话应该要求索赔。在施工过程中，有合同规定的依据应该收集好证据，不能有所懈怠。索赔要及时，不能拖得时间太长。

三、结束语

工程造价问题对于工程的施工建设而言有着极其重要的作用。如果做不好相关工作便会阻碍工程的正常建设，所以相关人员必须加强重视。建设方应该充分的维护自己的利益，在价格上要精打细算，保证工程建设不受价格的制约，加强管理工作，将工程建设的要求完成的更好，达到承包商的要求以此实现自己的收益。

参考文献：

[1]何萍.现阶段建设项目施工单位工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中国市场，2009（23）：86-87.

[2]董士波.工程造价管理理论的现状及发展趋势[J].2003，（06）：19-23.

[3]荀志远.工程造价管理集成控制方法的思考[J].2002，（06）：29-30.

[4]蔡临申，李化然.浅谈有效控制工程造价的途径[J].2000，（02）：48-49.

（作者单位：徐州龙湖房产开发有限公司）