建筑工程预决算审核中常见的问题分析与处理

洪波

摘要：为了让建筑项目当中的造价预决审核（下文简称为“造价审核”）这项工作的科学性以及全面性更加优质，下文对其工作过程中出现的问题进行了分析，同时给出了对应的解决办法，提出了一些优化方式希望能够提升国内对造价工作进行控制的能力。

关键词：建筑工程；预决算审核；常见的问题；分析与处理

建筑项目当中的预决算属于对项目后期的投资进行决定以及控制的主要对策以及方法。属于实施招标、对企业自身的营运水平进行考核时的根据依据，同时还是审查部门对投资情况进行掌握的途径，属于对经济活动进行监督的一项重要依据。因此，要求项目开展的预决算工作具备极佳的科学性、权威性以及标准性。

一、主要问题

（一）项目造价不合理

项目造价当中涵盖了大量繁杂的工作内容，大多数项目普遍不存在参考依据极易发生变更。此情况的出现导致项目以及造价审核工作出现了巨大的困难。这类项目造价期间存在的变数，不只加大了预决算进行计算期间的难度，同时加大了计算过程中出现的错误系数。目前科技发展的速度加快，大量新兴的、使用在建筑行业的材料以及技术已经慢慢使用到对项目进行建设期间。可是，在对新项款进行补充时，必然会引发预决算出现一定的变动，这一现象为预决算以及审核工作加大了工作的难度。

（二）项目核算不合理

对预算进行编制期间频繁出现对定额进行借用的情况。比如，房屋建筑项目频繁根据公民建设的定额。此类对定额进行借用的情况，必然会对一部分在自身项目、所在区域、具体的施工技术水平方面存在差异的企业形成不好的影响，所以有关机构更需要联系具体事件建立一个健全、优化的定额体系。让其按照地域存在的差异以及项目具体施工水平方面存在的差异，根据所在地区经济发展的水平以及自身具备的特点对具体的定额情况展开调整。其实质为在基础定额的前提下加入对应的难度系数，最大限度让建设获得的经济效益得到明显的提升，创造大量具备生产性以及非生产性这两种特性的固定资产；还有，对国际上出现的新设备、新工艺、新材料以及新技术具体使用时，牵扯出来的定额问题在第一时间展开总结、补充以及汇总，预防一些项目造价出现失控的情况，使用便捷的方式对项目的投资工作进行控制以及管理[1]。

（三）设计阶段重视不足

国内项目建设方面的管理系统相对落后，目前还在相对偏差的水平上。管理项目要从设计环节进行，可是对国内现存项目开展的管理工作，大体是在施工建设的后期进行，其实质为对项目开展的管理主要是在项目的验收环节，项目导致预决算这一问题频繁出现滞留情况甚至延误至施工环节，最严重的情况是在施工结束环节，因此造成建设行业的费用出现十分严重的超支问题。对项目开展的预决算工作如果不在设计环节的最初阶段严格进行要求会导致项目的建设工作极为被动，此情况造成对项目开展的预决算工作不再具备其原有的意义[2]。

二、处理办法

（一）优化管理体系

在具体开展工作期间要将项目预决算当中的定额当作依据，以项目所在地的具体情况出发对所在地的具体预算进行编制，借此为施工期间的预决算审核工作提供与之对应的根据。此类建筑项目当中的审核机构在进行审核期间，能够将项目的地域分布以及所在地具体情况出发，制定出与所在地规范一致的定额工程，同时可以经过对应的标准，对项目当中存在的问题在第一时间进行调整特别是对有关技术展开调整，借此确保实际开展工作期间可以在第一时间高效的对项目当中的额定系数进行调整[3]。另外，还要对项目计算当中的精密数据进行提高，预防出现偏差导致项目造价不能获得高效的控制。

（二）改进硬件管理

目前使用的定额仍旧存在大量的缺漏项以及不科学的区域，对于这一情况，要以最快的速度进一步对施工场地进行了解，高效的开展市场调研工作，方便以最快的速度了解套价。对于土建施工、项目建设、修缮工作以及安装施工这几方面的定额具体的适用区间进行明确的规定，最大限度的预防出现交叉以及重复问题，降低重套定额现象发生的来源。使用相关的技术展开处理，预防施工企业当中的预算员工进行串套定额，发生就高不就低的情况。

（三）强化过程控制

建筑项目当中开展的预决算工作要渗透到项目当中的所有流程内。所以，一定要将招投标环节当作初始项，加强对项目全过程开展的控制工作。详细而言，承担对项目进行预决算的员工必须在招标环节上，对招标工作涉及到的所有文件资料以及要求进行了解，将预决算以及对成本进行预测的这两项结果为依据，为后期的投标政策提供一部分参考；若是实际开展工作期间，其具体情况与招标资料当中的预算额之间存在偏差，必须谨慎进行比较，在第一时间进行修正；若是项目量出现了转变，就要在预决算期间，加入增加项目价款的区域，在签订合同期间，普遍会为这一工作设定好具备的时效期，对于预决算实施的修订工作，一定要在时效时间段之中达成；项目期间使用的具体结算文件，一定要妥善的保存，特别是对于涉及到大量利益的资金运行登记资料而言，它不只是在具体进行结算期间，和预决算开展比较工作的一项重要前提，还是预决算这项工作能够将自身功用以及效率充分发挥出现来的基础[4]。

（四）借助于领先科技，设置电子档案

供应商提供项目施工使用的材料，信息价区间外部环境材料的具体购买价格、保养工作、台票装以及调试，还有所有施工材料最后的结算价格，将其设置成电子档案。施工设备的施工企业不可以把它收进项目的预结算书内，预防出现套用定额的现象进行购买以及保存花费的资金，其中有对一部分必要材料和设备进行购买以及保存支出的资金。

三、结束语

现如今建筑行业获得了高速发展，建筑工程的预算问题是保障工程如期完成的一项重要问题。对于建筑项目而言将预结算审核这一工作高效完成，不只能够将建筑企業在实际工作期间碰到的具体问题处理好，同时还可以推动建设单位更合理、高效的对施工成本进行控制，具体对此工作开展期间必须使用好有关的解决对策，以实现对问题的高效解决。

参考文献：

[1]顾天虹，刘春辉.浅谈建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理措施[J].工程建设标准化，2015（4）.

[2]未海鸣.建筑工程预结算审核工作常见问题及措施分析[J].建材发展导向：下，2014，15（5）：366-366.

[3]张华.解析建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理方法[J].工程技术：全文版，2016（11）：00292-00292.

[4]李佳佳，张彩香.建筑工程预结算审核工作存在的问题及对策析[J].自然科学：全文版：00122-00122.

（作者单位：银川三建集团有限公司）