休闲体育小镇建设规划与运营管理

王志华

摘 要：体育小镇建设受到越来越多人的关注，而且各地区政府也给予大力支持，体育小镇建设可以带动以下产业发展：一是旅游业，二是交通运输，三是餐饮购物，四是银行保险。对此，各个地区必须认识到加强体育小镇建设的重要性，合理规划，并结合实际情况合理制定运营管理方案，推动地区经济发展。虽然各地区政府对体育小镇建设给予大力支持，但是在体育小镇建设过程中依旧存在一些问题。对此，各个地区相关人员必须分析体育小镇建设中出现问题的原因，合理借鉴西方国家的先进经验，提高体育小镇建设水平，实现地区经济发展目标。

关键词：体育小镇建设 规划 运营管理

中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2017）12（c）-0167-021 体育小镇建设现状分析

目前，我国相关部门已经提出体育小镇建设目标，预计达到2020年，我国建成具有特色的体育小镇1100个，每个体育小镇的投资额都高达60亿元。

2 体育小镇建设特点分析

体育小镇的建设可以突出以下主题：一是足球，二是徒步，三是自行车，四是滑雪，五是通用航空。体育小镇只有把各个产业元素整合在一起才能突出体育小镇的特色。在体育小镇建设过程中，参加的体育企业数量非常多，而且产品种类也比较多，可以为体育爱好者提供高质量服务，满足体育爱好者的需求。在建设体育小镇的过程中，相关人员必须充分利用自然资源，包括：一是冰雪，二是森林，三是湖泊，四是江河，五是湿地，六是山地，七是草原，八是沙漠，九是海滨。当然，体育小镇建设必须建立在传统体育文化基础之上，而且要重点打造以下运动：一是冰雪运动，二是山地运动，三是户外休闲运动，四是水上运动，五是汽摩运动，六是航空运动，七是武术运动。体育小镇建设需要各地区政府给予扶持，政府要在其中起到引导的作用，坚持市场化运作理念。体育小镇建设的规划由政府负责，但是体育小镇的运营管理则是由专业的体育企业来负责。体育小镇建设把体育产业发展和城镇建设结合在一起，更好的满足市民的实际需求。体育小镇的特点就是户外项目比较多，对当地生态环境的要求相对较高，体育小镇通常会建设在郊区或者城乡结合处，这样可以远离城市的喧嚣，而且空气质量比较好，干净整洁。

3 体育小镇融资模式

债务性融资是体育小镇融资的模式之一，债务性融资实际上就是政府或者企业向银行等金融机构贷款，也可以通过发行债券的方式来融资。体育小镇可以在运营的过程中用收益来偿还债务。证券融资模式也是体育小镇建设融资的关键方式，挣钱融资模式实际上就是以体育小镇项目为支撑，以体育小镇所有资产为基础，以体育小镇能够带来的地区收益为保障，通过发行证券的方式来获取所需要的资金。政府可以在体育小镇的基础之上成立一个专业的运营企业，主要负责体育小镇的运营管理。产业基金也是一种关键的融资方式，产业基金实际上就是一些非上市企业会通过发行基金来筹资，建立基金公司。在体育小镇融资的过程中，政府一定要起到带头的作用，加大体育小镇建设力度。

但是，体育小镇建设融资也具有一定的风险性，主要体现在以下几点：一是市场和产业风险。体育小镇建设与很多产业相关联，而且国家经济发展方向对于体育小镇融资有较大影响，进而也会影响相关企业的经济效益，提高企业的运营风险。二是体育小镇建设和运营都需要资金支持，国内整个金融环境会对体育小镇融资成本和效益产生较大影响。三是在产业结构不断调整的环境下，体育小镇的建设力度不断加大，体育小镇建设离不开国家政策的支持，如果国家政策不断变化，体育小镇建设就会存在风险性。

4 体育小镇建设优势

文章以浙江省为例，浙江省是我国的经济大区，浙江省政府一直在大力扶持国家体育事业发展，不断出台支持体育事业发展的政策，在一定程度上推动了国家体育事业的发展。除此之外，浙江省对于体育小镇建设问题给予高度关注，加快体育小镇建设步伐，突出地区特色。2016年我国下发了有关体育小镇建设方面的通知，随后国内各个省份都开始加大体育小镇建设力度。我国第一批体育小镇主要集中在以下几个领域：一是休闲旅游，二是传统文化，三是现代制造。但是，现有的体育小镇很少有涉及到运动休闲主题的。国家相关政策已经把体育小镇建设上升到国家战略的层面，为体育小镇发展提供了机遇。随着国家体制的不断改革，我国法律制度不断完善，我国体育产值不断增加，而且还在稳步增长，这说明国民对于体育活动的热爱程度不断提高，参与体育运动的人数不断增多，体育小镇的建设和发展是必然趋势。随着社会经济的快速发展，人们的生活质量不断提高，但是人们的压力也在不断增大，人们需要精神建设来释放压力，而体育运动正是人们精神建设的关键环节。体育运动有以下几种形式：一是现代体育，二是传统体育，三是医疗体育，四是娱乐体育，五是旅游体育，六是保健体育。体育小镇的建设最大化的挖掘出体育运动的潜能，推动体育事业的发展。

5 体育小镇建设规划和运营管理对策

要想实现体育小镇建设规划和运营管理目标，就必须实现政企融合，政府必须给予大力扶持，主要体现在政策上和资金上，体育企业和政府共同来建设体育小镇。体育小镇公共体育服务设施包括：一是足球場地设施，二是县级公共体育场，三是全面健身中心，四是农民体育健身工程，五是社区多功能运动场，六是室内冰场。在开展体育小镇建设过程中，体育小镇建设经费必须纳入到国家专项建设规划中，并结合实际情况合理制定体育小镇建设目标和方向，做好充分的准备，而且体育小镇建设必须有审批文件，文件中对体育小镇项目进行声明。养老服务体育建设是体育小镇建设的关键环节，在建设养老服务体育项目时需要做好以下准备：一是对项目进展情况进行说明，二是提交可行性报告，三是相关备案文件的复印件，四是规划文件，五是用地文件，六是环评文件等等。

要想实现体育小镇建设规划和运营管理目标，还需要进行产城融合，产城融合体现在以下几个方面：一是整体开发，二是地块升值，三是房产收益。其中，整体开发是产城融合的关键，整体开发就是要求相关部门在建设体育小镇的同时还必须加强城市建设，并把体育小镇的经营管理权限交给相关体育企业。政府在体育小镇建设中承担监督者和管理者的角色，实现经营和管理相分离，发挥出体育企业在体育小镇建设和运营中的作用。

要想实现体育小镇建设规划和运营管理目标，还需要实行行业融合，行业融合主要体现在以下几个方面：一是体育，二是旅游，三是养生，四是文化。目前，我国体育小镇还处于投入高回报低的阶段，要想实现体育小镇的稳步发展就必须实行行业融合。体育小镇要以体育项目为基础，并通过旅游景点来吸引更多的人，突出地区文化特色，并用产品来获得收益，提升体育小镇的品牌效应，扩大体育小镇的影响力。体育不仅是提高地区经济效益的端口，更是一个地区的名片。在体育小镇建设过程中还要实现产业链整合，带动地区二，三产业。目前，我国体育产业还处于发展的初级阶段，我国体育结构还需要不断升级，体育事业还有很大的上升空间，体育小镇还需要加大招商力度，招揽大量专业体育设备和器材企业进入小镇内部，为客户提供专业服务。体育小镇是一个载体，承载着地区资源和体育产业，是打造地区形象和品牌的关键。目前，我国体育小镇建设坚持“谁投资，谁受益”的原则，依托地区特色来招商引资，吸引社会企业积极参与到体育小镇建设中。为了更好满足消费者的需求，各个部门加大了合作力度，积极配合，推动体育事业的发展，带动其他产业发展。随着人们生活质量的提高，人们的消费观念也在不断变化，体验式旅游成为当代旅游的主题，体验式旅游是把多个元素整合在一起，形成体育产业新形态，吸引人们的注意力。体育小镇是发展我国体育事业的关键载体，各个地区都在加快体育小镇的建设步伐，从传统的体育向体验式体育转变。但是，相比于西方国家而言，我国体育小镇正处于摸索阶段，打造出生态型服务区，对体育小镇建设进行合理定位，整合资源，增强创新意识，创新体育小镇建设和运营形式，实现体育小镇的可持续发展。在体育小镇建设过程中还需要注重以下几个环节的规划设计：一是体育小镇后期建造，二是成熟项目，三是营销，四是管理，五是服务，六是投融资。总之，体育小镇建设和运营已经被提升日程，但是体育小镇建设不是一天两天能够完成的，需要合理规划，才能实现体育小镇建设目标，发挥出体育小镇在国家经济发展中的作用。

6 结语

如今，我国正在加大体育小镇建设力度。但是，在开展体育小镇建设之前，相关人员必须结合实际情况合理制定体育小镇建设方案和规划，明确体育小镇建设的目标和方向。在开展体育小镇建设的过程中，政府必须给予大力扶持，包括政策上的和资金上的，而且还要起到监督和引导的作用，帮助体育小镇招商引资，满足体育小镇建设和运营的资金需求。除此之外，体育小镇需要和当地二，三，产业结合在一起，实现共同发展。目前，国家相关部门对于体育小镇建设问题给予高度关注。不过，我国体育小镇建设还处于探索阶段，体育小镇建设中依旧存在一些问题，相关人员必须详细分析体育小镇建设中出现问题的原因，并针对存在的问题采取调整对策，提高体育小镇建设水平和运营管理水平。体育小镇建设和运营管理需要专业人士开展，才能实现体育小镇建设和运营管理目标。

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