新疆社会体育指导员概况分析

杨红

摘 要：通过文献资料、数理统计等方法对新疆社会体育指导员的基本情况、人员素质、培训等方面进行分析，了解新疆社会体育指导员的变化及发展趋势，找出存在的问题，旨在为新疆维吾尔自治区社会体育指导员的科学、有序、可持续发展寻找依据。

关键词：新疆 社会体育指导员 概况

中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2017）12（c）-0164-02

1 社会体育指导员

1.1 社会体育指导员

社会体育指导员是指不以收取报酬为目的，向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等全民健身志愿服务，并获得技术等级称号的人员。

1.2 社会体育指导员制度

我国社会体育指导员制度的建立以及发展是在改革开放时代大潮的历史推动下，适应体育事业发展与群众健身需求应运而生的必然产物，并已成为我国体育法规制度体系中的重要内容。社会体育指导员分为公益型社会体育指导员和职业社会体育指导员，本文所分析的是新疆的公益型社会体育指导员。

2 新疆社会体育指导员概况

截至2016年底，我区共培训各级各类社会体育指导员33242名，其中国家级497名，一级3729名，二级9906名，三级19110名。2009年登记在册的全区各级各类社会体育指导员总数为8072人次，随着社会体育指导员不断发展壮大，比2009年翻了四番。

2.1 社会体育指导员培训

目前，新疆师范大学是新疆维吾尔自治区社会体育指导员国家级、一级的培训基地，是正式挂牌成立的。同时，为充分整合新疆高校教育资源为全民健身服务，加强新疆社会体育指导员队伍建设，2016年，新疆维吾尔自治区体育局还建立了伊犁师范学院、新疆财经大学、喀什大学三个自治区一级社会体育指导员培训基地，伊犁师范学院负责培训北疆片区学员，喀什大学负责培训南疆片区学员，新疆财经大学负责培训东疆片区学员，旨在于提高全区的培训条件。

十三五期间，将继续扩大社会体育指导员队伍建设，达到获得各级各类社会体育指导员技术等级证书的人员注册数增加到5万以上；并大力注重培养各级各类少数民族社会体育指导员，用于丰富少数民族传统体育活动的培训和宣传，努力扩大各种少数民族传统体育文化在全区的影响力；加强对基层文化体育组织的指导服务。

2.2 社会体育指导员参加比赛情况

新疆自2014年已连续参加了三届全国社会体育指导员素质大赛和技能展示大赛，克拉玛依市、乌鲁木齐市、哈密地区等地的社会体育指导员都代表新疆参与了赛事并取得了不错的成绩。

按照国家体育总局社会体育指导中心工作安排，自2014年起每年举行“全国社会体育指导员素质大赛”和“全国社会体育指导员健身技能培训、展示大赛”，新疆则积极组队参加。在2014年的首届全国社会体育指导员素质大赛中，新疆队获得全国二等奖的佳绩；2015年第二届全国社会体育指导员素质大赛中，新疆队积极选拔基层优秀社会体育指导员，认真准备比赛，积极应对，在北部分赛区中获得一等奖，总决赛中获得4个一等奖，2个二等奖，8个三等奖；2016年第三届全国社会体育指导员交流展示大赛中获得二等奖、体育道德风尚奖。另外，每年举办的以“相约动起来健康中国人”为主题的香港马会助力全民健身公益系列活动-全国社会体育指导员健身技能培训、全国社会体育指导员健身技能培训交流展示大会，新疆也积极组队参加，每年参加培训的近百人，并且在交流展示期间获得很好的成绩，提高新疆在全国的影响力，宣传大美新疆，传播新疆精神。

2017年6月，在伊犁哈萨克自治州霍城县，新疆举办首届自治区社会体育指导员交流展示大赛，这次比赛充分调动全区社会体育指导员在全民健身指导工作中的积极性，为全区社会体育指导员提供互相学习、交流经验的平台，并进一步提高全区社会体育指导员的综合素质，在比赛中，120名社会体育指导员参加了教学技能展示、主题演讲、理论测试、现场指导4个环节的比赛，得到了极大的锻炼，并展示了新疆各族社会体育指导员的特色。

3 新疆维吾尔自治区社会体育指导员管理办法（以下简称《管理办法》）

《管理办法》规定新疆维吾尔自治区体育局主管全区的社会体育指导员工作，县级以上地方体育主管部门对本行政区域内社会体育指导员工作实行分级负责，各级体育主管部门应当将社会体育指导员工作纳入体育工作规划，列入工作考核评价体系，为社会体育指导员开展志愿服务提供保障，依法对社会体育指导员工作进行管理、指导、监督。新疆维吾尔自治区社会体育指导员协会已于2010年成立，全区各级体育主管部门可以建立地方性社会体育指导员协会，社会体育指导员自愿加入开展志愿服务所在地的社会体育指导员协会。

开展志愿服务并符合条件的人员，均可依照《管理办法》的规定，申请授予或晋升相应的社会体育指导员技术等级称号，具体管理部门如下。

针对培训情况，《管理办法》也做了详细要求，规定各地、州、市每年培训二级社会体育指导员达2000人，三级社会体育指导员达4620人，具体年度培训人数指标如下：

党的十八大以来，新疆体育系统因地制宜，广泛开展形式多样、内容丰富的全民健身活动，不断提高各族群众的幸福感、获得感，全民健身成为各族群众的重要生活方式。截止到2016年底，我们新疆人均体育场地用地面积已经超过了1.67平方米，远远超过了全国的平均水平，每年全疆具有规模的群体活动已经达到了36万场次，每年参加人数超过了4800万人，最近几年，新疆的全民健身活动是蓬勃发展，也极大的推动了老百姓理念上的变化，尤其是对健身的需求，从以前的我让你锻炼，现变为我要锻炼。因此，社会体育指导员作为在群体性体育活动中从事运动技能传授、科学健身指导和組织管理工作的人员，为发展新疆体育事业，增进各族群众身心健康，起到了非常重要的作用。

参考文献

[1] 国家体育总局.社会体育指导员管理办法[J].司法业务文选，2012（13）：70-75.

[2] 社会体育指导员技术等级培训教材[M].北京：高等教育出版社，2003.

[3] 新疆维吾尔自治区体育发展条例.新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会公告第26号.