河北省文化产业发展的环境分析与对策研究

王静婕++赵建英++白玮++成晓曼

摘要：文化软实力的核心载体和重要体现是文化产业，河北省文化产业的发展具有紧迫性和重要性，要实现文化产业的跨越式发展，转化河北省文化资源优势为产业优势，必须要充分认识河北省文化产业发展所面临的有利环境因素和不利环境因素。本研究首先对河北省主要文化资源进行了梳理；其次，对河北省文化产业发展的环境进行了SWOT分析；最后，从四个方面提出了河北省文化产业发展的对策，即：巧借地缘优势和京津冀协同发展的战略机遇，提升河北省文化产业的核心竞争力；转变政府职能，完善政策体系，助力河北省文化产业发展；挖掘特色地方文化，扶持优质市场主体，打造河北省文化产业名片；重视文化人才的驱动力，突破思维束缚，创新河北省文化产业人才培养体系的构建。

关键词：文化产业；环境分析；对策

一、河北省主要文化资源分析

一个地区的文化底蕴主要体现在文化资源上，充沛的文化资源是地方文化产业发展的基石，河北省是一个拥有丰富且极具地域特色的文化资源大省。河北省的文化资源可以分为红色革命、诚义燕赵、神韵京畿、壮美长城、人类遗址和佛教、民间艺术和旅游六大脉系。

二、河北省文化产业发展的环境（SWOT）分析

（一）河北省文化产业发展的优势环境分析。

1.自然生态优势。

第一，恢宏的地域环境，繁复的地形地貌，为河北省文化产业的发展提供了宽广的地基。第二，完备的气候类型，丰富的自然资源，为河北省文化产业发展的多样化铸造了地理平台。

2.历史文化优势。

第一，绵延的文化历史，充沛的文化资源，培育了河北省文化产业发展的沃土。第二，鲜明的文化名片，浓厚的人文精神，为河北省文化产业的发展提供了坚实的后盾。

3.文化产业集群优势。

第一，河北省文化拥有已初具规模的产业集群，对新兴文化行业的发展具有引领作用。第二，河北省文化产业所含门类较为齐全，有助于实现文化产业发展的多样化。

4.地理与人口优势。

第一，复杂的地理形式，宽广的大河流域，为河北省文化的多样化提供了空间设计。第二，河北省充足的人口为文化产业的发展储备了丰富的劳动力资源。

（二）河北省文化产业发展的劣势环境分析。

1.文化产业发展意识淡薄，管理方式落后。

第一，有些地方文化产业发展的意识淡薄，观念滞后，对河北省文化产业的发展形成了阻碍。第二，有些地方和部分政府部门采用落后的管理方式，缺乏对市场经济规律的研究。

2.文化产业融资困难，民间资本利用不足。

第一，河北省文化产业尚未形成完善的投融资体系，融资瓶颈阻碍了许多文化企业的发展。第二，河北省文化产业投资的民间资本利用不充分，渠道单一，阻碍文化资本的扩张。

3.产业结构不合理，文化消费支出比例低。

第一，河北省拥有发展相对滞后的服务业和不够合理的产业结构，增长方式比较粗放。第二，河北省人均文化消费的需求相对较弱，落后的经济发展起不到对文化产业的带动作用。

（三）河北省文化产业发展的机会环境分析。

1.政策法律机会。

第一，政策的指引和政府的扶植，为河北文化产业的发展提供了制度保障。第二，京津冀地区协同发展作为一项国家战略，为河北文化产业的发展提供了新平台，创造了新机遇。

2.经济技术机会。

第一，建设“经济强省”的目标为建设“文化强省”保驾护航。第二，便利的交通条件成为文化传播和交流的纽带。

3.人才开发机会。

人力资本主导是文化产业的最大特点，文化产业在规模化的过程中具有潜在风险性，因此文化产业的发展需要高精尖的综合素质较高的复合人才。京津冀三方共同签署的人才开发一体化协议，为文化产业人才开发提供了新可能。

（四）河北省文化产业发展的威胁环境分析。

1.大气污染和环境恶化，成为文化产业发展的阻力。

第一，目前河北省存在一些阻碍文化发展的扼需解决的气候环境问题，生活、生态环境的恶化和经济效益的衰退，阻碍了文化产业的发展。第二，河北省由于深受雾霾污染的影响，治理和防治大气污染的压力较大。

2.京津冀长期的行政分割和文化藩篱，不利于河北省文化产业的发展。

第一，京津冀地区长期的行政分割状态使文化协同发展没有达到理想的效果，协同发展目标的实现受到行政分割的制约。第二，以京津冀协同发展的视角看，多样性和差异化的文化既是河北省文化产业的发展的机遇也是挑战。

3.周边省市文化产业的兴盛导致本省文化人才的流失。

第一，河北省文化产业经营管理人才相对缺乏创新精神和创新能力。第二，京津地区人才工资水平、福利待遇比河北省更具优势，导致河北省不少人才都流向京津和周边地区。

三、河北省文化产业发展的对策研究

（一）巧借地缘优势和京津冀协同发展的战略机遇，提升河北省文化产业的核心竞争力。

京津地区是全国文化中心，也是文化信息的傳播中心，是文化产品营销的制高点和前沿阵地。河北省环抱这样的中心，应借势和利用便利的地理环境优势，把之前大树底下不长草的颓势改变为大树底下好乘凉的利势。河北省文化产业要找准自身的特色和定位，发挥自身区位优势，与京津地区的文化产业区别定位，划分市场，实现三赢。河北省还要借助京津地理、人缘、技术和市场等要素，加快自身的发展步伐，主动借鉴和学习，提升本省文化产业的核心竞争力。

（二）转变政府职能，完善政策体系，助力河北省文化产业发展。

在文化产业建设的过程中，政府要秉承解放思想、转变观念的定位，在科学发展观的指导下，探寻文化产业的发展规律，打破思想藩篱，改革制约性规定，革除体制性弊端，创新推进文化产业发展的政策。首先，河北省应制定符合省情的意见措施，打破独立的条框分割，推动文化资源的联合重组。其次，加大对文化产业在资金、政策、税收等方面的扶持，通过典型示范作用，带动整个文化产业的发展。再次，冲破行业和地区壁垒，完成现代市场体系的构建，保障文化要素自由流动，营造一个理性健康的社会文化氛围，用政治法律环境助推河北省文化产业发展。endprint

（三）挖掘特色地方文化，扶持优质市场主体，打造河北省文化产业名片。

政府应转变职能、完善市场运作、增加资金投入、科技开发、税收优惠，对重点有代表性的企业进行培育和扶持，提高文化产业单位特色和竞争力，壮大文化单位的发展规模。品牌是与竞争对手区分的标志，要树立打造世界品牌文化产品的品牌意识。我省全球知名的文化品牌和知名文化企业相对缺乏，品牌意识和品牌战略的实施，是赢得未来竞争的关键。河北省应以对燕赵文化资源的传统开发为基础，结合现代科学技术，关注社会内需，激发社会源动力，围绕重点有特色的文化产业，打造特色文化产业品牌。

（四）重视文化人才的驱动力，突破思维束缚，创新河北省文化产业人才培养体系的构建。

文化产业的专业人才储备是文化产业能否长远和向更高层次发展的关键。因此河北省应开放思维，重视文化产业人才的培养，组建高素质文化产业队伍。河北省要实施文化产业人才培养工程，从创建激励机制、培養自有人才、引进外来人才三个方面来积蓄人力资本。从高校培养、社会培训平台培训、文化单位组织提升三个方面来给文化产业人才提供持续不断的升值机会，通过构建独具河北特色的文化产业人才培养体系，使人力资本真正成为河北省文化产业发展的核心资本。

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课题项目名称：2015年河北师范大学汇华学院质量工程项目。

课题项目编号：20150401endprint