刍议企业财务预算管理中存在的问题及对策

王艳华

摘 要：全面财务预算是企业经营管理中至关重要的部分。财务预算是企业战略落地实施的第一步，预算的有效实施能协调各部门工作，恰当配置企业各项资源，推动企业有策略、有目标地向前发展。本文从企业财务预算管理的重要作用谈起，解析了目前企业财务预算管理普遍存在的问题，并针对存在的问题提出了健全企业财务预算管理的举措。

关键词：企业；全面财务预算；主要问题；举措

全面财务预算作为企业管理的重要组成部分，是确保企业战略目标实现的有效手段。它的主要内容包括预算编制、预算执行、预算控制和预算考核。企业全面财务预算应以企业发展战略为基础，上下结合，各部门相互协调，确立企业年度经营目标，并以预算为基础开展工作，并对各部门进行考核。全面财务预算是企业整体战略发展目标和年度计划的细化，通过预算来整合内部资源，控制成本，实现企业价值最大化管理目标。

一、全面财务预算在企业管理中的意义

（1）全面财务预算有助于企业资源的优化配置。实行全面财务预算，可以及时发现企业运行中不科学、不合理的情况并及时调整策略，优化产业结构予以应对。对其中不科学的资源配置进行优化调控，不但可以推进企业对产品及工艺等的全面革新，加快优胜劣汰的进程，也可以减少企业不必要的资源浪费，达到企业资源的最优调控，从而降低企业的成本和提高企业的经济效益，推动企业经济蓬勃发展。

（2）全面财务预算有助于加强企业内部的统一协调。实行全面财务预算，可以充分调动各个部门的积极性，在企业战略的指引下，促使全员都参与到企业的生产经营活动当中，做企业经营的参与者、制定者、实施者，加强了员工与企业之间的联系，促进了各个部门之间的沟通，有力的协调了企业资源在各个部门的调配，有助于加强企业内部团结。

（3）全面财务预算有助于加强企业经营管控。企业全面财务预算说到底，最重要的环节还是执行，财务预算一旦编制完成，立马就转入执行环节。在这一环节，通过分析各期财务报表，考察各个经营部门在实际经营过程中是否严格遵循预算，预算执行偏离率是否保持在适当的范围内，对于偏离预算金额过大的财务数据，及时查找、分析原因，进行整改。通过全面财务预算的实施，有助于改进企业经营思想，加强企业经营管控，实现企业经营目标。

二、企业财务预算管理中存在的主要问题

（1）财务预算编制缺乏科学合理的根据。随着社会经济的逐步发展，当前我国大部分企业财务预算管理模式也在悄然发生变化，已逐步的从仅由财务部门操作发展到需要多部门的协作、共同推进。但不是企业所有人员都对财务预算工作真正了解并有正确认识，使得他们在预算编制中，缺乏全局观念，仅从本部门实际出发，罗列相关数据，最终传到到财务部门的预算数据是片段的。由于预算编制缺乏科学的论证分析，不能与各个部门的实际有效契合，往往使得预算偏离实际甚远。另外部分企业因为没有健全法人管控组织架构，董事会及高层管理人员在预算编制过程中参与度不高，使得预算编制仅以往年数据为基础，不能充分结合企业长远发展战略，这些都会导致企业预算编制科学性的缺失。

（2）财务预算管控力度不够。企业全面财务预算中，财务预算控制是重要环节，而现实工作中，财务预算控制却是最薄弱的环节，往往是财务预算编制严格，执行起来严重脱离预算，使得财务预算形同虚设。从实践来看，尽管有部分企业制定了良好的财务预算，但在实际执行中没有建立科学的财务预算管控体制，对财务预算的执行过程及时进行管理控制，认真分析预算执行情况，分析经营实际脱离财务预算的原因，从而进行积极的应对。财务预算管控力度不够使得财务预算不能有效发挥其应有作用。

（3）预算管理缺乏科学的考核激励机制。考核是全面预算管理的生命线，只有通过科学考核，才能促使责任人或责任单位树立责任意识，完成预算目标。一些企业预算考核不科学，没有形成有效的考核奖惩机制，导致考核的形式化。具体来说：首先，许多企业在预算管理过程中考核体系未能与预算管理体系有效挂钩，没有配套的奖惩措施，弱化了预算的控制作用。其次，在以预算标准考核责任单位和责任人并以考核结果来执行奖惩时，考核方过多地强调客观因素对绩效的不利影响，故意回避主观方面的原因。更有甚者，在考核时搀杂个人情感，这些都使得预算管理效果大打折扣。

三、完善企业财务预算管理的举措

（1）强调企业战略的指引作用。财务预算管理是对未来的管理，必须以企业发展战略为指导。预算目标是以企业战略目标为基础的财务管理目标，（转75页）（接73页）全面预算过程必须围绕着企业战略的决策与实施而采取一系列措施，以提升全面预算的整体性、长期性和稳定性。如不以企业战略为指引，必然导致预算的盲目性，企业资源将不能得到最有效的配置，无法寻求适合企业发展的长期竞争优势。

（2）合理把握预算编制的技巧或策略，提升预算编制的科学性。全面预算的编制涉及全局，是一项系统工程，所以必须做好以下一系列工作：管理层必须对此给予支持；健全预算编制机构，调配专业人员；各级人员要主动参与，特别是中层主管的主动积极发挥，关系预算编制工作的成败；各责任部门对业务流程要进行详细分类、精确预期，要有超前、创新的意识；制定完整可行的预算编制工作大纲；采用科学的编制方法。

（3）规范基础工作，提高预算管理信息化水平。科学合理的财务预算，应建立在信息充分和切合实际的条件下，并通过合理的编制流程，在企业内部经历一个自上而下以及自下而上的循环编制过程，这样将不断地衍生大量的数据，所以规范企业基础工作，提高预算管理信息化水平极为必要。通过先进的信息和网络技术对企业的全部数据操作实行计算机管理，从预算的编制、执行控制到预算考核都可借助于网络来完成，这不仅可以有效的节约企业的运作成本，另外也能够及时更新数据，从而便于管理层的实时管控，最大限度的发挥预算管理的作用。

（4）建立健全企业相关考核指标。考察核定应保证公开和公平，与此同时还要考虑相应措施的可行性和可操作化。考察核定不仅有助于落實财务管控操作，而且在具体的考察核定中，有助于促进员工执行预先测算管控的积极操作，以保障财务预先测算管控工作的圆满完成。目前我国在制定财务管控的考察核定时，并不能全面的实施方案，另外也缺乏对员工相应操作程度的把握，脱离实际的指标需求严重的制约着相应工作的顺利进行。因此企业发展的方略规划务必要切实的综合财务预算的各个层面，以实现各个区域的协调和均衡，从而最终实现企业自身利益的最大化。

四、结束语

总的来说，企业财务预算管理是企业一项重要的管理手段，是建立企业自我约束、自我控制、自我发展机制的有效方法，其在现代企业管理中起着不可忽视的重要作用。企业应充分的分析自身特点，依据企业实际建立相应的预算管理体制，使财务预算管理切实参与到企业管理中，提升企业的战略管理能力，确保企业最大限度地实现战略目标。

参考文献

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2.傅绍祥.房地产行业的财务预算管理存在的问题及对策解析.财经界（学术版），2016（13）.

3.王燕，于娇丽.现代企业财务预算管理存在的问题及对策研究.商业经济，2013（08）. （责任编辑：何萌）