如何提高企业内控制度执行力

路红杰

摘 要：经济社会的发展变化，使企业管理的难度逐渐增大。企业若想良好适应环境变化，促进自身发展，提高内控制度执行力是十分有效的方法。但是现在许多企业存在内控制度执行力差的现象，在一定程度上阻碍了它的进步。本文简单介绍了企业内控制度执行力的影响因素，并对执行力现状进行了描述，进而提出了提高企业内控制度执行力的方法。

关键词：企业；内控制度；执行力

一、引言

随着我国市场经济的不断改革和发展，企业遇到的发展机遇和挑战也是越来越多，企业管理的复杂性更是逐渐变大。很多企业为了抓住机会促进自身发展，采取了许多不被人所接受的方法，虽然这些方法在一定程度上增强了企业竞争力，但是也埋下了很多隐患。最近很多企业被曝出的造假事件就是很好的证明，这些事情的频频爆出，不仅影响了人们对造假企业自身的信任，而且对整个行业都产生了不利影响。对于如何解决这些问题，众多企业均认为加强企业内控制度建设、提高执行力是一个有效可行的方法。通过企业内部控制，管理者能有效的进行财务经济的组织管理。因此，为促进企业健康发展，研究如何提高企业内控制度执行力刻不容缓。

二、企业内控制度概述

企业的内控制度指的是为了实现企业目标，对企业所面临的内外环境进行充分分析后，针对企业内所有人、物及活动制定的需要遵守的相关标准。2008年我国相关部门颁布的《企业内部控制基本规范》和2010年颁布的《企业内部控制配套指引》标志着我国企业内部控制体系的基本建成。企业的良好发展不仅需要合适的外部环境，更重要的是保证自身的健康运行，就像一个人，他的外部条件再好，若是身体不健康，那么一切都是无用的。内部控制就是维持企业自身健康的有效手段，通过完善的企业内控制度的有效执行，可以保证企业财产的安全，增强员工工作效率，提高企业战略执行力，从而提高企业把握机会、抵御风险的能力。但是，企业内控制度能否被有效执行，受到许多因素的影响。首先，企业内所有人员特别是管理者对内控制度的认识。若是能真正认识内控制度对企业的重要意义，那么就有了内控制度被有效执行的前提，若是不能，其他就都是空谈。其次，内控制度执行过程中的监督机制是否完善。因为监督机制可以在一定程度上约束人们的行为，若是监督不到位，人们就有可能作出不利于企业利益的事情。最后，就是企业员工的素质，也是最重要的因素。毕竟人是企业活动的主体，也是制度执行的主体，监督机制只是约束员工的外部因素，他们究竟会怎么做，最终还是决定于他们自己，素质高的人会真正为企业着想，素质差的人只会为自己谋利益。

三、企业内控制度执行力的现状

近年来我国相继出台的各种有关企业内控制度的政策使得企业实行内控制度的外部条件越来越完善，企业也随之对自身政策进行了调整改进，虽说与之前相比有了一定的进步，但是，许多企业对于内控制度的执行力还是没能与外部政策环境相匹配，没能充分发挥出内控制度对企业发展的有效作用，为企业谋取最大化利益。比如说，在内部控制越来越被推崇的当今社会，多数企业管理者虽相信内控制度对企业发展具有正向作用，但未能深刻认识到它的巨大作用，导致管理者的内控意识淡薄，进而影响企业员工的想法，使得企业上下没有形成高度执行内控制度的企业文化。管理者内控意识淡薄的另一后果就是企业内保证内控制度完整实施的相关部门的设置不够全面，部门设置的不足使得企业纵使拥有较完善的内控制度体系也无法良好运行下去。甚至，有些企业目前还在实行”一把手负责制”，企业内的决策大都是出自最高管理者一人之手，内控制度根本无法发挥它的作用，使得内控制度形同虚设。由此可见，我国企业的内部控制虽然取得了一定的成效，但是还存在很多缺陷和不足，并未将内控制度的最大作用发挥出来。

四、提高企业内控制度执行力的措施

（1）健全企业内控制度体系。建立健全内控制度体系，这虽是老生常谈的话，但的确是最基本最重要的。一项制度但凡想要顺利实施完美执行，首先就必须尽可能地完善它，减少不足的存在，这样才能为它给企业带来更高效益奠定坚实的基础。我国虽颁布了许多关于内控制度的法律法规、相关意见等，但都是针对所有企业的，谈的也仅是一些对所有企业均适用的方法，然而对所有企业都适用的话，就失去了独特性。企业若想打造属于自己的核心競争力，在制定内控制度时，需要将内控制度与企业战略、组织结构、自身能力等企业实际情况相结合，制定出仅适用于本企业自身的内控制度。企业内控部门的设置也应随内控制度的完善而不断完善，确保内控制度执行的有效性和高效性。

（2）完善审计监督机制。仅是健全内控制度是不够的，因为人是制度的执行者，而人的执行（转41页）（接39页）能力参差不齐，执行结果自然也是千差万别，要想得到预期的执行结果，就需要外部力量的监督与约束，因此，企业还需完善审计监督机制，以提高内控制度的执行力。首先，要建立健全内部审计机构，这是由于许多企业并没有独立完整的内审部门，使审计监督在实行过程中障碍重重。企业建立的审计部门，应该保持它的独立性，确保它在企业中与其他部门并无利益牵连，这样它在行使自己权利的时候才能保证公平公正，还需聘请专业的审计人员，以保证工作进行的准确性和权威性。另外，由于企业的营利性，企业的会计核算是所有工作的重中之重，所以应该加强对财务系统的监控，不仅要对企业的有形资产进行详细核对，还要对无形资产进行准确核实，以保证披露的企业财务信息的准确性。总之，内部审计是对企业的人、物、财进行全方位的监督。

（3）加强企业内控文化建设。文化是企业的软实力，价值观与企业文化相同的员工能够为企业带来更高的效益，促进企业价值的实现。因此，若想要一个人真心的为企业服务，需要让他认可企业文化。为提高企业内控制度执行力，可以不断进行内控文化建设，并将企业的这种文化传递给员工。一方面，对员工进行定期培训，使他们明白内控制度的关键作用，能够将内控的想法存于心中，使之成为一种潜意识，不断指导约束他们的行为。另一方面，还需形成一种企业内所有人员都对内控制度心存敬畏的文化，让他们在进行工作时时刻警醒自己要严格按照企业的内控制度要求自己，不会出现以身试法的情况。

（4）保证信息沟通系统的通畅。我国经济社会瞬息万变，国家政策也是不断更新完善，企业的内控制度也需跟随政策变化、环境变化而相应做出调整，因此保持信息系统的通畅，可以使企业了解外部最新动态，从而确保内控制度的有效执行。另外，内部控制是贯穿于整个企业的，内控制度也是涉及到企业的方方面面，由于各种主客观原因，内控制度在执行过程中肯定会出现各种各样的偏差，这就需要通畅的信息沟通系统来保证相关部门能够了解制度执行的最新动态，以便随时进行调整。而且由于内控制度是为实现企业战略目标服务的，所以一旦企业战略有所调整时，内控制度也需随之进行调整，保证信息沟通系统的通畅，就能及时了解企业战略。由此可见，建立信息沟通系统，并保证其通畅，对于提高企业内控制度执行力具有重要作用。

参考文献

1.张娜.国有企业内控制度执行力思考.现代商贸工业，2015（15）.

2.张艳红.关于提升国有企业内控制度执行力的思考.中国乡镇企业会计，2013（10）. （责任编辑：郭中清）